金融投资400年百度云:在全市宣传思想工作会议上的讲话 - 河东先生的日志 - 网易博客

在全市宣传思想工作会议上的讲话

（2011年1月 日）

同志们：

今天召开的全市宣传工作会议，是在深入学习贯彻十七届五中全会和省“两会”精神的新形势下市委召开的一次重要会议。会议的主要任务是：传达贯彻全国全省宣传部长会议精神，学习贯彻王保存书记对做好今年宣传思想工作做出的重要指示和提出的要求，回顾总结2010年全市宣传思想工作，研究部署全市宣传思想工作任务。市委对这次会议十分重视，市委常委会专门听取了汇报，并对2010年全市宣传工作给予了充分肯定，对2011年工作进行了具体研究，市委书记王保存作了重要讲话，对宣传工作提出了新的更高的要求，寄予了殷切希望，大家一定要认真学习领会，认真贯彻落实。下面,我就去年的宣传工作情况和今年的工作安排讲三点意见。

 一、总结新成绩新经验，2010年宣传思想文化工作在围绕中心、服务大局中发挥了重要作用

2010年是我市经济社会发展极不寻常的一年，面对后金融危机时期纷繁复杂的局面，全市上下深入贯彻科学发展观，坚持以扩内需、调结构、促转型为主线，以产业集聚区、招商引资、重点项目、城镇建设四项工作为重点，切实加快经济发展方式转变，大力保障和改善民生，经济社会保持了良好的发展态势。2010年的宣传工作在市委的正确领导下，宣传思想文化战线坚决贯彻市委、市政府决策部署，牢牢把握正确导向，围绕中心、服务大局，唱响主旋律、打好主动仗，成功组织一系列重大宣传战役，有效应对各种挑战，大力推进改革创新，各项工作整体推进，重点工作浓墨重彩，为战胜困难风险、推动经济社会发展、维护社会和谐稳定，有力服务了全市经济社会发展大局。

（一）抓学习，促创新，理论武装工作扎实推进。

进一步完善中心组学习制度，制定和完善各项学习制度，积极组织开展“科学理论进基层”集中宣讲活动和“普及科学理论，服务群众需求”活动，提升了全市党员干部群众的凝聚力。坚持从领导班子学习、基层组织学习、全体党员学习和长效机制建设四个方面入手，扎实推进学习型党组织建设，我市坚持“四个提升”推进学习型党组织建设的做法得到中宣部的充分肯定，在中宣部内部刊物《宣传工作》上全文刊发。举办了全市学习型党组织建设读书征文活动，我市三篇论文获“全省学习型党组织建设读书征文活动理论研讨会”优秀论文，在省辖市名列第一。着力抓好基层党校建设工作，全市近20所基层党校受到省委宣传部的表彰，睢县县委宣传部作为典型在会上发言。组织开展了以“四个重在”为主题的讲党课活动，共讲党课2000余场次，10多万人次基层党员受到教育。在全省优秀党课评选活动中，我市一、二、三等奖均有斩获，市委宣传部荣获组织工作奖。联合市委组织部、市纪检会开展了先进基层党组织暨优秀共产党员典型宣传活动。着力抓好基层党校建设工作，商丘市网上党校在全省率先开通，开创了全省网络党教之先河。

2、抓主题，重策划，新闻宣传工作引导有力。

按照“四个重在”和构建中原经济区要求，全力以赴上大报、上大台、上重要版面、上黄金时段，加大在中央省级媒体正面宣传商丘的力度。精心策划了加快经济发展方式转变和创先争优、扶弱培强等重点工作的新闻宣传战役，邀请省级以上主流媒体来我市采访报道。认真做好了学习实践科学发展观、招商引资、国际华商节、产业区集聚、文化产业发展等活动的宣传报道。着力宣传了市实验小学许颖、感动商丘十大新闻人物、青海玉树地震我市抗震救灾先进人物事迹。全市共在省以上新闻媒体发稿8910余篇（条）。民权县通过与央视六大栏目合作，播出专题14期，取得了很好的宣传效果。切实加强对突发事件的舆论引导，第一时间发布权威信息，及时回应社会关切。先后化解了柘城赵作海事件、睢县茶杯门事件、虞城违规建别墅事件、医专职工坠楼事件等重大突发事件。积极做好网上正面宣传和网上舆论引导。充分发挥网络优势，加强主题宣传力度，开设了网上“商丘大讲堂”，全年各新闻网站共编发新闻信息10万余条，图片1万余幅，视频6000余条。加强网络舆情监控，积极稳妥地处理敏感事件的网上舆论，避免了事态的扩大和炒作。进一步完善我市突发事件网上应急机制，为全市改革发展稳定大局营造了良好网络环境。

（三）抓宣传，重教育，思想道德建设不断强化。

以学习宣传社会主义核心价值体系为重点，积极推进公民思想道德教育工作。组织开展了告别不文明行为“万人签名”、“社会不文明行为评选”公示、周五“环境美化”义务奉献日、“迎国际华商节”文明礼仪知识竞赛活动等活动，深入宣传普及礼仪知识，广泛开展十佳文明窗口、十佳诚信企业、十佳文明社区、十佳德育教育学校等“四十佳”评选活动，提高了公民思想道德素质。强化道德模范示范效应，推出30多个基层思想道德建设先进典型。充分发挥道德模范的榜样作用，开展“道德模范基层巡讲”活动，举办报告会30余场。市社科联在重阳节组织了“倡导孝贤、敬老爱老”慰问百位老人活动，弘扬了孝贤文化。召开全市思想政治工作先进单位、先进个人表彰暨政研会第三次代表大会，选举产生了新一届理事会，思想政治工作得到强化。加强诚信建设，开展了“百城万店无假货”创评活动。“四下乡”工作广泛开展，先后组织6次“四下乡”大型活动，指导县市（区）在广大农村开展了科技、文化、卫生、法律活动达290多场次。市委宣传部被省委宣传部、省科技厅、省科协授予“四下乡”工作先进单位。

