暂时性差异有哪些:法院车辆使用管理制度

根据上级关于加强党风廉政建设的规定及严格控制非公务用车的要求，结合我院办公办案用车实际，切实做好增收节支工作，加强全院车辆运行中的规范化管理，经深入调研、借鉴兄弟单位经验，院长办公会讨论决定，特制定车辆管理制度如下：
一、车辆使用、审批、收费管理
（一）免费用车范围及审批程序
１、办公用车：（车辆包干使用部门除外）中层正职以上人员到省、市及外地开会等开展公务活动的，以及中层副职以下有3人以上去外地开会等开展公务活动的，可以由用车人提前一天申请填写派车单，经所在部门主要负责人及分管领导审核，报分管行管工作的副院长批准，然后到院车辆管理员处申报登记安排车辆出车。
2、因私用车：原则上不予安排车辆。在职干警（含离退休人员）及直系亲属（父母、配偶、子女）每年因婚丧大事或急病（凭县级医院出具证明需到省、市医院急救的），在不影响办公办案用车前提下，可以照顾用车１次县内、1次县外（半径在150公里且时间1天），由用车人提前1天申请填写派车单报分管行管工作的副院长及院长批准，然后到院车辆管理员处申报登记安排车辆出车。
3、友邻单位用车：县四套班子、县委政法委等友邻协作单位因公务、警务或党政正职干部协调用车，由院对口协作部门主要负责人填写派车单报分管行管工作的副院长及院长批准，然后到院车辆管理员处申报登记安排车辆出车。
4、院党组成员需用车的，应由本人填写申请单直接报院长批准，然后到院车辆管理员处申报登记安排车辆用车。
（二）用车人承担部分费用的条件及审批程序
友邻协作单位特殊情况用车的（半径在150公里内且时间1天），可以由用车人提前一天填写派车单报分管行管工作的副院长及院长批准，到院车辆管理员处申报登记安排车辆，用车人自己承担车辆燃料费和路桥、停车等费用。
（三）用车人承担车辆使用费的范围、审批程序及收费标准
1、用车范围及审批程序
⑴办案用车：由用车人提前一天填写派车单经所在部门主要负责人及分管院领导审核，到院车辆管理员处核定车辆使用费（运行成本费＋燃料费），后到会计室交费开据，报分管行管工作的副院长批准，并到院车辆管理员处申报登记安排车辆。
⑵私人用车：在职干警因其他事由用车（半径在150公里且时间1天）的，由用车人提前一天填写派车单，到行装科履行用车交费程序后，报分管行管工作的副院长批准，再由行装科登记安排车辆。
２、收费标准
⑴、车辆使用费：包括车辆运行成本费＋燃料费，不含路桥、停车等费用。其标准按2005年可比价核定各车每公里实际运行成本（见附表一）
⑵根据表一，核定各车型每公里收费标准（见附表二）
3、收费方式：用车人（办案用车、私人用车）在用车前依车辆管理员核定里程（参见附表三和目的地里程）及收费数到会计室交费，将交费收据连同派车单报分管行管工作的副院长批准后到车辆管理员处登记安排车辆。
二、车辆燃油管理
1、标准：全院车辆一律实行百公里定额油耗制度，其油耗标准根据不同车型按车辆使用说明书标明油耗＋实际操作油损＋空调油耗综合确定各车型百公里燃料标准（见附表四）。
2、管理：院管车辆使用由行装科与石油公司联系油卡、油价、充值后交院车辆管理员或驾驶员保管加油。部门包干使用车辆由部门主要负责人决定，并填写经费支出申请单，报分管行管工作副院长及院长履行财务审批手续后，在部门车辆专项经费中列支。
3、奖惩政策：院鼓励驾驶员按院核定油耗标准开展厉行节约活动，所节约燃油费由院行装科根据当月该《车辆维修运行实况记载表》（扣除私人、办案用车已交费公里数油耗）作绩效评估，节约部分全额奖励到驾驶员，超支的由驾驶员全额承担，并在驾驶员工资补助中扣除。
三、车辆维修保养管理
1、标准：所有车辆实行运行公里核定损耗维修保养费制度，其标准（见附表五）。
2、范围：院定上述车辆维修保养费范围指除汽油费、发动机总成大修费、轮胎费、车辆装璜费以外的维修保养材料工时费。
3、审批：全院所有车辆维修保养前必须履行审批手续。院管车辆由驾驶员填写书面申请单，院车辆管理员、分管行管工作的副院长及院长审核批准价格后，到院或政府招标指定的修理场所进行修理。修理后将所修换材料带回，由车辆管理员验收所修部位及更换配件无误后，及时凭发票报销。
