中财网希腊欠德国钱:廉政公署：改变港人生存状态-2
来源：百度文库 编辑：中财网 时间：2024/04/29 10:30:28
22年，从“反腐败组”到廉政公署-2
廉政公署的英文名为Independent Commission Against Corruption，意为“独立反贪公署”。而在1997年香港回归前，廉署的中文名称为“总督特派廉政专员公署”。
廉署执行处处长（政府部门）黄世照接受采访。
廉署执行处处长（政府部门）黄世照先生告诉记者：“廉政公署是拥有独立地位的法定机构，廉政专员只须向行政长官负责，廉政专员的法定责任，就是以‘调查、预防及教育’三管齐下打击贪污。”
这个“独立地位”的意义是：除了政府最高长官以外，其他任何机构和个人，都无权干涉廉署专员的工作，任何人都在ICAC的调查范围之内。
国际反腐败组织“透明国际”认为，成功的反腐败机构应该具有四个特点：在政府的最高层中赢得支持；在政治上和操作上有独立性，这样甚至就可以调查政府最高层的腐败；要有足够的权力来查阅文件和询问证人；领导层看起来是高度清廉的。
为了寻找这“四要素”，香港花了22年时间。1952年组建的“反腐败组”，隶属于警署内的刑事侦查处之下，地位相当于一个“科室”。香港中文大学副教授马岳告诉记者，当时香港警队贪腐成风，听说谁调到反腐败组任职，众人即抱拳道贺：“恭喜，恭喜，肥缺，肥缺！”
面对严峻的贪腐现状，当局最初只想在原有的体制框架内解决，不断地提升反腐败组负责人的职级，从警长一直提升到警察总长、助理署长乃至副署长，但这招无济于事；然后又将反腐败组升格为反腐败办公室，与刑事侦查处平起平坐，但仍隶属警署。当时的警署署长认为，如果建立一个独立于警署以外的独立反贪机构，只会严重打击香港警队的士气，从而危及香港的秩序和稳定。
尽管反腐败办公室颇为努力，但体制的桎梏注定其难以达成使命。1973年，总警司葛柏案的曝光终于引爆了民众的怨愤。成千上万的香港民众走上街头猛烈抨击警方的腐败。一个专责反贪的独立机构——廉政公署，在高级副按察司百里渠爵士的推动下，终于由当时的港督麦理浩批准成立了。
“三管齐下”，廉署反腐策略
廉政公署成立前，也曾考虑过别的名称，如“反贪污公署”、“贪污罪行调查署”。但这两个名称都没有能反映出廉署应有的“防止贪污”和“社区教育”这两项重要使命，只能被放弃。
《廉政公署条例》规定，廉署采用的是“全面肃贪”的反腐策略，包括执法、预防及教育三方面，即：透过严谨的执法，积极鼓励举报，打击惩治违法舞弊行为，令贪污分子“不敢贪”；实行健全的监控制度，并不时检讨，堵塞贪污漏洞，使心有贪念的人士“不能贪”；加强教育宣传工作，提升反贪意识和个人操守，巩固廉洁文化，达致“不想贪”。
黄世照处长告诉记者，廉署刚成立时，民众曾担心廉署“会不会是第二支警队反贪部”？但今天，廉署不仅赢得了尊敬，得到了民众的大力支持，还已经成功扭转了香港的社会风气。
他说，廉署成立之初，举报人愿意提供个人资料的“具名（实名）举报”比例仅为35%；而近年来“具名举报”的比例上升到平均约为70%。这一数据变化，表明了市民对廉署的信赖，包括对廉署为举报人保守秘密承诺的认同——“廉署保密，密密实实”。
反贪有方，但并无“反贪天书”
香港回归以来，廉署与内地反贪机关的合作和交流也更加频密。2000年起，最高人民检察院负责统筹所有广东省以外的与廉署合作的协查工作。至2009年底，香港与广东两地的反贪机关透过协查机制接见了总共近1700名证人。廉署还每年举办总调查主任指挥课程，均有海外及内地反贪机构派员参与。
廉署与内地的交流并非单向。去年9月，在国家有关方面的安排下，黄世照处长率领廉署其他17位高阶官员，参加了国家行政学院在北京举办的“廉政公署国策研习班”，使廉署官员对国情了解更多，有助于加强廉署与内地检察机关的合作。
近年来，廉署完成侦查、经律政司提出检控的案件每年均有300多宗。
廉署反贪有方，但廉署并无“反贪天书”。腐败也许真是“人类状态”的某一部分，没有一个地方可以完全杜绝腐败发生。
但是，在社会堕落到秩序濒临崩溃的最后关头，正是香港市民的良知和理性选择了廉政公署。而廉政公署又帮助香港社会找回了廉洁诚信的核心价值。这至少已经证明了：无论社会风气曾经怎么堕落，物欲如何泛滥横流，贪腐，尽管难以杜绝却绝对可以清扫，法治和良心依然可以重建。（记者 郑蔚）
廉政公署的英文名为Independent Commission Against Corruption，意为“独立反贪公署”。而在1997年香港回归前，廉署的中文名称为“总督特派廉政专员公署”。
廉署执行处处长（政府部门）黄世照接受采访。