（四）抓创建，树新风，城市文明形象充分展现。

以“三优三创”竞赛活动为载体，以提高城市品位，塑造商丘形象，改善投资环境，发展商丘经济为目标，深入开展各种形式的城市创建工作。组织开展了文明交通行动计划、文化市场集中整治、市场经营秩序整治、打假打诈行动、市容环境集中整治等活动，大力开展文明单位创建“三项延伸”，实施“五个一”建设工程。城市文明程度进一步提升。深入开展农村“清洁家园行动”，组织全市农村“清洁家园行动”观摩点评活动，对全市21个样板村、100个示范村、1000个试点村进行集中整治和精心打造。全年全市共组织大型环境卫生集中整治活动93次，农村的环境卫生面貌发生了巨大变化。积极实施农村精神文明“九个一” 工程建设，抓好资源整合，与新农村建设、大学生村官选派工作、“农村扶弱培强”工程、“一建四改”等结合起来，充分调动各方面的积极性，形成优势互补、通力合作、齐抓共建的良好局面。切实加强未成年人思想道德建设，组织开展“学‘三理’知识，做美德少年”道德实践活动，有力提升了青少年的道德素养。永城市创新领导机制、管理机制和活动机制，扎实推进未成年人思想道德建设，被省文明委评为“全省未成年人思想道德建设先进县（市、区）”。

(五)抓基层，强基础，文化体制改革呈现活力。

    继续实施项目带动战略，做好全市文化产业项目库建设，深入开展文化产业项目年活动，制定了《商丘市2011－2015年文化产业发展规划纲要》，文化产业发展势头良好。组团参加第六届深圳文博会,成功签约文化产业项目合作协议5.4亿元。申请省文化产业发展扶持资金100万元。清华大学、河南工学院先后在民权王公庄建立高校教育基地。在2010年中国绿色村庄年会上，“中国画虎第一村”王公庄被授予“中国十大书画村”荣誉称号，获得了“中国村庄名片”的美誉。宁陵县刘腾龙毛笔荣获“河南省老字号”称号，并被作为“中原文化宝岛行”的礼品馈赠宋楚瑜等台湾名人。着力深化文化体制改革，我市10多家电影公司、电影院完成转企改制。公益性文化事业单位内部三项制度改革等有序推进。加强文化市场综合执法改革，成立了市文化市场综合执法支队。进一步加大对违规出版物的查处力度，积极开展“扫黄打非”专项治理，净化出版物市场，受到省领导的肯定和好评。

    （六）抓载体，造氛围，群众文化活动异彩纷呈。

广泛开展“欢乐商丘”群众文化活动，以广场文化和重大节庆活动为载体，组织开展丰富多彩的群众文化活动150多次，群众性文艺演出和比赛1900余场（次），极大地丰富了基层群众的文化生活。梁园区“唱响梁园”、永城市“新城之春”、虞城县“红色经典传送”等已成为广场文化的品牌。睢县举办了“中原水城青年歌手大奖赛”。举办了第十四届青歌赛商丘赛区选拔赛,共选出了通俗、民族、美声三个组共8名选手为一等奖，推荐了4名选手参加了全省选拔赛并获奖。采用市场化运作的方式举办了大型春节文艺晚会。在农历正月初一组织150多个民间文艺宣传队在市区主要街道进行表演，吸引了数万市民观看。市演艺集团陈新琴获全国“梅花奖”。市演艺集团排练的大型古装豫剧《花木兰》赴台演出获得成功。举办了张永乐西泠印社商丘第一人艺术成就座谈会。组织了全国书画展暨“虎年画虎”作品展。宁陵县举办的“葛天古韵”音乐节、梁园区开展的德艺双馨文艺工作者评选、虞城县举办的“木兰文化北京行”等，有效推动了我市的文化艺术工作。

（七）抓重点，显特色，对外宣传工作有声有色。  

与央视积极协调，合作拍摄了九集电视系列专题片《走遍中国?商丘》，并在中文国际频道成功播出，进一步提升了商丘对外的知名度、美誉度。大型外宣画册《商丘印像》制作完成，从历史、文化、交通、通讯、农业、工业、商贸、基础设施建设等各方面介绍开放中的商丘。接待香港商报、凤凰卫视、日本NHK电视台、香港亚视电视台等境外媒体来商采访，向境外记者展示了我市在经济社会发展方面做出的巨大努力及取得的成就。精心组织国际华商节等重大活动外宣工作，利用新闻发布会、刊发播放宣传专版电视宣传片、互联网宣传等多种形式加强前期宣传，组织海外新闻媒体10多名记者参会报道，有效提升了商丘的知名度和影响力。建立了党委新闻发言人制度，百名新闻发言人集体亮相。积极稳妥地做好重大事件对外宣传，先后召开国际华商节、党务公开、赵作海事件等新闻发布会9场，及时向社会通报我市重点工作开展情况和突发事件真相，提高了工作的透明度，树立党和政府的良好形象。举办了新闻发言人培训班，培训新闻发言人100余人。