4、奖惩政策：院鼓励所有驾驶员在无病车、不损害车辆使用寿命、不损坏机械性能的前提下，积极维修保养车辆，鼓励节约维修保养费。院车辆管理员、行装科会计室、分管行管工作的副院长按季考核，每年结算一次，节约部分70％奖励到驾驶员，超支部分驾驶员承担70％。驾驶员因维修保养费超支致使车辆无法维修造成无法出车而停止履行职责的，除自行垫资修理外，其停止履行职责对应日的工资停发。
四、车辆检查监督
1、分管行管工作的副院长、行装科、车辆管理员每月不定期（至少一次）组织全院驾驶员现场检查车辆运行状况。
2、院核定各车型机油三滤、轮胎、发动机总成大修标准（见附表六），凡正常维修、总成大修、购新轮胎而更换的旧部件（胎）一律收回交院车辆管理员检查验收登记入库，统一变卖处理。
3、驾驶员公里补助必须将填写齐全的派车单、维修单及《车辆维修运行实况记载表》及时交车辆管理员核实备查，并于下月五日前报分管行管工作的副院长及院长审核后方可报支。
五、部门包干使用车辆管理
1、部门包干使用车辆，由该部门确定专人管理，使用范围限办案办公用车。
2、车辆驾驶员工作由该部门考核管理，工资、补助福利由该部门承担（法庭驾驶员工资由院承担）。
3、除院配备旧车辆承担首次发动机总成大修费50％外，有关车辆发生的一切费用由该部门承担。其中，维修保养费实行申报制，所在部门作实质性审查决定，院车辆管理员、分管行管工作的副院长及院长作形式审核后，到院或政府招标指定维修所进行维修保养。维修费标准可根据常遇路况作适当浮动，但最高不超过10％。
4、车辆使用费的收取由该部门参照院定标准核定应收取的车辆使用费并内部单独出具个案车辆使用费通知单或派人到会计室交费，会计室将此款划转到该部门车辆专项经费科目计收。
5、院会计室对部门包干使用车辆经费，设立单独科目，实行专项管理。会计室从该部门车辆专项经费中分季度均等预提车辆年度应支保险费、年审费、发动机总成大修费（见附表七）。车辆专项经费无帐面余额的，院不予安排垫资。院承担法庭工作日往返里程车辆使用费，其中按月拔付400元驾驶员工资补助，另核定法庭工作日往返里程（每次32公里）由院会计室从院业务经费中按院定每公里年审费、保险费、维修费、大修费、燃料费划转到法庭车辆使用专项经费科目项下列支。
6、院行装科应及时通报车辆包干使用部门专项经费情况，以便部门及时组织调度资金，确保车辆运行。
六、车辆管理员职责
１、接到派车单和办案、私用缴费单后，按照先急后缓、先上后下、先公后私原则派车。
2、负责对院管车辆使用、安全运行、维修保养管理监督。协助车辆包干使用部门负责人对该部门车辆使用、安全运行、维修保养进行检查监督。
3、负责全院驾驶员安全教育和业务技能培训管理。
4、严格执行院车辆管理制度规定的用车条件、范围、审批程序安排车辆。
5、根据院制定的《车辆维修运行实况记载表》（见附表八）确定的项目，每月调取各车加油记录、派车单、维修费申报单、收费收据，如实填写各车每日次运行实况，按月与驾驶员核实并于下月5日前分别报会计室、分管行管工作的副院长和院长审核。
6、非经院长或分管行管工作的副院长批准，严禁无派车手续擅自派车。
七、驾驶员职责
1、严格遵守院（部门）车辆管理制度，服从院（部门）领导并接受车辆管理员管理监督。
2、所有驾驶员一律凭派车单出车，并根据“派车单”规定的时间、地点、路线安全行驶。行车中严格按省高院的规定使用警灯、警报器，同时按派车单所列项目即时如实填写，车辆回院入库前交用车人核实签字，并于一周内送院（部门）车辆管理员处登记核实备案。
3、驾驶员应驾驶院指定车辆，严禁其他驾驶员代开，严禁无证驾驶和非司机开车，严禁将车辆停放在饭店及娱乐场所门口。车辆每天必须入库，未经批准不得随意停放在院外过夜。违者一旦发现，院将视情节给予教育、警告、罚款、辞退处理，造成后果的将追究经济赔偿责任和法纪责任。
4、严禁驾驶员带病车上路，严禁虚报重报维修保养费，严禁申报维修保养费不作维修保养。违者一旦被检查发现，首次给予该车驾驶员应支该维修保养费2倍的罚款；并由车辆管理员、政治处主任、分管行管工作的副院长作诫勉谈话；再次发现的由院车辆管理员、政治处主任、分管行管工作的副院长报院长办公会研究作辞退处理。
5、遵守驾驶员职业道德，严格遵守院各项廉政规定，严禁向用车人吃、拿、卡、要。严格遵守保密制度，不得泄露乘车人员谈话内容和秘密。
6、院按0.06元/公里给予驾驶员出车补助，月补助最低不低于100元，最高不超过200元。
八、本制度自2008年5月1日起施行，原有车辆管理制度及补充规定停止执行。
九、本制度解释权属院长办公会议。