危如累卵的读音是什么:中外税负究竟有多大可比性?

来源:百度文库 编辑:中财网 时间:2024/04/28 18:47:58

中外税负究竟有多大可比性?

BWCHINESE中文网 作者:蔡慎坤 2011-11-18 星期五

宏观税负是指政府收入占GDP的比重,是衡量政府收入规模的重要指标,反映了一个国家政府参与国民收入分配的程度。中国财政部负责人表示,从与国际比较来看,中国目前的宏观税负水平并不高。

根据国际通行的国际货币基金组织的统计口径,中国政府财政收入,除公共财政收入之外,还应包括政府性基金收入(不包括国有土地使用权出让收入)、国有资本经营预算收入和社会保险基金收入。

这位负责人介绍,按照国际货币基金组织的口径计算,2010年,中国宏观税负为26.4%,2009年为25.3%,而2009年世界各国平均水平为36.4%,其中发达国家平均水平为40.8%,发展中国家平均水平为32.9%。

这位负责人还介绍,从人均财力水平来看,中国远低于世界主要国家的平均水平。按照国际货币基金组织的统计口径,2010年中国人均财政收入按照当年平均汇率折算为1166美元,而根据预测,2010年,美、日、德、法等国的人均财政收入水平都在14000美元以上。

中国真实的宏观税负到底是高是低?当然得事实说了算。根据中国财政部公布的数据,今年前三季度中国财政收入81663.34亿元,比去年同期增长29.5%。继去年财政收入突破8万亿元后,今年财政收入将稳超10万亿元。数据还显示,财政收入己远高于GDP和居民收入增速,财政收入的过快增长必然导致国富民穷。中国社会科学院经济学博士、经济学者马光远表示:“财政收入的增加当然与经济的快速发展有关,但国与民之间不能差距太大,以前大家都吃土豆,现在的情况是国家吃鲍鱼,民众吃土豆。”在马光远看来,中国还未成为高收入国家,但宏观税收负担已达到高收入国家的水平。

有研究报告显示,从1994-2009年,中国宏观税负水平从16%提高至30%,该数据虽未得到官方的证实,但财政收入年年大幅超过GDP增长是不争的事实。以2010年为例,去年中国完成税收73202亿元,中国财政收入达到83080亿元。上述收入还不包括高达2.9万亿的土地收入以及至少还有不低于5万亿的各级政府预算外收入以及各种非税收入。如果将政府的各项税费收入相加,去年政府至少拿走了15万亿。而2010年国内生产总值(GDP)是397983亿元。这意味着,中国的宏观税负超过了30%,远远高出此前中国国税总局公布的26%的税负水平。
  
中国中央党校的周天勇教授早在2007年就根据研究报告估算出,2007年中国政府的实际税费收入为85223亿元,已占当年GDP的32.87%。
  
世界银行曾对不同国家收入水平的类型提出过一个划分标准:人均GDP低于785美元的国家为低收入国家,宏观税负的平均值一般为13.07%;人均GDP786—3125美元的国家为中下等收入国家,宏观税负平均值一般为18.59%;人均GDP3126—9655美元的国家为中上等收入国家,宏观税负平均值一般为21.59%;人均GDP大于9656美元的国家为高收入国家,宏观税负平均值一般为28.90%。