（八）抓策划，求实效，国际华商节会再出新彩。

突出“拜谒华商始祖，传承中华商德，促进经济合作，加快科学发展”的主题，成功举办了2010中国商丘国际华商节。作为华商节会的具体协调实施单位，市委宣传部全员上阵、全力以赴，充分展示了我们求真务实、追求卓越的精神风貌，诠释了我们特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的团队品格，取得了“出新”、“出彩”、“出效”的办节成果。追思拜谒、亲商敬商、兴业创业、高层研讨、项目洽谈等五大板块主题活动精彩纷呈。节会期间，2000多名嘉宾和海内外知名华商、侨商莅临三商之源，人民日报、新华社、中新社、香港文汇报等30余家国内外媒体聚焦华商之都，40名华商精英载誉商祖故里，百名梨园名家新秀唱响商丘大地，数十位国内知名专家学者纵论中原崛起，数十亿投资项目落户产业园区。《“相约商丘·华商一家亲”——“王亥杯”杰出华商奖颁奖晚会》以弘扬华商文化、传承中华商德为主线，将商丘悠久的历史、灿烂的文明和源远流长的商文化与文艺节目完美融合，得到了省主要领导的表扬。华商节期间，制定、推介文明用语和30条宣传口号，制作、张贴车辆广告牌5000多幅。制作发放华商节宣传折页3万多份。举办了群众文艺表演、商丘首届书画精品展和摄影图片展等活动，有效宣传了商丘，渲染了节日氛围，丰富了群众文化生活。

（九）抓班子，带队伍，宣传干部素质明显提升。

积极探索新途径新办法，切实加强宣传系统领导班子和队伍建设，先后组织举办全市乡镇党委宣传委员、舆情信息、政研工作、学习型党组织创建培训班，从北京大学、中央党校、省委党校等邀请专家教授来商授课，全市宣传文化系统干部素质进一步提升。认真做好全省宣传文化系统“四个一批”人才的申报选拔和资助管理工作，积极争取省委宣传部对我市省级“四个一批”人才的项目资助和资金扶持。深入开展创先争优活动和争创学习型党组织活动，部机关党员干部的作风建设进一步加强，比学习、比贡献的氛围更加浓厚。开展优秀调研报告征集活动，完成了省委宣传部“商丘市基层宣传思想文化队伍建设状况”、“宣传思想工作形势分析和工作安排”等重点课题的调研任务。积极开展我市破解新闻宣传“四难”课题调研，形成了一批高质量的调研报告。建立舆情信息联络员队伍，加强培训，及时向中宣部和省委报送舆情信息。全年编发《宣传动态》85期，上报信息500余条，被省委宣传部《河南宣传信息》70余条，名列全省第一。被中宣部《舆情摘报》、《宣传工作》等刊物采用3条，采用数量均创历年最高。对土地、司法、教育、卫生等网上热点问题进行搜集整理，编发《互联网舆情参考》70余期。向各县（市）区委宣传部及有关部门通报有关网上负面信息200余条，较好地服务了领导决策和中心工作。

一年来的工作实践，使我们深切体会到，做好宣传思想文化工作，必须紧紧依靠市委、市政府的正确领导，充分调动各部门和社会方方面面的积极性；必须以经济建设为中心，服从服务于全市工作大局；必须始终把握正确的舆论导向，坚持正确的政治方向；必须不断提升文化的凝聚力和向心力，以文化的繁荣发展推动城市的文明进步；必须牢固树立创新理念和精品意识，增强宣传思想文化工作的针对性和实效性。这些体会，是我们在实践中得出的规律性认识，在今后的工作中要认真坚持并不断完善。     

回顾2010年的宣传思想文化工作，经历令人难忘，成绩来之不易，宣传思想文化战线的同志们为此倾注了大量心血，付出了艰辛劳动，在关键时期发挥了关键作用，做出了突出贡献。实践证明，我市宣传思想文化队伍是一支能打硬仗的队伍，是一支经得起考验的队伍，也是一支值得市委和全市人民信赖的队伍。在此，我代表市委向全市宣传思想文化战线的同志们表示衷心的感谢！向省媒体驻商记者站、向全社会关心支持宣传工作的所有单位部门和同志们表示衷心的感谢！

二、明确新形势新任务，努力开创今年宣传思想文化各项工作新局面

          今年是中国共产党成立90周年，是“十二五”规划开局之年，也是中原经济区建设起步之年。做好今年的宣传思想文化工作，面临着许多有利条件，但也面临着许多新情况、新问题。一是国际经济形势总体持续向好，我市经济社会保持了良好的发展态势，但是金融危机并没有结束，经济复苏的动力不强，世界经济不确定、不稳定因素仍然较多，特别是我市经济社会发展欠帐较多，长期以来社会事业和农村基础设施投入少，经济社会发展中一条腿长、一条腿短问题需要下更大气力着力解决，科技教育文化和社会保障工作，与人民群众的期望值相比还有较大差距，有可能影响到我市的经济社会发展，进而影响人们的思想意识和精神状态。二是我市发展面临重大机遇，但也面临严峻挑战。国家加大促进中部地区崛起力度，大力实施扩大内需战略，国际国内产业转移步伐加快，特别是市委市政府提出了坚持“四个重在”，构建“一个载体、三个体系”，围绕一个目标，深化四项重点，做好九项工作，实现十项突破的工作思路，这为我们做好宣传思想工作提供了难得机遇和施展空间。但也要看到，我们面临着资源环境约束趋紧、结构性矛盾突出、区域竞争压力加大等诸多困难。经济下行压力较大，大型企业生产放缓，规模以上工业增加值呈现回落趋势；结构调整任务艰巨，我市资源型产业多，科技型企业少，转变经济发展方式任务繁重，节能降耗形势严峻。既要保持经济平稳较快增长，又要调结构、促转型，还要防通胀，三者相互制约，调控难度加大。三是宣传思想文化工作整体态势良好，先进思想文化占据主流，思想理论领域总体平稳，但也面临许多重大课题，如：创新宣传思想工作的手段与力度不足，对新情况新问题研究不深，有效运用和掌握新媒体新资源的能力不强，突发性事件舆情控制的创新方法不多，文化改革与产业发展推动力度不够，贴近民生宣传服务的氛围不浓，新闻报道中的不良现象还时有发生。等等。我们必须保持清醒认识，既要增强忧患意识、责任意识，又要增强勇气、坚定信心，牢牢把握工作主动权，更好地把全市人民的智慧和力量凝聚到落实到实现“十二五”良好开局、实现“富民强市”中心任务、实现“两高一低一提升”发展目标上来。 

