过敏疙瘩痒痒怎么办:突出八项措施推进反腐倡廉工作

来源:百度文库 编辑:中财网 时间:2024/04/28 02:37:43

突出八项措施推进反腐倡廉工作

(2009-03-23 09:09:51)转载  

创新是一个民族进步的灵魂,是国家兴旺发达的不竭动力。为了加大反腐倡廉工作力度,各级纪检监察机关必须积极探索新形势下党风廉政建设和反腐败工作的特点和规律,以构建教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系为抓手,结合各地实际,坚持务实创新,突出工作重点,确保反腐倡廉工作取得了新进展、新成效。

一、加强检查:优化环境,促进和谐社会建设

在工作中,我们要坚决服从和服务于党委的中心工作,确保反腐倡廉工作思路与党委实现科学发展的目标一致,全面履行党章赋予的神圣职责,充分发挥纪检监察两项职能作用,为构建社会主义和谐社会营造良好的环境。一要认真检查党的路线方针政策和决议的贯彻执行情况。按照构建社会主义和谐社会、加强党的执政能力建设和先进性建设的要求,积极履行监督检查职责,为贯彻落实上级党委的重大决策提供有力保证。二要围绕全面落实科学发展观加强监督检查。督促和协调有关部门,紧紧围绕加强和改善宏观调控等政策措施,“三农”工作、节约能源资源、保护生态环境、营造良好的发展平台等,加强监督检查,促进各项任务的落实,促进社会各项事业协调发展。三要切实加强党员干部的作风建设。全面加强党员干部的思想作风、学风、工作作风、领导作风、干部生活作风建设,弘扬新风正气,抵制歪风邪气,着力解决突出问题,努力实现领导干部作风的进一步转变,促进各级领导班子和领导干部提高领导社会主义和谐社会建设的本领,为全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会提供有力保障。认真贯彻“八个坚持、八个反对”的要求,大力弘扬为民、务实、清廉的作风,大力倡导勤奋好学、学以致用,心系群众、服务人民,真抓实干、务求实效,艰苦奋斗、勤俭节约,顾全大局、令行禁止,发扬民主、团结共事,秉公用权、廉洁从政,生活正派、情趣健康等八个方面的良好风气。认真执行中央有关厉行节约、反对铺张浪费的规定。狠刹吃喝风、赌博风、玩乐风。四要加强对执行党的纪律情况监督。严肃党的政治纪律,对各级党组织和党员干部遵守党章的情况,尤其是执行党的纪律特别是政治纪律等方面的情况加强监督检查。进一步加大执行党的组织人事、经济工作和群众工作纪律的力度。自觉维护中央权威和中央大政方针的统一性和严肃性,确保党的理论和路线方针政策的贯彻落实,确保党和国家工作部署的贯彻落实,同时善于把中央精神与地方和部门实际结合起来,创造性地开展工作。

二、舞好龙头:创新机制,确保工作责任落实

抓好党风廉政建设责任制这个“龙头”工作。纪检机关要通过创新机制,落实责任,当好党委落实党风廉政建设责任制的参谋助手,发挥组织协调作用,促进党风廉政建设和反腐败工作的深入开展。一要强化责任意识,从思想上保证责任制的落实。通过加强思想政治教育、警示教育、遵纪守法教育,深化思想认识,增强工作的主动性、积极性,促使各级领导班子成员及其领导干部自觉做到抓经济建设坚定不移,抓党风廉政建设坚持不懈,“两手抓,两手硬”,两促进。二要完善工作机制,从措施上保证责任制的落实。要通过进一步完善责任领导、责任分解、责任考核、责任追究的“四位一体”的工作格局,确保责任主体明确到位、监督检查落实到位、考核奖惩兑现到位。三要健全相关制度,从制度上保证责任制的落实。建立健全廉政谈话制度、述职述廉制度、离任审计制度等。加强对民主生活会、述职述廉、诫勉谈话和函询等制度执行情况的检查。严格执行党员领导干部报告个人有关事项的规定。认真落实地方党委委员、纪委委员开展党内询问和质询的制度。继续抓好对领导班子特别是主要负责人的监督。逐步实现用制度来规范运行,保证责任制的落实。

