清宫绝恋 电视剧高云翔:推进学习型党组织建设的实践与探索

　　世界在变化，形势在发展，中国特色社会主义实践在深入，不断学习、善于学习，努力掌握和运用一切科学的新思想、新知识、新经验，是党始终走在时代前列引领中国发展进步的决定性因素。按照科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神的要求，把建设马克思主义学习型政党作为重大而紧迫的任务抓紧抓好，是党的十七届四中全会总结历史经验、分析当前形势，着眼于提高党的执政能力、保持和发展党的先进性提出的一项重大战略任务。把各级党组织建设成为学习型党组织，是建设马克思主义学习型政党的基础工程。

　　国务院扶贫办高度重视学习型党组织建设，党组书记、主任范小建多次作出明确批示，对全办系统推进学习型党组织建设亲自部署、亲自指导、亲自督促。办领导和党组成员带头做学习型党组织建设的倡导者、示范者、推动者。经过半年多的实践，学习型党组织建设已成为办系统各级党组织和广大党员的广泛共识和自觉行动。

　　为了更好地了解和掌握办系统各支部开展学习型党组织建设及党员的群众的思想学习情况，今年6月份以来，我们陆续在全办系统党员干部及群众中发放了调查问卷，并分期分批深入党支部中进行了走访调研和座谈，以期及时总结和推广在推进学习型党组织建设过程中好的经验做法，发现存在的问题进行分析，不断完善工作措施，推进学习型党组织建设沿着正确轨道向前发展。

　　一、深刻理解“学习型党组织”的时代内涵

　　（一）建设学习型党组织是时代发展的需要

　　学习型组织是一个新的理念。从上世纪60年代起，西方许多有识之士基于教育学和管理学发生的深刻革命，研究提出了学习型社会理论，也即学习型组织理论。在此基础上，1990年美国学者彼得•圣吉出版了《第五项修炼——学习型组织的艺术与实务》一书，在这方面作了较为系统的研究，此书的畅销使得学习型组织理念在世界上广泛传播。学习型组织理论于上世纪90年代中期传入我国，首先在一些大型企业被接受和实践。

　　我们党近九十年的建党实践证明，党始终高度重视党组织和党员的学习，形成了在战争中学习，在建设中学习，在改革开放中学习的具有不同时代特征、具有鲜明特色的内容和形式。在上世纪五十年代，毛泽东同志指出，情况是在不断的变化，要使自己的思想适应新情况，就得学习。改革开放之初，邓小平同志倡导全党解放思想、实事求是，重新进行一次学习。2001年江泽民总书记在上海召开的高峰会议上指出：“只有构筑终身教育的体系，建设学习型社会，发展中国家才能赶上现代化的潮流”；2002年党的十六大提出了要抓住21世纪头20年这个重要战略机遇期，全面建设小康社会，强调要形成全民学习、人人学习的学习型社会。2003年11月11日，胡锦涛总书记指出，建设学习型社会首先要把我们党建设成为学习型政党。学习型政党的概念在十六届四中全会上被写入党的文件。2009年，十七届四中全会通过的《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》中指出，必须把建设马克思主义学习型政党作为重大而紧迫的战略任务抓紧抓好。2009年12月，中央办公厅又印发了《关于推进学习型党组织建设的意见》，指出：建设马克思主义学习型政党，是党的十七届四中全会从全面推进中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程的全局出发，提出的一项重大战略任务。把各级党组织建设成为学习型党组织，是建设马克思主义学习型政党的基础工程。

　　（二）建设学习型党组织是党的先进性的本质要求

　　党的十七届四中全会通过的《关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》警示我们：全党必须牢记，党的先进性和党的执政地位都不是一劳永逸、一成不变的，过去先进不等于现在先进，过去拥有不等于现在拥有，现在拥有不等于永远拥有。世情、国情、党情的深刻变化对党的建设提出了新的要求，党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验是长期的、复杂的、严峻的，落实党要管党、从严治党的任务比过去任何时候都更为繁重和紧迫。全党必须居安思危，增强忧患意识，常怀忧党之心，恪尽兴党之责，勇于变革、勇于创新，永不僵化、永不停滞，继续推进党的建设新的伟大工程，确保党在世界形势深刻变化的历史进程中始终走在时代前列，在应对国内外各种风险和考验的历史进程中始终成为全国人民的主心骨，在发展中国特色社会主义的历史进程中始终成为坚强的领导核心。

