南京十年房价走势图:透视村支书变村霸现象

透视村支书变村霸现象：32年村支书“培养”出来的“接班人”

———记安徽省太和县三塔镇府庙行政村村支书

 “管理民主”是建设社会主义新农村的五大目标之一。“政治路线确定之后，干部就是决定因素。”在新农村建设过程中，处于最基层的村干部的作用举足轻重。最近，笔者调查了解到，在广大村干部用好手中权力、带领一方百姓建设美好家园的同时，一些地方却出现了村干部变“村霸”现象。这种让群众深恶痛绝的现象，既是建设和谐社会的不和谐之音，也是推进农村“管理民主”的最大障碍，亟待引起有关部门的重视和关注。

“人物”简介：

李玉中，现年43岁，安徽省太和县三塔镇府庙行政村村支部书记，初中学历，初二毕业后在家务农，平时喜欢喝酒、打架斗殴，经基层干部管教后经营粉丝营运与外销。1990-1991年见在府庙小学经营代销点，因与对门代销点不和，于1991年4月份的一个晚上与另外几人偷窃其大量布匹，后被警方逮捕，调查后查出有另外刑事案件，并于1991-1995年在太和县南城劳教所劳教。后经村支书保释，出外打工。于2001年任村委委员，2003-2004任村主任，经村支书推荐入党，2005年转正。2005年5月换届选举后至今任村支部书记。

一、“拳头当权”，作风霸道，恃强欺弱，胆大包天

府庙，原名府君庙，逢年过节当地村民都去烧香，求府君保佑平安。因“文革”动乱中遭毁坏。后经村民要求重修，于2004年重建。当地风俗是，逢春节后便“唱戏”，祈求平安。“唱戏”自然要征集银两，以往的做法是：通过各经营商铺募捐形式，一家捐献钱数不等。但是，2006年“唱戏”的一天，因府庙村一村民暂时手上没钱，酒气熏天的李书记仗着在当地无人可与其抗衡的傲气，一拳杂向该村民，旁观者熟悉了该书记的做法，熟视无睹。该村民捂着脸与其口头辩解，这时，李书记父亲李井春上前，指着该村民骂着说：就你，和权（注：李玉中小名）还早着呢！后，该村民脸肿了几天，便不了了事。

2003年冬天，因喝酒后与一村民周某发生发生争执，想起别人说该村民曾经在背后骂过他，就心生恨气，扬起巴掌就打周某。由于当场众人拉开，没有发生严重的后果。周某由于惧怕李的野蛮报复，经李家人说和后，此事方平息。

2001年，刚任村委委员的李玉中，与村支书、村主任从镇政府开会回来后在一起吃饭，商讨会议内容时，与该村主任发生争执，动手殴打村主任，村支书上前劝解，李某就用脚踹村支书，旁人上前拉李某，他就用拳头打拉者，致使脸肿了两周。后经李某父母说情，双方方化解矛盾。

    2006年12月，过年的气氛很浓，时任村支书的李玉中，驾驶自己来路不明的小轿车在街道上行驶，因酒后开车，撞上骑自行车上学的韩小庄10岁儿童。由于早上人少雾大，李书记乘机驾车逃跑。后有人看到目睹现场发生经过及车牌后指正，李某就又从别人手中买了辆轿车，佯装不知，但其酒后和人说：当初我想把车倒下，碾死他。该儿童父母报案后，由太和县刑警队调查取证，李某方交代事实。此事已经构成刑事案件，刑警队准备抓捕，适逢三塔镇召开人大会议，怕开会现场抓捕影响不好，没抓。但后来此事不知如何没人再提。

二、滥用职权，支出个人说了算，集体财产视为己有

据调查发现，自李玉中任村支书以来，在村里一手遮天，拥有绝对的“权威”，一些招待费单据很少用发票，多数是一些普通的纸张或者是烟纸盒，即使写了发票，字迹东倒西歪，自制“土发票”，数额任意填写。其在架空清除异己后，自己聘请人“开展工作”，很随意。几乎每个村民都说，李玉中是集主任、书记、民兵营长、会计与一身，村里的账就在李玉中的村里，李玉中一张嘴就是账。逢年过节，家门车水马龙，络绎不绝。

2006年推行新农村建设，把当初全行政村的积累的钱建设的小学教学楼当作村支部办公楼，装修后更是金碧辉煌。一座三层的教学楼给村委们办公，也太奢侈了点。

三、在换届选举中，亵渎《党章》原则，不正当竞争，贿选或以暴力相威胁

2005年3月，为搞好村民委员会换届选举工作，三塔镇下派工作组到府庙村委会，找村民座谈时，李通过一些不正当方式，妨碍了选举工作的正常操作。扬言谁不选他就有谁的好果子吃，连下派工作组人员也没有办法。

2008年，又换届选举，李玉中通过种种方式阻扰了选举的正常化，请客、送礼更是光天化日之下，到工委、镇政府一天能去10几次，通过软磨硬赖等种种手段，妨碍选举。后经工委、镇政府协调，民主集中制，在会议现场的集中选举，李玉中结果票数排在第三，他就扬言给谁好看的，不同意栽培了他曾做了32年的前村支书做书记。

大年二十九晚上，天空下着雨，李玉中哥哥打电话到前村支书家，说和玉中发生了什么事了，从县城来了2车的人，手拿凶器要去你家闹事。腊月的皖北平原，年气正浓，李玉中就靠这个以暴力相威胁，想做书记。后又通过手机方式在电话里谩骂、威胁，迫使前支部书记退出“书记”人选。年刚过，李玉中指使其哥哥李玉灵等人，搬着自制的“投票箱”，挨家挨户发选票，要求当场填写。村民一看这个架势，只好违心地填上“李玉中”的名字，就这样，李玉中当上了村支部书记。

笔者采访得知，府庙村委会4个自然村在选举期间，一度贿选成风，或者公然雇用帮手，以金钱或者礼品的方式，挨家挨户收买选票。

由于李玉中的这个村支部书记得来的不容易，连选举期间都基本上不住在自己的家里，据同村村民反应，晚上即使睡在家里的时候，也雇用不少人巡逻，怕有人举报公安或者别人对他不利。

截止到发稿时，笔者获悉，李玉中还在不停地为他的这个村支书努力着、奔波着，他在举报前村支书在修建村小学教学楼时有贪污行为，经上级部门查台帐，此事无中生有。

时下倡导构建和谐新农村，和谐的表现首先是人与人之间的和谐。作为一个基层党的负责人，没能让村民脱贫致富，相反他自己先富了，自己为父母和哥哥盖起了楼，买了村用办公轿车，父母、哥哥经营的生意也越红越火，有了钱，就带着自己的老婆去县城豪赌。

然而在这个法治时代，天网恢恢疏而不漏。但目前李玉中还在做他的村支书，这给了我们什么警示？一个初中没毕业、曾经偷过别人布匹、入党志愿书也要请别人代写、经教育后带上正路后又忘恩负义威胁恩人的这样品行的人怎样当上村支书的？又怎么样“代表先进文化的发展方向”？县刑警队、三塔镇政府及八里工委的书记难道就没有觉察？为何，一个村里的事，他一人负责？基层组织呢？