中财网曹妃甸五号岛:云南威信县：“四项机制”推进乡土人才队伍建设
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云南威信县：“四项机制”推进乡土人才队伍建设
2011年08月17日15:07 来源：中国共产党新闻网云南威信县：“四项机制”推进乡土人才队伍建设--中国共产党新闻
云南省威信县着力实施乡土人才工程，侧重在乡土人才的“选、育、用”等环节下功夫，为全县经济社会发展提供了强有力的人才保障。
建网络，完善乡土人才管理机制。把培养乡土人才作为地方经济社会快速发展的首要工作，构建乡土人才管理体系。一是通过深入调研，制定科学合理的乡土人才发展计划，明确乡土人才开发的措施和目标，制定乡土人才培养和管理办法等有关政策，为乡土人才的开发培养创造良好的政治环境；二是建立县、乡、村三级管理网络，形成以组织、人力资源等部门管理为重点，以乡镇、村党支部抓落实的管理模式；三是建立健全农村乡土人才信息库，全县31814名乡土人才全部做到县、乡有人才档案库，村组有名册，实行一人一卡的动态管理，改变乡土人才开发无序的管理状态，切实把乡土人才纳入“人才兴威”战略管理中，使乡土人才的管理做到制度化、规范化、科学化。
强力度，完善乡土人才培训机制。一是集中开展农业实用技术与技能培训。充分利用农村党员现代远程教育、县乡党校、县职教中心等定期开展各类实用技术技能培训。二是实践指导，开阔视野。通过科技下乡、科技赶集、科技培训的方式，组织专业技术人员深入农户家中，现场分析问题、手把手传授技术，进一步提高乡土人才的科技水平；通过网络、电视、广播等形式，广泛宣传其它地方及本地区致富能人致富经验，不断开阔乡土人才视野。三是积极开展“四培双带”工程，即把农村党员培养成致富能手、把优秀的致富能手培养成党员、把党员致富能手中的优秀分子培养成村组干部、把村组干部培养成致富带头人，不断提高农村党员、基层干部带头致富和带领群众共同致富的能力。今年，全县已开展各类培训110期，培训乡土人才7000余人次。
搭平台，完善乡土人才帮扶机制。一是政策上支持。对科技含量高、经济效益好的生产项目，采取政策倾斜，重点扶持，为乡土人才的创业解决后顾之忧。二是资金上扶持。通过贷款担保机制，对进行特色高效农业开发、有较大发展潜力的项目，金融部门积极提供开发资金或者配套贷款，解决他们发展资金短缺的问题。三是技术上支持。充分发挥农业专家、科技人才的技术优势，通过开展专家与乡土人才结对活动，帮助乡土人才解决在生产、经营中的实际困难和问题。县农业部门通过“农信通”，为乡土人才提供技术指导和服务；各级农业技术服务部门在技术、种子、农用物资等方面为乡土人才提供优质服务，在费用上给予优惠；从2010年开始，信贷部门共向各类乡土人才投放信贷资金7970万元，在全县形成了旧城村、马安村连片稻田养鱼、郭家村千亩香桂种植、大河村大棚蔬菜等8个农特产品种植养殖基地，受益群众25000余户。
拓渠道，完善乡土人才激励机制。一是政治上激励。在生产信息、生产用地、生产资金、生产品种、生产技术等方面给予政策、资金和技术倾斜和扶持，为乡土人才的发展解决后顾之忧，帮助其把产业做大做强；对年纪轻、技术素质较高的乡土人才进行重点培养，符合条件的及时吸收加入党组织，并优先选拔、充实到村组干部队伍之中，使其由个人带头致富向带领群众共同致富转变。二是待遇上激励。建立农村实用技术人才专业技术职称评定制度，把乡土人才的选拔同其职称评定结合，使昔日“土专家”、“田秀才”有名有份，并落实相应的待遇，增强其责任感。三是荣誉上激励。积极开展“种植大户”、“养殖大户”、“农村党员科技经营示范户”等创评活动，大张旗鼓地宣传乡土人才的先进事迹和成功经验，加大对乡土人才的奖励、表彰力度，扩大其影响力和知名度，增强其荣誉感，激发乡土人才报效家乡、建设家乡的热情。（杨华）