今年全市宣传思想文化工作的指导思想是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照高举旗帜、围绕大局、服务人民、改革创新的总体要求，坚持重在持续、重在提升、重在统筹、重在为民的实践要领，围绕科学发展这个主题，围绕加快转变经济发展方式这条主线，围绕富民强市这一中心任务，抢抓建设中原经济区机遇，坚持站位全局抓导向，突出特色抓亮点，明确责任抓落实的工作要求，坚持重点项目求突破、常规工作求创新的工作方式，全力服务发展，更加关注民生，突出沟通大众，扎实推进全市宣传思想文化工作跃上新台阶，为庆祝中国共产党成立90周年营造浓厚氛围，为推动经济社会发展提供强大的思想保证、舆论支持、精神动力和文化条件。

根据中央精神和省、市委部署，今年我市宣传思想文化工作的总体思路是：贯穿“一条主线”，强化“两个重心”，把握“四个关键点”，营造“四个氛围”，实现“六个突破”，抓好“十件大事”和“十项重点工作”。

    贯穿“一条主线”：就是以深入贯彻落实党的十七大和十七届四中五中全会精神为指针，加大创新力度，全力服务发展，更加关注民生，突出沟通大众，扎实推进全市宣传思想文化工作跃上新台阶。

    强化“两个重心”：即突出强化“创新宣传”、“文化创新”。以“创新宣传”为重心打造宣传思想工作新格局，实现点上突破、面上开花、整体跃升；以“文化创新”为重心开创文化事业发展新局面，整合文化资源，繁荣文化市场，激活文化产业，丰富文化产品，不断增强文化竞争力，推动我市文化事业争先发展。

    把握“四个关键点”：即宣传思想工作要抢占制高点，找准结合点，把握侧重点，激活互动点。抢占制高点，就是要站在全局的高度审视宣传文化工作，选择最为重要、最具影响的工作领域，迅速果断地予以推动和突破；找准结合点，就是宣传思想工作要主动融入中心，自觉服务大局，力求做到宣传目标与“中心”对接，宣传重点与“大局”紧扣；把握侧重点，就是在部署宣传思想工作中要统筹兼顾、区分主次，在落实宣传任务时要抓住关键、整体推进；激活互动点，就是要自觉遵循党的要求，主动呼应百姓期待，真切传达党的声音，真情表达党的关怀，真诚听取群众心声，真实反映群众意愿，更好地搭建党群沟通互动平台

    营造“四个氛围”：就是抓好形势政策的宣传，大力营造贯彻十七届五中全会和省委市委全会精神，坚定信心、乘势而上的良好氛围；抓好科学发展和转变经济发展方式的宣传，大力营造抢抓中原经济区机遇，奋发有为、奋力赶超的良好氛围；抓好“三化协调发展”、“两高一低一提升”、“深化四项重点”、“做好九项工作”等经济工作的宣传，大力营造加快经济发展方式转变，科学发展、跨越发展的良好氛围；抓好民生民心、执政为民、利民惠民的宣传，大力营造实现富民强市目标，创先争优、开拓创新的良好氛围。

    实现“六个突破”：就是着力在服务全市工作大局上实现新突破，在推进社会主义核心价值体系建设上实现新突破，在加快文化改革发展、推进文化名市建设上实现新突破，在提高宣传思想文化工作科学化水平上实现新突破，在庆祝中国共产党成立90周年等重大主题宣传活动上实现新突破，在加强基层宣传文化队伍建设上实现新突破。

    抓好“十件大事”：一是开展“创新求发展，实干促振兴”主题教育活动。二是组织“记录商丘：回眸“十一五，展望十二”新闻宣传活动，从不同视角记录、解读感人的人物和事件。三是策划“加快中原经济区建设，加快商丘振兴”主题宣传活动，形成合力推进“三大跨越”的生动局面。四是精心组织庆祝中国共产党成立90周年文艺晚会、全市合唱比赛等多种形式的系列庆祝活动。五是组织“民声话民生、商丘人看商丘”、“感受商丘新变化，建设富民强市新商丘”宣传教育活动，全面报道我市惠民利民实施民生工程的新举措、新变化。六是策划实施“聆听古城：商丘城市的时尚旋律”主题文化活动，充分展示我市的深厚历史文化积淀和现代时尚文化元素。七是组织开展“十佳新闻人物”、“十佳市民”“十大孝贤”等典型系列宣传活动，结合迎接建党90周年，着力推进社会主义核心价值体系建设。八是开展“欢乐社区：左邻右舍艺相逢”系列文化活动，充分调动广大社区居民参与文化、创造文化、享受文化的热情与激情。九是组织“区域性中心城市建设”专题报道活动，围绕实施“一核两翼组团发展，四位一体统筹推进的城镇化发展战略”大力宣传商丘的历史文化、资源环境、产业政策、城市功能、发展举措等。十是开展系列网络文化活动，结合网媒特点，侧重网络宣传，进一步营造积极向上、健康和谐的网上舆论环境。