三、贯穿主线:落实纲要,抓紧构建惩防体系

深入贯彻落实中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》和省委《具体意见》,全面推进惩防体系建设。抓住正确行使权力这个关键,建立健全结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制,加强对制度执行情况的督促检查,坚决维护制度的权威性和严肃性。一要分类实施。注重结合不同地方、不同行业的特点,灵活运用整体构建、专项构建、行业构建、联合构建等多种方式,把惩防体系建设的要求贯穿于反腐倡廉工作的全方位、全过程,融入到工作的各个方面和环节。二要建全机制。完善齐抓共管的领导机制、规范有效的协调机制、权责一致的工作机制、常抓不懈的监督机制、科学合理的评价机制、赏罚分明的奖惩机制。同时,注意区别不同情况,划分不同层次,集中精力抓好惩防腐败体系建设的重点工作。三要检查督办。按照《关于建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系市直单位任务分解》,对照工作目标和各级各部门的责任,加强督办检查,确保各项任务落到实处,取得实效。

四、抓住苗头:纠风正纪,坚决维护群众利益

纪检监察工作要始终坚持“立党为公、执纪为民”的理念,坚持把解决损害群众利益的突出问题作为党风政风建设的工作重点,及时发现苗头,坚决纠正,着力解决当前群众反映强烈的严重侵害群众利益的问题。一要坚决清理纠正领导干部谋取不正当利益的行为。对领导干部利用职权和职务影响,在商品房买卖置换中以明显低于市场价格购置或以劣换优谋取不正当利益的,以借为名占用他人住房、汽车的,参与赌博或以变相赌博等形式收钱敛财的,借委托他人投资证券或其他委托理财的名义获取不正当利益的,为本人谋取预期的不正当利益或以各种方式为配偶、子女和其他亲友谋取不正当利益的,要坚决清理纠正。二要深入开展政风行风评议。推行电视现场直播和现场设立热线电话与群众互动的方式,开好行风评议大会。持之以恒地办好《行风热线》栏目,虚心倾听群众的呼声,为人民群众排忧解难。三要认真治理和纠正损害群众利益的不正之风。督促和会同有关部门严厉打击制售假冒伪劣食品药品、假劣农资和哄抬农资价格等行为,深入治理企业违法排污问题。继续做好治理教育乱收费、纠正医药购销和医疗服务中的不正之风等专项工作。四要加强行政执法检查。深入开展对国债、社会保障金、库区移民资金等财政专项资金管理使用情况的监督检查;加强对重特大责任事故的调查处理;加大治理商业贿赂的力度,完善规范市场竞争行为和惩治商业贿赂的法律制度,探索并形成防治商业贿赂的长效机制;加强对安全生产、食品药品安全、环境保护等方面的监督检查,保护职工群众生命健康安全。认真贯彻落实中央关于加强农村基层党风廉政建设的意见,促进社会主义新农村建设。

五、举起硬拳:查办案件,加大惩治腐败力度

惩治有力,才能增强教育的说服力,制度的约束力和监督的威慑力。纪检机关要把查办违纪违法案件放在立委之基、履职之首的高度,要始终保持惩治腐败的强劲势头,依照党纪国法,坚决查处各类违纪违法案件,坚决惩处腐败分子。一要突出重点。严厉查办官商勾结、权钱交易的案件,特别是违规发放、核销贷款的案件,在政府投资项目中搞虚假招标投标的案件,非法批地、低价出让土地或擅自变更规划获取利益的案件,违规审批探矿权和采矿权、参与矿产开发的案件,在企业重组改制中隐匿、私分、转移、贱卖国有资产的案件等。认真查办商业贿赂案件。二要形成合力。推行交叉办案、联片办案和纪委内部办案责任制。建立办案人才库、优化办案配置等途径不断提高办案人员的执纪执法水平。建立相关执纪执法机关案件信息交流、案件联席会、经济责任案件联席会、重要线索通报和案件移送制度等,做到信息共享、优势互补、力量一致、整体作战,及时突破案件。三要以案治本。要通过运用办案成果,充分发挥办案工作在源头治腐中的建设性作用。加大对重大典型案件的剖析,充分发挥典型案件的警示教育作用,针对查案中发现的问题,提出建立完善规章制度的措施,从而堵塞漏洞。