廉署执行处处长（政府部门）黄世照先生告诉记者：“廉政公署是拥有独立地位的法定机构，廉政专员只须向行政长官负责，廉政专员的法定责任，就是以‘调查、预防及教育’三管齐下打击贪污。”
这个“独立地位”的意义是：除了政府最高长官以外，其他任何机构和个人，都无权干涉廉署专员的工作，任何人都在ICAC的调查范围之内。
国际反腐败组织“透明国际”认为，成功的反腐败机构应该具有四个特点：在政府的最高层中赢得支持；在政治上和操作上有独立性，这样甚至就可以调查政府最高层的腐败；要有足够的权力来查阅文件和询问证人；领导层看起来是高度清廉的。
为了寻找这“四要素”，香港花了22年时间。1952年组建的“反腐败组”，隶属于警署内的刑事侦查处之下，地位相当于一个“科室”。香港中文大学副教授马岳告诉记者，当时香港警队贪腐成风，听说谁调到反腐败组任职，众人即抱拳道贺：“恭喜，恭喜，肥缺，肥缺！”
面对严峻的贪腐现状，当局最初只想在原有的体制框架内解决，不断地提升反腐败组负责人的职级，从警长一直提升到警察总长、助理署长乃至副署长，但这招无济于事；然后又将反腐败组升格为反腐败办公室，与刑事侦查处平起平坐，但仍隶属警署。当时的警署署长认为，如果建立一个独立于警署以外的独立反贪机构，只会严重打击香港警队的士气，从而危及香港的秩序和稳定。
尽管反腐败办公室颇为努力，但体制的桎梏注定其难以达成使命。1973年，总警司葛柏案的曝光终于引爆了民众的怨愤。成千上万的香港民众走上街头猛烈抨击警方的腐败。一个专责反贪的独立机构——廉政公署，在高级副按察司百里渠爵士的推动下，终于由当时的港督麦理浩批准成立了。
“三管齐下”，廉署反腐策略
廉政公署成立前，也曾考虑过别的名称，如“反贪污公署”、“贪污罪行调查署”。但这两个名称都没有能反映出廉署应有的“防止贪污”和“社区教育”这两项重要使命，只能被放弃。
《廉政公署条例》规定，廉署采用的是“全面肃贪”的反腐策略，包括执法、预防及教育三方面，即：透过严谨的执法，积极鼓励举报，打击惩治违法舞弊行为，令贪污分子“不敢贪”；实行健全的监控制度，并不时检讨，堵塞贪污漏洞，使心有贪念的人士“不能贪”；加强教育宣传工作，提升反贪意识和个人操守，巩固廉洁文化，达致“不想贪”。
黄世照处长告诉记者，廉署刚成立时，民众曾担心廉署“会不会是第二支警队反贪部”？但今天，廉署不仅赢得了尊敬，得到了民众的大力支持，还已经成功扭转了香港的社会风气。
他说，廉署成立之初，举报人愿意提供个人资料的“具名（实名）举报”比例仅为35%；而近年来“具名举报”的比例上升到平均约为70%。这一数据变化，表明了市民对廉署的信赖，包括对廉署为举报人保守秘密承诺的认同——“廉署保密，密密实实”。
反贪有方，但并无“反贪天书”
香港回归以来，廉署与内地反贪机关的合作和交流也更加频密。2000年起，最高人民检察院负责统筹所有广东省以外的与廉署合作的协查工作。至2009年底，香港与广东两地的反贪机关透过协查机制接见了总共近1700名证人。廉署还每年举办总调查主任指挥课程，均有海外及内地反贪机构派员参与。
廉署与内地的交流并非单向。去年9月，在国家有关方面的安排下，黄世照处长率领廉署其他17位高阶官员，参加了国家行政学院在北京举办的“廉政公署国策研习班”，使廉署官员对国情了解更多，有助于加强廉署与内地检察机关的合作。
近年来，廉署完成侦查、经律政司提出检控的案件每年均有300多宗。
廉署反贪有方，但廉署并无“反贪天书”。腐败也许真是“人类状态”的某一部分，没有一个地方可以完全杜绝腐败发生。
但是，在社会堕落到秩序濒临崩溃的最后关头，正是香港市民的良知和理性选择了廉政公署。而廉政公署又帮助香港社会找回了廉洁诚信的核心价值。这至少已经证明了：无论社会风气曾经怎么堕落，物欲如何泛滥横流，贪腐，尽管难以杜绝却绝对可以清扫，法治和良心依然可以重建。（记者 郑蔚）
香港廉政公署
香港廉政公署
香港廉政公署是怎么运作的?
想问问香港警署和廉政公署的英文名称。
求,香港廉政公署是怎么运作的?
中国政府为何不成立"廉政公署"??
港人内资
如何改变开关机状态
如何改变这种状态
状态改变代码
如何改变忧郁状态？
状态改变是什么意思?
如何改变我的状态？
怎样改变这样的状态？
如何改变XP开关机状态？
广告公司的AE生存状态怎么样？待遇如何？
谁知道这个时代写手的真实生存状态？
我们生存在三维空间，那么四维五维空间是什么状态呢
真空状态下任何生物都不能生存吗
什么是绥靖公署?
改变物体状态是否可以理解为改变了时空结构，从而改变物体状态的？
催化剂是否能改变化学平衡状态？
怎样才能改变自己长期以来的心情状态？
怎么样才可以改变睡眠状态