做好“十项重点工作”：一是建立舆情快速反应机制。二是推进文化体制改革，加快文化产业发展。三是开展重大理论课题研究。四是系统策划推介商丘城市形象。五是建设商丘未成年人社会实践基地。六是推进大型文化工程和文化产业集聚区建设。七是继续实施“清洁家园工程”。八是组织大型外宣采访，节目制作和新闻发布活动。九是抓好特色文化专业村发展，积极打造特色文化品牌。十是组织好重要节点系列活动。

关于今年的宣传思想文化工作，市委宣传部已经制订了《2011年全市宣传思想工作要点》，会上将提供给大家学习、修改，会后很快下发。各地、各单位要组织认真学习，结合各自实际抓好贯彻落实。这里，我再强调几点。

（一）扎实推进学习型党组织建设，加强理论武装，形成商丘科学发展的共识。强化理论学习、宣传、研究是宣传思想战线的头等大事和重大战略任务。要大力推进马克思主义中国化、时代化、大众化，坚持不懈地用中国特色社会主义理论体系武装党员干部、教育人民群众。一是扎实推进学习型党组织建设。当前学习型党组织建设是理论武装工作的重要着力点。要坚持从领导班子学习、基层组织学习、全体党员学习和长效机制建设四个方面入手，推动各级中心组和党员干部深入学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观。二是继续推进“科学理论进基层”集中宣讲活动。做好党的十七届五中全会、省委市委全会、省市“两会”精神的学习宣讲工作。围绕学习宣传贯彻党的十七届五中全会精神，组织召开理论研讨会、座谈会，推出一批研讨成果。三是深入推进党的理论创新成果的宣传普及。深化对“六个为什么”、“七个怎么看”、“四个重大界限”等问题的阐释。围绕建设中原经济区东部支撑和富民强市目标，确定一批重大课题，不断深化对招商引资、城市建设、产业集聚、区域经济等理论研究，推出一批有价值、有分量的研究成果。四是抓好全市基层党校建设工作和网上党校建设工作。充分利用“商丘网上党校”宣传、教育、交流、互动和激励的功能，拓展党员教育工作新思路，逐步推进全市基层党组织网上党校建设工作。开展先进基层党组织和优秀共产党员的评选、表彰、宣传活动，继续为“创先争优”活动营造浓厚宣传氛围，围绕庆祝中国共产党建党90周年，开展“当科学发展先锋，做商丘跨越标兵，向建党90周年献礼”系列活动。五是逐步建立重大现实问题研究工作机制。按照谁主管谁负责和属地管理的原则，做到守土有责、守土尽责。加强对高校课堂、讲座和哲学社会科学报告会、研讨会的管理，加强对各类民间文化工作室和民办社科研究机构的管理。

    （二）深入贯彻十七届五中全会精神，强化舆论引导，营造商丘发展舆论强势。做深主题宣传，做亮成就宣传，做实民生宣传，做好导向宣传，精心推出一系列质量高、分量重、影响大的宣传活动，实现点上突破、面上开花、整体跃升，不断巩固壮大积极健康向上的主流舆论。一是突出抓好经济宣传。深入宣传科学发展这个主题和加快转变经济发展方式这条主线。开展“回眸“十一五，展望十二”新闻宣传活动，从不同视角记录、解读感人的人物和事件。及时报道各地各部门贯彻落实十七届五中全会精神，更新发展理念、创新发展思路、转变发展方式，推动经济社会全面协调可持续发展的新举措、新进展、新成效。深入解读中央和省委市委关于经济工作的总体部署、工作重点、政策措施。深入宣传各地坚持“四个重在”，加快“一个载体、三个体系”建设，推动“三化”协调发展、实施“两高一低一提升”目标、“深化四项重点”、“做好九项工作”、实现“十大突破”的明显成效。二是精心组织主题宣传。策划“加快中原经济区建设，加快商丘振兴”主题宣传活动，形成合力推进“三大跨越”的生动局面。认真组织开展推进新农村建设、加快招商引资和项目建设，推动产业结构调和文化名市建设等一系列重大主题宣传。有效利用外部媒体资源，在重大活动的关键时期、重要节点，邀请外部媒体参加采访报道。深入挖掘宣传各类先进典型，大力弘扬社会正气，促进社会和谐发展。大力宣传基层党组织和广大党员开展“创先争优”活动的进展、经验、成效。精心组织中国共产党成立90周年、辛亥革命100周年、汶川特大地震抗震救灾和恢复重建3周年、西藏和平解放60周年宣传教育活动。认真做好人大、政协、反腐倡廉及民主法制建设、爱国统一战线工作宣传。三是加强舆论引导监督。加强和改进对突发性事件和热点问题的舆论引导，进一步健全新闻例会制度和新闻阅评制度，加强分析研判，统一宣传报道口径，第一时间发布权威信息。四是提高宏观管理水平。大力推进新闻宣传改进创新，认真破解正面报道难、典型宣传难、新闻创新难、舆论监督难等“四难”问题。加大对新兴媒体的引导管理力度，进一步理顺管理体制、创新管理机制，形成正面舆论强势。                                                          