六、堵住源头:深化改革,加大制度创新力度

加大反腐倡廉制度的创新和落实力度,铲除腐败现象滋生蔓延的土壤和条件。一要充分发挥源头治腐牵头部门的职能作用。督促各部门既对牵头的专项工作负责,又抓好本系统源头治腐的工作,抓本级、带系统、促行业,把源头治腐的具体措施融于各部门的业务和管理工作之中。二要继续推进行政审批制度、财政体制、干部人事制度、投资体制、司法体制、金融体制改革;完善政府采购、建设工程招标投标、国有经营性土地使用权和矿产权有偿出让、国有产权交易制度。三要健全行政服务中心、经济发展环境投诉中心、综合招投标中心、国库集中收付中心功能,在规范化、制度化上下功夫,在改进服务质量、提高工作效率上下功夫。

七、突出形式:廉政文化,发挥潜移默化作用

要从思想道德教育这个基础抓起,突出开展以廉政文化建设为主要形式的党风廉政教育,丰富活动内容, 突出教育主题,升华文化内涵,不断夯实廉洁从政的思想道德基础、筑牢拒腐防变的思想道德防线。一是进机关。通过设置廉政文化专栏、廉政镜匾、组织廉政文艺演出等形式,开展廉政述职、廉政承诺公示、廉政建设大家谈等活动,进一步促进党风廉政建设。二是进学校。在全市中小学开展讲一个廉政故事、向父母写一次“廉政信”、出一期廉政黑板报等活动,将廉政教育引进学校,引进课堂,使廉政文化走进校园,让学生在活动中感受、在阅读中领悟、在生活中体验。三是进企业。开展办墙报、文艺演出、巡回展览、典型讲廉等适合企业特点的廉政文化建设。选择重点企业,抓好示范,使每个企业都有自己的廉政文化闪光点,形成独具特色的企业廉政文化。四是进社区。在城市社区开辟党风廉政建设宣传栏,开展廉政文艺演出,将廉政文化融入到社区文化之中,使廉政教育更具有人性化和亲和力。五是进农村。围绕“文明守法、崇尚科学”主题推进廉政文化进农村,以乡镇文化站为依托,以播放廉政电影、组织廉政戏剧、讲廉政故事以及漫画、格言警句等形式,开展廉政文化宣传,促进乡风文明。六是进家庭。发挥各级妇联的作用,通过送廉政文化理论文章读本、廉政故事集、廉政歌本、发送手机廉政短信、制作廉政“邮资封”、开展“廉内助”评选等廉政文化活动,教育党员干部家属当好“廉内助”,共筑家庭廉政防线。

八、建好队伍:能打硬仗,确保廉洁务实高效

按照“为民、务实、清廉”的要求,努力建设一支政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良的高素质纪检监察干部队伍,树立可亲、可信、可敬的形象。一要加强思想建设。教育和引导广大纪检监察干部深刻理解、准确把握新时期保持共产党员先进性的基本要求,加强党性锻炼,增强党的意识,始终忠于党、忠于人民、忠于社会主义事业,提高做好纪检监察工作主动性和自觉性。二要加强能力建设。通过学习理论、业务知识,深入实际,深入一线,加强锻炼,努力解决少数纪检监察干部“看不懂、弄不明、说不过、斗不赢”的问题,提高执纪执法的能力和水平。三要加强作风建设。教育纪检监察干部增强大局意识、发展意识、服务意识和从严执纪意识,以饱满的热情、昂扬的斗志、良好的精神状态,更坚决的态度、更有力的措施、更扎实的作风,不断取得反腐倡廉工作新的成效。