酱油吃多了会长斑吗:乡镇党务公开实施方案

　　为了进一步推动党内民主，加强党内监督，密切党群关系，保证乡镇全体党员和群众的民主权利。现根据市农廉办精神，结合我县的实际情况，特制定(提出)如下实施方案。
　　一、指导思想
　　坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，坚持党要管党、从严治党的方针，按照构建社会义主和谐社会，加强党的执政能力建设和先进性建设的要求，紧紧围绕提高党的执政能力和拒腐防变能力，不断增强党组织和党员队伍的创造力、凝聚力和战斗力，为促进经济社会跨越式发展提供坚强有力的政治和组织保证。
　　二、组织领导
　　各乡镇须成立党务公开领导小组，组长由党委书记担任，负责部署，组织、协调、指导党务公开工作。党委副书记任副组长，成员由各所站负责人组成，负责党务公开的日常工作。三、基本原则
推进党务公开就是要努力促进党务公开制度化、规范化、科学化，实现内容、形式、效果相统一，工作过程中坚持以下原则：
　　1、依法公开原则。党务公开有利于提高党的执政水平，有利于推进依法执政，凡公开内容须在法律、法规允许的范围内予以公开。
　　2、真实公正原则。党务公开必须面向基层，面向群众，实事求是，不回避矛盾，不避重就轻。公开事项要全面真实可信，办事结果要公平公正，禁止半公开、假公开，不准欺骗群众，失信于民。
　　3、注重实效的原则。党务公开必须立足转变作风和科学执政，增强党务公开的针对性和可操作性。做到服务于民，取信于民，造福于民，以群众满意与否作为党务公开了取得实效的依据。
　　4、便于监督原则。党务公开的内容必须简明清楚，通俗易懂，一目了然，要认真落实民主决策、民主管理、民主监督制度，凡重大行政行为必须实行事前、事中、事后监督，有效遏制消极腐败现象。
　　5、是改革创新原则。积极探索党务公开的新办法、新途径，不断解决新情况、新问题。
　　6、是积极稳妥原则。既要积极探索，大胆实践，又要合理安排，分类指导，规范操作，有序推进。
　　7、是相互促进原则。以党务公开为龙关，带动和贯穿政务公开，巩固和提高村(居)务公开，形成互相促进、协调运转的“大公开”工作格局。
　　四、公开的内容
　　凡属《中国共产党党内监督条例(试行)》和其它党内法规要求公开的内容，凡是百姓和基层党员关注的重大事项的热点问题，只要不涉及党的秘密都应当公开。
　　1、全局和中心工作。主要包括党组织关于经济和社会发展的重大决策、决定、决议，党组织任期目标和阶段工作重点，涉及群众利益的重要政策措施等。
　　2、思想政治建设。主要包括党组织中心学习组和支部学习计划及落实情况，党员领导干部学习情况，年度党建主题活动安排，群众性精神文明创建活动实施计划等。
　　3、组织建设。主要包括领导班子成员工作分工、工作职责情况；干部选拔任用、考核、奖惩和民主测评情况；领导班子综合考核，诫勉谈话及整改措施落实情况；党组织选举、发展新党员、预备党员转正，民主评议党员、党内表扬、奖励和组织处理情况；党费收缴、使用、管理情况；民主生活会和党员队伍建设情况等。
　　4、作风建设。主要包括落实党风廉政建设责任制，领导干部述职述廉情况，领导干部执行廉洁自律规定和重大事项报告的情况，维护群众利益情况，党员领导干部违纪违法案件查处情况等。
　　5、制度建设。主要包括党内制度规定的各项办事程序和工作要求，改革和完善党内民主选举、民主决策、民主监督、民主管理制度和干部人事制度改革情况等。
　　6、其他事项。本地、本单位根据实际情况或党员、群众认为有必要公开的不涉及党内秘密的党内其他事项。
　　五、公开的形式、程序和时限
　　1、公开形式。党务公开要依据因内容而宜、因地制宜、灵活多样、简便及时、利于监督的原则，针对不同内容确定公开形式。适宜在党内公开的，可通过党内有关会议、下发文件、定期通报、党务公开栏、党员活动室和设立文件查阅处等形式公开。适宜对全社会公开的，可采取党务公开栏、有线电视、广播、报纸、党务公开网站和公开电话等形式公开。乡镇党委设立党务公开栏、党务公开意见箱；村一级村务公开栏里充实党务公开的内容。定期不定期发布公开内容。
　　2、公开程序。党务公开要遵循“事前公开、征求意见，决策和结果公开、接受监督”的基本程序。公开的项目、范围、形式由站所提出，经本级党务公开领导小组批准；公开的内容由职能部门或所涉及个人提供、党务公开办公室审核。对于党内重要决策、干部任免和涉及党员群众切身利益的重大问题等，根据有关规定，采取党内公开或先党内、后党外的顺序进行。
　　3、公开时限。公开时间要与公开内容相适应。党规性定期公开，阶段性工作逐段公开，临时性工作及时公开。对于重大或复杂问题，根据公开后反馈的意见进一步完善，必要时再次公开。
　　六、意见收集、处理、反馈
　　在政府院设立党务公开意见箱，对党员、群众围绕党务公开内容提出的意见或建议派人定期收集整理，认真研究处理，将处理结果告之举报人、建议人或在公开栏公布。
　　七、推进措施
　　1、责任考核。党务公开内容要列入党建工作目标责任制考核的范围进行考核。
　　2、督促检查。上级党委、纪委要对所属各级党组织落实党务公开的情况进行督促检查。
　　3、责任追究。对党务公开工作抓得不到位，不实的党组织及其负责人要进行批评教育、党纪处分或作出组织处理。
根据党务公开“服务发展、依法依纪、真实公正、注重实效、积极稳妥”的基本原则，结合基层乡镇的实际情况，在党务公开实施的过程中，要逐步完善制度、程序，以促进乡镇的和谐、快捷发展。