    （三）着力建设社会主义核心价值体系，深化思想政治工作，凝聚商丘发展的强大力量。把建设社会主义核心价值体系融入贯穿到宣传思想文化工作的各方面和全过程，为加快商丘经济发展方式转变提供智力支持，营造浓厚社会氛围。一是广泛开展“践行‘三平’精神，助力商丘经济建设”主题教育实践活动。与现代商丘人形象塑造工程相结合，推进“四德”建设，倡树“爱岗敬业、诚实守信、勤俭自强、团结互助”的社会风尚，在全市范围内选树一批践行社会主义核心价值体系，营造知荣辱、讲正气、尽义务的社会氛围。二是积极开展形势政策教育。组织开展回顾“十一五”辉煌成就、展望“十二五”美好前景宣传教育活动，构筑形势政策教育平台，实现形势政策教育的常态化、制度化。四是大力弘扬中华民族优秀传统文化和美德。召开弘扬优秀传统文化和道德座谈会，举办“弘扬传统文化，做有道德的现代商丘人”大型公益论坛。以“我们的节日”为主题，广泛开展群众性节庆纪念活动。以《论语》、《三字经》、《弟子规》等传统蒙学名篇为教材，在全市范围内不定期举办“中华传统经典名篇诵读比赛”等系列道德教育实践活动。五是强化思想政治工作。努力做好社会各界思想政治工作理论研讨、经验汇编、队伍培训工作。认真贯彻落实《中共中央办公厅、国务院办公厅转发<中央宣传部国务院国资委关于加强和改进新形势下国有及国有控股企业思想政治工作的意见>的通知》，弘扬传播先进企业文化。六是加强爱国主义教育活动。充实完善爱国主义教育基地网上展馆，使之成为弘扬民族精神，进行爱国主义教育的主阵地。利用红色旅游拓展爱国主义教育的路子和覆盖面。围绕建党90周年，集中开展系列纪念宣传教育活动。加强爱国主义教育基地建设、管理和使用，广泛开展中国特色社会主义理想信念和爱国主义教育，进一步加强思想道德建设。

    （四）深入开展群众文化活动，推进文化精品工程，丰富商丘人民精神文化需求。坚持以正确导向指导文艺精品创作生产，以普及提高推动群众文化活动，以服务协调搞好重大文艺活动，努力做到多出精品、多出人才、多出效益。一是以精神文明建设“五个一工程”为龙头，狠抓文艺精品创作。深入推进文化精品工程，依托我市文化资源优势，有计划、有重点地推出一批体现商丘元素、展示商丘形象的精神文化产品。引导全市作家、艺术家深入基层开展采风创作活动，创作一批思想精湛、艺术精深、制作精良的文艺作品。争取落实市委两办下发的《商丘市文艺精品创作奖励扶持意见》的相关政策，完善文艺精品创作的新机制。二是以“商丘文艺十佳”和全市优秀文艺工作者评选为抓手，创造有利于文艺人才脱颖而出的环境。开展“商丘文艺十佳”和全市优秀文艺工作者评选工作，对文艺创作人才在政治上给地位，经济上给实惠。对有创作实力的文艺新秀给予帮扶，争取新增一批国家级、省级会员。三是以“欢乐中原·和谐商丘”群众文化活动为主线，深化拓展全年群众文化活动。创新内容形式，推动活动向基层延伸。围绕纪念中国共产党成立90周年和辛亥革命100周年，精心组织庆祝中国共产党成立90周年文艺晚会、全市合唱比赛等多种形式的系列庆祝活动。继续抓好春节文化宣传活动，广场文化活动，大力开展民俗文化表演、群众文艺演出等。四是以“基层文化示范点”评选活动为载体，使全市基层文化建设再上一个新台阶。加大基层文化设施建设力度，创新公共文化服务方式和运行机制，继续实施广播电视村村通、文化信息资源共享、乡镇和社区综合文化站建设、农村电影放映、农家书屋等重大文化惠民工程，进一步改善基层人民群众的文化条件。五是实施“走出去”战略，积极开展文化交流工作。要利用一切可用的平台，创造积极条件，使商丘的文化能够走出商丘，走向全省、走向全国。要积极开展文化交流活动，邀请外地名人名家到商丘进行指导讲学，积极推介商丘的文艺资源，使商丘文艺界能够有一个在外地展示的机会。六是加大文化市场管理力度，多措并举，净化文化出版市场。深入开展“扫黄打非”斗争，依法取缔、封堵、查处政治性非法出版物和淫秽色情出版物，净化文化出版市场。

    （五）大力推进文化体制改革，加快文化名市建设，增强商丘发展的软实力。适应文化大发展大繁荣的新要求，以解放思想为先导，以改革创新为动力，以惠民利民为导向，加快推进文化产业发展和文化体制改革，实现文化名市建设新跨越。认真贯彻落实《商丘市文化产业发展“十二五”规划纲要》，推动文化与经济社会协调发展。一是开展文化产业“项目年”活动。实施项目带动战略，筛选确定2011年商丘市文化建设十大重点项目并进行跟综问效；做好商丘市文化产业示范基地创评和“商丘市十大文化产业示范基地”评选工作。加快文化产业园区和集聚区建设。强化文化招商工作，挖掘整合我市文化资源，利用文化博览交易会等文化招商平台，大力开展文化产业项目的宣传推介和招商引资工作。二是实施农村文化“一村一品”工程。着力打造“中国画虎第一村”文化品牌，继续做大做强王公庄文化产业。培植永城茴村书法村、夏邑火店乡宫灯村、宁陵刘楼陀螺村、柘城大仵舞蹈村、李庄唢呐村等十几个农村文化专业村。开发宁陵“刘腾龙”毛笔，睢阳区木雕、宋绣、香君扇，柘城“泥人李”泥塑、金麦草画，虞城刻瓷等民间工艺品，打造一批特色文化品牌。三是深化文化体制改革。加快推进广电网络等经营性文化单位转企改制，推动已转制的文化企业建立现代企业制度、完善法人治理结构，培育自主经营、富有活力的文化市场主体。县（市）区文艺院团要做好内部三项制度改革。全力推进重点新闻网站、非时政类报刊和党报党刊发行体制改革，重点推进商丘日报报业集团和商丘广播电视总台的改革。推动商丘报业集团成立发行公司、印务传媒公司，商丘广播电视总台成立节目制作公司、广告传媒公司，促使他们积极参与市场竞争，推进我市传媒业做大做强。