　　建党近九十年来，我们党通过不断学习推动了执政能力的提高和先进性的发展。面对新形势下的各种考验，我们必须通过新的学习不断充实和提高自己，不断巩固执政地位。只有大力推进学习型党组织建设，使各级党组织成为党员干部吸收新思想、学习新知识、增长新本领的大学校，我们党才能敏锐把握时代前进的脉搏、科学判断世界发展的大形势，才能不断增强解决实际问题的能力，才能继续得到人民大众的拥护和支持。

　　（三）准确把握建设学习型党组织的基本要求

　　要建设好马克思主义学习型党组织，必须准确把握其内涵。学习型党组织应同时体现以下几个特点：

　　1、把握政治性。学习型党组织建设所要达到的目标大体有三个：一是坚定理想信念；二是提高党员思想政治素养和能力；三是增强党组织的凝聚力、创造力、战斗力。把握政治性，就是要把马克思主义及其中国化的理论成果尤其是科学发展观作为学习的主要内容，做到真学、真懂、真信、真用，深刻理解和掌握马克思主义的基本原理，运用马克思主义的基本立场、观点和方法武装头脑，指导实践，推动工作；学习社会主义核心价值体系，坚定理想信念，树立精神支柱，践行道德规范；增强宗旨观念，自觉维护党的形象，发挥党员先进性，与党中央保持高度一致。这也是体现了学习型组织与党建工作相结合的特征。

　　2、注重学习性。根据“知识折旧定律”，“一年不学习，你所拥有的知识就会折旧80％”。而据考证，18世纪以前，知识增长速度一般为80至90年翻一番；19世纪60年代，知识增长速度为50年左右翻一番；20世纪90年代以来，知识增长速度加速到3至5年翻一番。因此面对知识经济时代的机遇和挑战，我们必须养成终身学习的习惯，实现从“阶段学习”向“终身学习”的转变。当前，世情、国情、党情的深刻变化对党的建设提出了新的更高的要求，党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验是长期的、复杂的、严峻的，如何经受住这些考验，十分重要的就是把学习当作一种信仰、一种责任、一种追求、一种享受、一种能力，实现从“被动学习”向“主动学习”转变。

　　3、强调团队性。学习型党组织的学习是一个合作性的学习过程，必须充分发挥团队的作用，强调成员间整体的有效配合。要把个体“各自为战”式的单一学习方式，转变为一种互动、共享和开放的团队学习，做到全员参与、交流互动、整体提高。只有整个组织学习氛围浓厚、学习内容丰富、学习形式多样、学习机制健全、学习成效明显，才是合格的学习型党组织。

　　4、富有创新性。出版《第五项修炼——学习型组织的艺术与实务》的美国学者彼得•圣吉认为，学习型组织的学习就是提升创新的能力。建设学习型党组织，根本目的在于不断克服党的基层组织及其党员干部思维、行为逻辑变化滞后以及与转型社会中新的矛盾、新的利益诉求背离的现象，提高广大干部解决实际问题的能力。因此，学习型党组织要适应提高能力、激发活力的要求，转变传统学习模式，创新学习方法。

　　二、深入推进学习型党组织建设的生动实践

　　自中央发出建设学习型党组织的号召以来，国务院扶贫办高度重视，把推进学习党组织建设作为一项重大政治任务摆上议事日程，迅速行动起来，精心研究部署了我办推进学习型党组织建设的方案，制定印发了《关于推进学习型党组织建设的实施意见》，并在全办党员干部大会上做了广泛动员。系统内各支部也纷纷对照《意见》，结合自身实际，制定了具体方案。总的看，办系统各级党组织都精心组织，探索创新，扎实推进，学习型党组织建设取得了良好开局。

