汕头鮀香猪肉脯:产能是否过剩看能源、环境和交通承受力

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产能是否过剩看能源、环境和交通承受力

2010年09月26日14:01腾讯专稿周磊我要评论(0) 字号：T|T

在“2010中国汽车产业发展国际论坛”上，国家发改委产业协调司长陈斌在发言时称，中国汽车产能已经出现过剩。而中国汽车工业协会秘书长董扬则表示，发改委不必为产能过剩问题担心，并称发改委近年来的这种担心每次都落空了。笔者认为，陈司长和董秘书长之所以对汽车产能问题有着相反的观点，其核心是由于陈司长是从能源、环境和交通的承受能力方面来考虑，而董秘书长则是从市场需求方面来考虑。而笔者认为，我国汽车产能是否过剩就需要从市场需求以及能源、环境和交通的承受能力等方面进行综合考虑。

从市场需求来看，笔者认为未来中国汽车市场的增长潜力依然巨大。这一点，无论是在政府、行业还是企业，甚至在普通消费者眼中都是形成了共识的。在本届“2010中国汽车产业发展国际论坛”上，工信部装备工业司副司长王富昌就曾指出，预计到2020年中国汽车保有量将超过2亿辆。

而在今年初，国家发改委曾委托中国汽车技术研究中心汽车产业政策研究室对我国汽车行业主要汽车企业集团进行了第五次汽车产能情况调查，调查了国内20家汽车集团和10家骨干企业的现有产能和未来产能规划情况。调查结果显示，30家汽车主要集团2009年底形成的汽车产能为1395万辆，2015年底规划产能为3125万辆。

与此同时，来自公安部交通管理局的统计数据显示，截至2009年底，我国汽车保有量为7619.31万辆。

因此，从“2亿辆”和“7619.31万辆”两组数据的巨大差值来看，至少在未来10年，我国汽车市场仍将保持快速增长。在这种情况下，从各汽车企业的产能规划情况来看，也应该不存在产能过剩的问题。

从能源、环境和交通的承受能力来看，笔者认为如果按照目前单车能源消耗量和尾气排放情况，未来中国汽车市场的增长潜力是有限的。

在能源压力方面，2009年我国汽车消耗了1.35亿吨成品油，占全国汽柴油总体消耗的82%，其中车用汽油消费达到6260万吨，占汽油产量的87%，车用柴油消耗达到7220万吨，占柴油产量的51%。值得一提的是，我国“十一五”规划新增的1亿吨左右的炼油能力，已经被五年间增加的3500多万辆汽车消耗掉。

在交通压力方面，2009年我国高速公路总里程为6.5万公里，而美国则达到9万多公里，如果按人均计算，我国人均高速公路里程仅相当于美国的几十分甚至上百分之一。同时，我国人均拥有的城市道路面积也仅为12.8平方米。应该引起注意的是，我国的高速公路建设与城市道路建设和改造都远远低于汽车市场的年均增速。在这种情况下，许多大中城市的交通拥堵现象已经相当严重。

在环保压力方面，环保部科技标准司副司长刘志全在本届2010中国汽车产业国际发展论坛上就指出，目前全国约1/5的城市大气污染严重，113个重点城市中1/3以上空气质量达不到国家二级标准，而机动车排放成为部分大中城市大气污染的主要来源。

因此，从目前我国汽车保有量对能源、交通和环保所带来的巨大压力来看，中国汽车市场根本容纳不起2亿辆汽车，中国汽车产能过剩问题的存在就成为必然。

实际上，通过上述分析，我们其实已经找到了化解汽车产能过剩问题的答案。即：

第一，汽车产业是拉动经济增长的重要支柱，我们应该继续鼓励汽车产业的发展，不断扩大汽车市场需求。

第二，要继续加大基础设施建设和完善，尤其是道路和智能交通等。

第三，也是最为重要的一方面，就是要从整个汽车产业链的角度，全方位的大力发展新能源汽车产业。即要不断扩大风能、太阳能、核能等清洁能源所占的发电比例，又要不断提升新能源汽车的技术水平，降低甚至达到零排放标准，同时还要注重车用废旧电池等的回收和环保处理。

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