中财网宁波餐厅排名:天涯观察第44期：监督缺位，权力肆意越位
来源：百度文库 编辑：中财网 时间：2024/04/26 21:45:36
监督缺位，权力肆意越位
据中国之声《新闻纵横》报道，山西省公安厅通报破获一起涉黑案件。今年5月，山西省公安厅成立专案组，经过半年多的努力，打掉了长期盘踞阳泉的以阳泉市城区公安局巡警队原队长关建军为首的涉嫌黑社会性质组织。冻结该组织资金约2.59亿元，山西省公安厅纪检书记任鸿太透露，因涉嫌关建军黑社会组织案，目前阳泉市公安局、城区公安分局、平定县公安局的有关负责人正在接受调查。
22年前的注脚
涉黑“老大”关建军曾经是一名普通的运输公司司机， 1988年调入城区公安局，并在1996年搭上全国解决警察合同工的顺风车，正式步入警察的行列，当年便被提拔为阳泉市城区某派出所副所长。透过这样的履历，大概每人都会感到唏嘘，因为这从工人遂成长为“除暴安良”的警察，再从普通的警察成长为辖邑的副所长，并在副所长的任上铁腕扫黄，得到了社会的一片赞誉跟好评。这些过程的足以说明，此人“能力”非同一般。但是，这些能力，这些缓慢演变的过程，并不是关建军个人能力的问题，归根结底是其有人罩着的缘故。很不幸，“官二代”问题原来不是今天才有，这些身份的演变，这些能力的发挥，始终离不开一个人，那就是在1988成为该局副局长的关文，其正是关建军的父亲。正是有了这样的“后台”在取得警察合同工的铁饭碗8年之后 “转正”，并在同年被提拔为“副所长”，在掌握权柄之后，关建军开始了波澜壮阔的“涉黑之旅”。22年前没有人会想到副局长的儿子日后会是“黑老大”，更没想到22年后竟然要花比招聘他时多多少倍都不知道的力气，把其从警察队伍铲除。这是“拨乱反正”吗？我想这应该叫“自食其果”或者叫“自作自受”。
权力需要被民领导
权为民所用？利为民所谋？
有句广告曰：权为民所用，利为民所谋。但是光看广告那是要受骗的，正如关建军这样的警察，他掌握了的权力，演变成黑社会，这手中的权柄是为民用还是为民而谋呢？从副所长开始用雷霆扫黄积累名声，然后同时又开办赌场，再用非正常的手段霸占了平定县西锁簧煤矿、昔阳县北坪煤业等六七座煤矿的经营权，大肆强买强卖获取不义之财。如此作为在阳泉横行13年，这也是手中有权的13年，穿着警皮的13年，当着领导的13年，同时也是堕入“黑警”的13年。从关建军的作为可以看到，权不是为民用，而是自己用，利益不是为民谋，而是为了自己的利益不择手段。作恶多端的他，为何在第一次开赌场时没被督察机关拿下？为何在等到13年后的今天才被铲除呢？非得等到小恶成大恶，小黑成大黑呢？从“阳泉市公安局、城区公安分局、平定县公安局的有关负责人正在接受调查“这样的新闻语境可以看出，这不是一个警察在犯案，也不是一个警察是“黑警”，而是有若干撑着的保护伞，为关建军从小恶变大恶，提供了无私的帮助跟庇护。所以，那些参与关建军事件中的大小领导手中的权力也不是为民所用，利益不是为民所谋，而是为自己的裙带所用所谋。眼睁睁的看着黑警残害他人，置身其间不闻不问。罔顾国法，罔顾职责，手中的权力变成了害民的帮凶跟走卒。
良性制度是最好的“驯兽师”
没有制衡才是罪魁祸首
任何权力在使用的过程中都可能异变，如果在使用的过程中没有监督跟制衡的话。贪污，腐化这是权力失衡的必然，但是异变的后果更为严重的就是利用手中的权力让被害人求告无门，让犯罪在光天化日之下隐蔽，让犯罪的结果隐忍多年而不得勃发。关建军黑社会窝案中的种种就体现了这样的特征。13年中哪怕是督察机关接获举报，去认真的纠查，哪怕在关建军加害他人，巧取豪夺时相关检察机关去过问一下，也不会闹到今天变成吸引眼球的“黑社会窝案”。当公权失去了制衡，当小小的队长手中的权力没有掣肘，那么用13年的时间变成黑社会，这就根本没什么可奇怪。这绝非什么“个人的原因”，也绝非是官二代的必然，问题的根本就是制衡公权的力量，从来缺席，纠错机关失却了本身的职责，才生生的造就了今日警界的耻辱。引申开来，在中国的当下，就是警察因为没有监察而变成无恶不作的“警匪”吗？任何使用公权的人，都可能异化为匪类，明明是国家公职人员，但是违背公职的职责，把人性丑恶的一面参与到权力使用之中。当然，人性的丑陋这是必然的东西，所以一个良好的制度才能约束丑陋的扩散，有好法律条文不能阻止官员变警匪，有好的禁令不能左右权力使用者的欲念，只有相得益彰的制衡力量，如紧箍咒一般掐住权力使用者，才能让他们按照法律按照职责的规定做自己本职的工作，俗语就是 “把权力关进笼子”。不然，黑警遍地，贪官横行，保护伞当道，这不是指日可待而是社会的真实！
结束语
当世界上都是小偷，都是强盗，我们还可以寄望国家正义的代表——警察。当警察都成匪类，我们该有什么样的寄望？在披着警察外衣干着不法的勾当，13年后恶行才得以曝光的当下，我们不应该因为一个“黑警”的倒台而欢呼，而是应该想办法铲除产生恶警，黑警的土壤，如若不然，今天倒下一个，明日站起来一伙。
出品：天涯观察编辑部 监制：伊文 美工：盼盼 本期责编：周零壹 主笔：中山首里