　　为了更好地贯彻落实党的十七届四中全会精神和推进学习型党组织建设，及时了解掌握国务院扶贫办系统党员干部及群众的思想状况、对学习型党组织建设的认知和需求状况，以便更有针对性地做好思想宣传和理论指导工作，适时总结和推广在建设过程中的好做法、好经验，及时发现和解决存在的各种问题和困难，6月份以来，我办机关党委在全办系统内广泛发放了调查问卷，同时到各支部进行走访调研和座谈。共走访了6个支部，86人次参加座谈。发放调查问卷1次，涵盖了学习型党组织建设基本状况、党员干部群众对学习型党组织认知状况、需求状况、成效评估、存在问题及工作建议等6个方面35个选题。

　　国务院扶贫办系统共有办机关5个司、4个直属事业单位、4个归口管理社团。为使数据具有广泛的代表性，能够比较准确地反映办系统推进学习型党组织建设的实际情况，此次共发放调查问卷249份，覆盖所有基层党组织。回收问卷243份，回收率为97.6％，有效问卷243份，有效率为100％。

　　
　　通过调查和座谈，掌握了全办开展学习型党组织建设的情况，总结了一些经验，同时对推进学习型党组织建设过程中需要注意的问题也有了新的认识。

　　（一）主要做法及经验

　　在推进学习型党组织建设工作中，我办各级党组织始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神，紧紧围绕党和国家工作大局，按照科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神的要求，着眼于增强素质、提高水平、提升能力、促进工作，大力营造重视学习、崇尚学习、坚持学习的氛围，牢固确立党员群众全员学习、终身学习的理念，建立健全管用有效的学习制度，使党员的学习能力不断提升、知识素质不断提升、知识素养不断提高、先锋模范作用充分发挥，党组织创造力、凝聚力、战斗力不断增强，总的看，深入推进学习型党组织建设在武装头脑、指导实践、破解难题、推动工作上都取得了一些新成效。

　　1、提高认识，端正学风。思想决定行动。党员干部是学习型党组织建设的主体，要使每个党员成为学习型党员，首先要牢固树立正确的学习理念，端正学风。我办充分发挥党支部的职能作用，通过开展各种形式的宣传活动，使广大党员充分认识到了学习的重要性和建设学习型党组织的目的意义，引导大家在创新性实践中知不足，在破解工作难题和新课题中知不足，在互动和学习研讨中知不足，从而认清知识短板、激发学习动力，营造学习氛围，既调动积极性，又增强自觉性和使命感，改进和端正了学风，在全办系统广泛树立起全员学习、终身学习的理念，“学习工作化”、“工作学习化”的理念，变“要我学”为“我要学”，大大提高了学习的效果。在问卷调查中，有98.42％的党员干部及群众认为建设学习型党组织是十分必要的，99.2％的党员干部对学习型党组织建设的要求做到了了解和十分了解。

　　2、加强领导，健全制度。办党组书记、主任范小建同志亲自担任我办推进建设学习型党组织建设领导小组组长，明确各司、各单位主要负责人是学习型党组织建设第一责任人，形成了党组领导、机关党委协调、相关部门密切配合的领导体系和工作机制，为学习型组织建设提供了组织保证。在学习型党组织建设中，党员领导干部的表率和示范带动作用发挥十分明显，具体体现在：一是领导带头学。办党组理论学习中心组月月有学习，季季有交流；要求一般党员学习的，领导干部首先学；要求一般党员撰写读书笔记的，领导干部带头写，我办系统党员领导干部今年在人民日报理论版等报刊上发表了多篇理论文章；要求一般党员交流发言的，领导干部带头讲。今年前八个月，办党组书记、主任范小建同志为扶贫系统讲党课、讲扶贫政策、讲学习心得（“三讲”）达11次，其他办领导也多次登台“三讲”。二是干群互动学。定期了解一般党员干部及群众在学习过程中遇到的困难，采用个别问题一对一当面切磋、共性问题采取一定范围研讨等方式，办领导和党员干部平等讨论、相互启发，有效避免了学习过程中单纯的领导讲、群众听，缺乏互动、不求甚解的问题。使学习研讨既融入学习、也融入工作，既向书本学，也向实践学。三是计划督促学。针对普遍存在的业务工作忙，轻视或忽视学习的现象，领导干部带头督促一般党员制定学习计划，按计划有序安排，防止“今天读书两三卷，一年书籍全读完”，建立学习的长效机制，细水长流，循序渐进。据调查，我办党员干部平均每天自学时间为1.73小时。四是工作推动学。在扶贫事业上，围绕如何践行科学发展观，推动扶贫开发又好又快发展，开展调研和讨论，达成共识，理清思路，明确举措；在能力建设上，组织发动大家向书本学习、向群众学习、向基层学习，通过写心得、写发言、写文章、写调研报告，提高干部职工思想水平和业务能力；在干部选拔任用上，把学习能力和学习效果作为重要方面，这次我办进行司局级干部竞争上岗，不少同志讲，实际上是对平时学习素质的一次经验，“考然后知不足”，反映了大家对学习的反思和认识。

