蟹总的小说哪本好看:学校发展规划的制定－－若干典型案例分析

福建教育学院教育系

张祥明 教授

邮箱：Zhangxm_xp@163.com

学校发展规划（SDP）是近年在国际上兴起的一种改进学校管理、提高学校教育教学质量的技术方法，这种方法起源于20世纪70年代英国开展的学校效能研究，其后在世界范围内得到广泛推广，90年代后期随着国际教育合作项目进入我国，最先在西部地区改进学校管理中取得显著成效，后来就引起国内广泛关注。

     随着我国基础教育改革的不断推进，越来越多的教育行政部门和学校认识到，制定和实施学校发展规划是实现学校发展的重要途径和手段，学校发展规划为转变管理思想、凝聚各方共识、分析诊断学校存在问题、帮助学校持续发展提供了一个有效的平台。

学校发展规划的内驱力：学校之间竞争的加剧

o教育存在市场，有市场就有竞争

o人民生活水平提高，优质教育需求在不断扩张

o计划生育的推进，学龄儿童总数下降

o人口分布的变动，流动人口子女增加

o城镇化进程使城乡学校出现较大反差

两所学校规划命运的思考

A校：省级示范性中学（名校、管理规范）     

 规划是工作中需要完成的任务？       

B校：区级普通中学（办学条件差，师资弱）          

规划是改进工作的指南和工具

一、什么是学校发展规划？

o学校发展规划是指一所学校根据国家或者地区教育发展战略计划的要求，结合自身条件，对学校未来三至五年内要达到的主要目标和发展途径。

o如学校发展目标、发展规模与速度、组织结构、人力资源、办学条件、实施策略等方面所做的安排。

o学校发展规划以追求学校发展为核心，规划是为学校发展服务的，因而规划是形式，是实现发展的“抓手”，通过规划实现学校发展才是目的，才是学校发展规划的最终追求。

二、为什么要制定学校发展规划？

1、学校发展规划体现学校管理思想

o第一个层次体现在通过理解上级教育主管部门的要求，理解人民群众对教育的需要，通过规划，主动落实教育政策法规，主动满足人民群众的需要，将规划作为学校办学自律的“承诺”，由此换得对自身办学的支持，获得学校自主发展的条件和运行空间。

  第二个层次体现在学校对教师的管理上，主张通过制定和实施¡°教师个人发展计划¡±，将个人的职业发展目标与学校发展目标结合，形成结合学校发展需要的教师发展目标及其行动方案，从而实现教师的自主发展。