（六）广泛开展精神文明创建活动，提高公民素质，提升商丘社会文明程度。以提升商丘城市品位为核心，统揽各项文明创建活动，整合各方资源和力量，突出抓好文明宣传教育、城市环境整治、工作机制创新，着力在巩固成果、提高水平、拓展深化、增强实效上下功夫，不断提高公民文明素质和社会文明程度。一是以纪念中国共产党成立90周年为契机，广泛开展“讲文明树新风”活动。组织宣讲小分队，深入农村、社区广泛宣传，营造浓厚社会氛围。在全市文明单位中开展“红歌大家唱”活动，举办大型歌咏比赛。二是以文明城市创建活动为动力，深入开展“三优三创”活动。抓好文明单位创建“三项延伸”工作，不断深化文明单位创建活动内涵。在全市文明单位探索建立电子台帐管理系统，实行网络化管理、科学化管理和规范化管理。建立“志愿者协会”，建立健全社会志愿服务体系，广泛开展志愿服务活动。三是进一步巩固农村“清洁家园行动”成果，扎实推进农村精神文明建设。进一步抓好机制建设，常抓不懈，广泛开展文明村镇、文明集市创评和群众性精神文明创评活动。深化城乡共建，继续组织开展文明单位结对帮扶活动。四是开展道德模范评选表彰活动。精心组织好全国、全省第三届道德模范推荐和投票评选工作，争取更多人选入中国文明网“身边好人”，进一步在全国树立商丘人良好形象。五是以深化“学‘三理’知识，做美德少年”活动为主题，扎实推进未成年人思想道德建设。强力推进净化社会文化环境工程，继续组织开展“取缔黑网吧”专项行动。争取启动“乡村少年宫”和中小学校“心理健康咨询室”建设工程。建设商丘未成年人社会实践基地，组织举办“商丘市美德少年”评选表彰活动。组织实施“西部开发助学工程”和高中“宏志班”，帮助困难学生继续读书深造。

（七）继续扩大对外宣传，优化外部环境，全面展示商丘良好对外形象。充分发挥文化资源优势，有效整合各种外宣资源，不断拓展对外宣传和文化交流的领域和渠道，全面展示我市良好外部形象，打造“华商之都”品牌。一是主动做好重大外宣传活动。发掘商丘独特外宣资源优势，着力宣传好“三商之源”、“华商之都”等具有影响力的文化外宣品牌。统筹规划，精心组织，做好我市经济社会发展情况的重大主题性活动和大型经贸活动的对外宣传。二是组织实施“外宣精品工程”。围绕建党90周年，挖掘商丘红色资源，与央视合拍系列纪录片。策划运作在郑州、北京举行“商丘人大代表与海内外重要媒体见面会”。举行“海内外知名媒体看商丘”和“感知商丘--港澳行”活动。围绕“根”文化，组织开展姓氏寻根活动，走访2010华商贡献奖获得者，加强对海外华侨华人及港澳台同胞的宣传工作。三是提升新闻发布水平。扎实推进党委新闻发言人制度建设，积极开展党委、政府新闻发布活动，推动新闻发布制度规范化、制度化，提高各级党委、政府与媒体打交道的能力。四是重视服务境外媒体采访。配合市委、市政府中心工作，积极做好境外记者服务和管理工作，组织引导好境外记者在商采访报道，积极主动引导舆论，确保境外宣传的准确、及时，全力维护商丘乃至全省全国的外部形象。

（八）高度重视新兴媒体建设管理，加强舆情研判，打造商丘发展的和谐环境。开展网络宣传规范年活动，切实加强互联网建设、运用和管理，加强我市网络文化建设。一是着力加强网上正面宣传力度。宣传好我市各级各部门学习贯彻十七届五中全会、市委三届十次全会和经济工作会议精神的方法措施，组织策划相关网上宣传活动。二是着力引导网上舆论。完善舆论引导统筹协调机制、突发事件快速反应机制、网站联动协作机制和网上舆情研判制度。培育壮大网络评论员队伍，不断完善网上评论工作机制，积极有效开展网络评论工作。切实加强网上舆论引导工作，营造维护稳定改革发展的舆论氛围。建设互联网舆情监测系统，做好舆情搜集整理、分析研判和应对工作。加强对论坛、博客、新闻跟帖等管理；加强对手机短信、移动电视等新技术手段，新技术平台的研究、运用和管理。三是着力推进重点新闻网站建设。积极推进商丘网、商视网等我市重点新闻网站建设，通过新技术新业务的不断应用，增强新闻网站的传播力和影响力。四是开展系列网络文化活动。结合网媒特点，侧重网络宣传，进一步营造积极向上、健康和谐的网上舆论环境。