　　我办针对个别党组织和少数党员中存在的抓得不紧、学不起来、一阵风等问题，从完善制度入手，着力构建学习型组织建设的长效机制。据统计，各级党组织共建立学习、交流、考核、监督、奖惩等制度38项。从制度层面为推进学习型党组织建设提供了有力保障。

　　3、丰富学习形式，搭建“三大平台”。通过搭建丰富有效管用的平台，形成广泛覆盖的学习网络。一是搭建学习交流平台，推动学习资源整合和成果共享。积极采取专家讲座、辅导报告、座谈交流、网上教育等有效形式，坚持中心组学习、“三会一课”等学习制度，强化对党员的主体培训。建设学习型党组织工作以来，我办机关党委为每个支部订阅《求是》、《紫光阁》、《党建研究》、《学习活页文选》等11份党建刊物；同时，根据基层党组织和广大党员需求，编印了扶贫政策、知识拓展等方面的学习汇编材料——《扶贫政策篇》、《实践锻炼篇》和《知识拓展篇》。特别是《实践锻炼篇》，汇集了办机关挂职锻炼干部挂职锻炼期间撰写的调研报告、工作和读书心得，深受广大党员干部职工的喜爱。二是搭建教育培训平台，增强党员教育培训的科学性和实效性。创办“共济大讲堂”，搭建理论、政策、业务学习平台，邀请有关知名专家学者在“共济论坛”上就普遍关心的热点问题作报告；请办领导、司领导和直属单位负责同志讲理论、讲政策、讲业务、讲学习心得；请办系统青年干部、挂职锻炼干部谈工作、学习和挂职体会收获。组织党员干部群众参加每期的扶贫开发专题研究班，今年以来已举办了4期，办系统共计有110余人次参加了培训班授课。三是搭建调查研究平台，提高谋划和指导扶贫开发工作能力。一年来，围绕总结《中国农村扶贫开发纲要（2001—2010年）》的执行情况，配合中央推进西藏和四省藏区以及新疆实现跨越式发展和长治久安的总体部署，我们组织扶贫开发领导小组成员单位和办系统干部职工开展了大规模的联合调研，西藏、四省藏区、新疆南疆三地州、贵州威宁、云南山瑶、四川凉山等几个深度贫困地区的专题调研，两项制度衔接、连片开发、整村推进、劳动力转移培训、产业化扶贫、社会扶贫等专项调研。通过调研，进一步找准了扶贫工作在全面建设小康社会、构建和谐社会、统筹城乡发展新形势下的定位，有力地推动了扶贫工作的思路创新、机制创新和管理创新。

　　4、加强载体建设，创新方法途径。不断提高党建工作的水平，离不开载体创新。在推进学习型党组织建设中，我办以“发挥‘三个作用’（注：基层党组织的战斗堡垒作用、党员领导干部骨干带头作用、党员的先锋模范作用），为建党100周年前基本消除绝对贫困现象而奋斗”为主题；确定了一批活动载体，一是以“编制好2011—2020年中国农村扶贫开发纲要”为载体，紧紧围绕中央提出的完善扶贫开发战略和政策体系的新要求，就扶贫投入、扶贫标准、重点县调整、重点片区划分、扶贫政策与绩效考评等六个重大问题进行了深入研究，为谋划和制定未来十年扶贫开发纲要奠定了思想基础、理论基础和政策基础。二是以“心系贫困群众、增强工作责任感；对照贫困群众、淡泊个人名利地位；学习贫困群众、弘扬艰苦奋斗精神；服务贫困群众、创造一流工作业绩”为载体，推动向实践学习、向基层学习、向群众学习。针对我办机关年轻干部比例高、“三门”干部多、基层经历缺乏的状况，办党组决定无基层经历的同志一律要到贫困地区挂职锻炼，并把它作为干部选拔任用的“硬杠杠”。经过近三年的努力，办机关无基层经历的年轻干部全部到贫困地区进行了为期1—3年的挂职锻炼，做到了“应挂尽挂”。挂职干部从基层和群众中汲取营养，通过实践的锤炼和洗礼，开阔了眼界，拓展了思路，提高了政治意识、大局意识和责任意识，提高了工作水平和业务素质，改进了工作作风，密切了与贫困地区干部群众的感情，增强了处理复杂问题的能力。有的挂职干部感慨地说：一次挂职，终身受益。年轻同志对这项举措从不太理解到主动请缨，从“要我挂”到“我要挂”的转变。三是以与贫困地区基层党支部开展党建共建活动为载体，促进扶贫带党建，党建促扶贫。办系统各支部普遍与贫困地区贫困村党支部开展结对共建活动。近年来分别贵州、山西、河南、湖北、河北等省的贫困村开展党建共建活动，深入革命老区、少数民族地区、贫困地区，分别开展了“零距离、一对一、两促进”、“三创建、三联系、四和谐”、“重学习、讲传统、强素质、促发展”、“支部进农村，党员联农户”、“以民为本、帮民解困、为民服务”等活动。将机关党建工作拓展到贫困村，到贫困群众中间，在社会的大课堂里汲取营养，接受教育和洗礼。通过开展这些主题活动，我们的党员干部对贫困地区群众有了直接的接触了解，对他们所想所盼有了切身的感受，收到了动真心真情、争做实事好事的效果。

　　通过这些举措，使我办学习型党组织建设的过程真正成为提高认识、转变观念的过程，成为统一思想、达成共识的过程，成为科学决策、促进发展的过程，成为提升能力、推动工作的过程。

　　（二）需要加强和着力解决的方面

　　通过调研我们也了解到，从推进学习型党组织建设以来，各项工作普遍得到加强，表现出较好的发展势头。基层党建工作普遍得到加强，表现出好的发展趋势。但反映出一些问题和认识上的误区，需要着力加以解决。

　　1、持续学习的内在动力需要进一步强化。今年的世界读书日前夕，人民网就领导干部应该怎样读书开展调查，引起了广大网民热情关注，近5000网民参与投票，其中66.1％的网友认为读书自学是领导干部最管用的学习方式。自学方式很大程度上取决于个人的主观意识，需要的是学习主体的自觉性。从我办调查和座谈情况来看，当前个别党支部学习氛围仍然不算太深厚，少数党员干部学习的内在动力不够强。在思想认识上，把学习当成“软任务”，忙于工作，疏于学习；在学习内容上，注重扶贫政策业务学习，对政治理论学习抓得不紧；在学习方式上，满足于参加单位组织的学习，主动自学不够；在学习效果上，停留在丰富知识、了解政策层面，学习成果转化、推动工作方面还比较欠缺。要解决这些问题，关键是要防止从“无用”到“实用”走两端，打好基础，引导形成学习的浓厚氛围、良好习惯、内在兴趣。

　　2、学习针对性需要进一步增强。少数基层党组织学习安排针对性不够强，多数时间的学习不分党员领导干部、一般党员和群众，学的都是一个内容，执行的都是一个标准，提的是同样的要求，没有很好地考虑到不同层次党员群众的需求。部分单位就学习抓学习，没有把学习与研究解决本单位本领域发展的重大问题有机结合起来。要把重大课题、现实问题、实际难题作为重点，促进学习型党组织建设上水平。

　　3、交流研讨力度需要进一步加大。就目前来看，我们仍然存在书本学习多、实地调研多、培训学习多，相互交流研讨还比较欠缺，存在着“四多四少”。即：业务交流多，政治思想交流少；单位内部交流多，各单位、部门之间的横向交流少；书面交流多，面对面交流少；单向交流多，互动交流少。运用多媒体、多平台、多载体，促进互动研讨、书面交流、信息共享，激发思想火花，凝聚团队智慧，把每个组织成员的内在潜力转化为团队竞争发展的生机活力。