（九）不断强化自身建设，锤炼干部队伍，提高宣传干部整体素质。宣传思想文化工作肩负着巩固和发展社会主义意识形态的重任，关系着国家意识形态安全和社会稳定。要坚持党管意识形态、党管干部、党管人才，加快建设一支政治坚定、眼界宽广、业务精湛、纪律严明、作风过硬的宣传人才队伍。一是要抓好班子建设。宣传文化单位的领导班子要自觉加强思想政治建设和能力建设，努力提高政治素质和业务水平，牢牢掌握意识形态工作的领导权，成为贯彻落实科学发展观的坚强领导集体。二是要锤炼干部队伍。宣传思想文化战线的同志要加强理论学习和党性锻炼，不断提高理论素养和党性修养，行使好意识形态工作主动权。要在全市宣传文化系统开展“创学习型组织、做创新型人才”活动，加大宣传系统干部教育培训工作力度，办好宣传干部培训班，举办舆论信息、宣传调研、网络评论员、文化产业等业务培训班，不断提高宣传干部队伍素质。三是要完善成长机制。要着眼于宣传文化事业和文化产业的持续发展，大力培养后备干部，有计划地选拔和配备年轻接班人才，实施“四个一批”人才培养工程，逐步培养一批文化领域的领军人物和各类高层次专门人才，建立一支政治强、业务精、纪律严、作风正、干劲足的宣传文化干部队伍。要高度重视对基层宣传文化干部队伍的教育培养，从政治上、工作上、生活上、使用上关心和支持宣传文化干部，为他们工作和生活创造条件，帮助他们解决实际问题，吸引更多优秀人才投身于基层宣传思想文化工作。

三、把握新规律新要求，全面提升宣传思想文化工作科学化水平

市委对宣传思想文化工作赋予重托，人民群众对宣传思想文化工作寄予厚望。我们要认真贯彻落实市委的决策部署，按照以科学理论为指导、以科学制度作保障、以科学方法来推进的要求，切实加强和改进宣传思想工作，进一步提升思想境界，提升工作水平，提升工作作风，提升机关效能，全面提高宣传思想文化工作的科学化水平，着力推动宣传思想文化工作跃上新台阶、取得新成效。

    一要不断增强宣传文化工作的执行力。执行力是实施战略、实现目标的运作能力，是决定事业成败的重要因素。提高执行力，前提是学习。要努力培养不畏艰难、勇往直前的昂扬斗志，培养用脑、用心、用力干事创业的极端负责态度，培养锲而不舍、百折不挠的执着敬业精神。提高执行力，关键在路径。对每一项工作、每一个活动都要有任务书、路线图、时间表，系统运作、环环紧扣、有序推进。提高执行力，根本靠落实。要深入一线、跟进指导、追踪督促，以不解决问题不撒手、不达到目的不罢休、不完成任务不收兵的决心信心、韧劲狠劲、毅力心力、胆气豪气，把各项任务不折不扣落到实处。

    二要不断增强宣传文化工作的创新力。宣传思想工作要开创新局面，必须敢于创新、乐于创新、善于创新。要顺应时代发展潮流，大力推进观念创新，不僵化、不停滞、不保守，以思想的新解放推动事业的新发展；要适应宣传文化工作对象、环境新变化，全方位推进工作体制机制、内容形式和方法手段的创新，更好地调动宣传文化工作者的积极性，激发全社会的文化创造活力；要呼应人民群众新期盼，大力探索贴近群众、服务群众、引导群众的新途径新办法，使我们的工作赢得群众、赢得人心、赢得支持。

    三要不断增强宣传文化工作的承载力。提升宣传文化工作科学化水平，必须着力增强思想承载力、内容承载力、科技承载力。增强思想承载力，就是要以时代的要求、宏观的视角、全新的思维，努力在更高层次上思考、更广范围内求索、更深层面里分析，更好地把握宣传文化工作的本质特征、内在联系、发展趋势，使各项工作、各类活动富有深刻的思想内涵、高尚的思想境界、鲜明的思想导向。增强内容承载力，就是要丰富、充实和深化宣传文化工作内容，在广泛性、参与性、互动性上下功夫，在丰满、生动、鲜活上做文章，用老百姓的“话”，讲党和政府的“理”，有效提升宣传工作的感染力、亲和力和影响力。增强科技承载力，就是要充分运用现代科技成果，改造提升宣传模式，拓展宣传领域、搭建宣传平台、善用宣传载体、创新宣传手段，推动各种文化传播方式相互融合、相得益彰，实现宣传文化工作的多元素集成、多亮点聚合、多功能叠加，更好地沟通大众、服务大局、推动发展。

    四要不断增强宣传文化工作的协同力。宣传思想文化工作者既是发动者、传播者，也是组织者、协调者。要牢固树立“大宣传”理念，紧紧围绕党委、政府的中心工作谋划选题、策划活动，集中力量、集聚优势，营造推动经济社会又好又快发展的浓厚氛围。把发挥自身作用与借助外力结合起来，善于运用体制外人才、中介组织力量和市场经济手段提升宣传文化工作影响力，真正做到思想联通、人员联动、行动联手，实现宣传效率最高化、效能最佳化、成果最大化。

    同志们，今年宣传思想文化战线肩负的任务更加艰巨。我们一定要认清形势，理清思路，多做振奋精神、鼓舞斗志的工作，营造坚定信心、迎难而上的舆论，形成努力拼搏、艰苦奋斗的氛围，为推进商丘经济社会较快平稳发展做出积极的贡献！