　　三、深化提升学习型党组织建设水平的对策建议

　　（一）在学习中国特色社会主义理论体系上下功夫。思想理论建设是党的根本性建设，首要任务就是用中国特色社会主义理论体系武装头脑，不断推进马克思主义的中国化、时代化和大众化，打牢理论功底。要坚持学习马克思列宁主义、毛泽东思想，认真学习、全面掌握邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，要努力掌握贯穿其中的马克思主义立场、观点、方法，做到真学、真懂、真信、真用，不断提高理论素质和党性修养，提高运用科学理论解决实际问题的能力，不断增强贯彻落实中国特色社会主义理论体系的自觉性和坚定性。

　　（二）在深入学习实践科学发展观上下功夫。组织党员干部深入学习实践科学发展观，深刻理解科学发展观的内涵、实质和对各方面工作提出的新要求，研究解决新矛盾、新问题，创新发展理念、理清发展思路、破解发展难题，努力形成有利于学习研究和贯彻落实科学发展观，做好本部门工作的体制机制，提高扶贫开发能力。把各级领导班子建设成为善于领导科学发展的坚强领导集体，把党组织、党员干部队伍建设成为贯彻落实科学发展观的坚强堡垒、骨干力量。

　　要深入学习社会主义核心价值体系，学习党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验，努力掌握马克思主义立场、观点、方法，不断提高运用科学理论分析解决实际问题的能力。认真学习党中央、国务院和中纪委关于廉洁自律的一系列规定，贯彻落实党风廉政责任制，恪守《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，清正廉洁。

　　（三）在学习岗位职责所需知识上下功夫。立足于岗位、立足于变化，增强适应能力。坚持干什么学什么、缺什么补什么的原则，不断学、坚持学、经常学。要从推进完成本部门中心任务需要出发，深入学习、深刻理解中央关于本部门工作的决策、部署和要求；深入研究、清醒认识新阶段本部门工作面临的新情况、新问题；深入实际、全面把握新阶段本部门的总体目标、首要任务、工作重点和新特点、新要求，不断解放思想，创新体制机制，取得新的成效。

　　（四）在学习掌握多方面新知识上下功夫。不谋全局者，不足谋一域。作为中央国家机关工作人员，不能满足于对党和国家方针政策的了解，局限于本职业务的熟悉，更要在大局下谋划，在大局下行动。因此，要不断丰富政治、经济、科技、法律、历史和文学艺术等多方面的知识，及时掌握反映时代前进的新理论、新知识、新技术，改善知识结构，夯实知识功底。要重视古今中外传统文化典籍的学习，经常接受传统优秀文化的熏陶，不断提升人文素养、科学素养和精神境界。只有这样，才能做好围绕中心、服务大局的工作。

　　（五）在牢固树立先进学习理念上下功夫。要充分尊重党员的主体地位，关心他们的生活和发展，创造条件让每一个党员都能得到充分发展，就必须完善学习机制。在学习模式上应以需求为导向，树立团队学习、终身学习、参与式学习、学习工作化、工作学习化等现代学习理念。按照科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神的要求，坚持理论联系实际、学以致用、用以促学的原则，增强学习的针对性和时效性，做到干什么学什么，缺什么补什么，努力使工作体现时代性、把握规律性、富有创造性。逐步根据不同领导层次、岗位层次等，通过不同类型组织、载体，形成丰富的学习团队和学习机制。只有这样，才能不断激发党员干部学习的内在动力，让广大党员自觉认同、自愿参与，学习型党组织建设才能焕发出勃勃的生机活力。

　　（六）在引领构建学习型单位上下功夫。建设学习型党组织既是建设学习型政党的基础，也是建设学习型单位的关键。应把学习型党组织建设中一些行之有效的模式、方法和机制运用到推进学习型单位建设中，以基层党组织的学习引领本单位的学习，以党员的学习带动全体干部群众的学习，形成以党带群、党群互动、共同提高的局面，进而推动学习型单位的形成和发展，为全面完成本单位中心任务提供精神动力、智力支持和能力保证。