  第三个层次是在学生管理和教学改革中，主张制定和实施¡°学生个人成才计划¡±，通过制定和实施成才计划，约束学生的行为，明确学生发展的目标，实现学生的自主发展。

2、学校发展规划是一种管理模式

o制定和实施学校发展规划是实现学校发展的途径和手段。学校发展规划有三个基本要求：

    一个是要不断分析诊断学校存在的问题；

    二是通过广泛的参与调动教职工的积极性，形成学校的组织凝聚力；

    三是争取社会各界对学校办学的支持。

    这一过程重点是建立一种新的学校发展机制，体现了科学的发展观。
3、制定发展规划的实质是谋求学校发展

o⑴通过制定学校发展规划，是为了分析诊断学校发展环境的变化，分析利益相关者的需要，努力办人民满意的教育。

o⑵通过制定学校发展规划，凝聚共识，调动积极性。

o⑶通过制定学校发展规划，寻找和解决学校发展中的问题，在克服问题中不断提升、进步。

o⑷通过制定学校发展规划，明确学校发展目标与方向。

o⑸通过制定学校发展规划，形成学校发展的行动方案，即学校发展的¡°施工图¡±。

三、学校发展规划的类型

o1.战略型规划

o战略型规划是复杂的、长期性的计划，它为组织提供一个全面的方向指引，具有系统性，包含了战略性的决定，对外部环境所作的清晰的、全面的分析。

o战略型规划确定学校在社会和教育领域中所处的地位、确定学校在变化的环境中所处的位置，指导组织中的上层人员分配组织中的各项任务。

o战略型规划具体包括：对学校基本情况的回顾和战略分析；确定学校愿景、使命和目标；为达到目标选择战略。

o总之，战略型规划是¡°做正确的事情，使命、目标、变化、发展是它的组成因素¡±。

战略型规划基本格式

前    言

第一章  发展现状和面临机遇挑战

第二章  指导思想、基本原则和主要目标

第三章  主要任务

第四章  保障措施

福建省“十一五”教育发展专项规划

前    言

 第一章   发展现状和面临机遇挑战

o  一、发展现状  

o（一）发展成效

o（二）存在的主要问题

o  二、面临的机遇和挑战 

第二章  指导思想、基本原则和主要目标

 一、指导思想

    以邓小平理论和¡°三个代表¡±重要思想为指导，以科学发展观统领教育工作全局，紧紧围绕海峡西岸经济区建设，着眼于建设创新型省份和学习型社会，坚定不移地实施科教兴省和人才强省战略，坚持教育优先发展，全面实施素质教育，深化教育体制改革，加快教育结构调整，推进教育创新，提高教育质量，努力办好让人民满意的教育，为建设海峡西岸经济区和实现全面建设小康社会宏伟目标提供智力支持、知识贡献和人才保证。

指导思想的关键词

二、基本原则

    （一）坚持教育优先原则。

    （二）坚持以人为本原则。

    （三）坚持质量首位原则。

    （四）坚持统筹协调原则。

    （五）坚持改革创新原则。

三、发展目标

 “十一五”时期教育发展的主要目标是：到2010年，基本建立起适应和支撑海峡西岸经济区建设的现代化教育体系，教育事业发展总体水平达到全国中等水平以上，全省国民平均受教育年限9年；在教育规模持续发展的基础上，调整优化教育结构，将工作重心转移到更加注重提高质量上来，全面推进素质教育，全面提高人才培养质量。具体目标如下：

  幼儿入园率保持在85%左右。加快发展农村学前教育，积极发展0～3岁幼儿早期教育。

 巩固提高普及九年义务教育。进一步巩固义务教育，所有适龄儿童少年均能依法按时入学接受义务教育，初中毛入学率达到98%以上。三类残疾儿童少年（7～15岁）入学率保持在95%以上。巩固扫盲成果，提高扫盲质量。高水平、高质量普及九年义务教育人口覆盖率达75％。

  中等职业学校与普通高中招生规模大体相当，高中阶段教育毛入学率达到80%左右，在校生规模达到123万人左右。把握普通高中教育发展节奏，大力发展中等职业教育，有条件的地方普及高中阶段教育。

第三章  主要任务

o一、巩固提高普及九年义务教育

o二、大力发展职业教育

o三、提高高等教育质量

o四、重视发展普通高中教育、幼儿教育和特殊教育

o五、提高教师和学校管理队伍整体水平

o六、积极推进教育信息化建设

o七、扩大教育对外开放

o八、加快构建终身教育体系

第四章  保障措施

o一、推进教育体制改革与创新

o二、强化政府的教育投入保障

o三、加强学校党建和思想政治教育工作

o四、完善教育法规政策体系

2.操作型规划

o操作型规划是一种手段，是建立在战略型规划基础上，围绕战略型规划中提出的使命和目标，提出具有针对性的可操作的具体行动方案，其中包括责任分配、操作执行、评价反馈等操作实施过程。操作型规划可以根据现实环境的变化和发展，具体选择适宜于环境的多样的操作方式。

操作型规划具体由这些方面组成：

  从战略分析中得来的具体的、主要要考虑的因素；使命的陈述；重要目标的列举；被选出来的为了达到每个目标的战略；对成员的责任分配；资源分配。

   总之，操作型规划是¡°把事情做对，操作、实施、结果是它的组成因素。

学校发展规划操作框架

（一）总体发展目标

     根据国务院《基础教育课程改革的决定》和《关于在全市中小学开展争创特色学校的意见》，我校今后五年的总体目标是：坚持科研兴校、科研兴教的发展战略，不断推动素质教育的创新与发展。全面实施课程改革，不断的开发、利用一切有利于学生发展的教育因素和资源，实现教育现代化。育人为本，创设和谐愉悦的人文环境。立足校本，打造精良师资；和谐育人，为儿童编织幸福童年。推动我校整体办学水平的特色化发展，争创全国名校。                 

o领先一步，就能胜人一筹。认真确立丰泽区实验小学的办学特色，为学校发展赢得竞争实力，是过去、现在以至将来，我校师生的共同追求。我校的办学特色可以用以下8个字来概括：科研立校 、追求创意。即：

o――以教科研来打造一支名师队伍，以教科研来提高教学质量。教科研是教育教学的第一生产力。

o――研究管理讲创意，进行教学讲创意，学习知识讲创意，永远追求高创意的时代精神。

－－以泉州丰泽区实验小学为例

案例：江苏淮阴中学操作性规划具体内容

主要工作：

一、加强德育工作，强化德育效果：

二、深化人事制度改革，加速教师队伍建设：

三、牢固确立教学的中心地位，全面实施新课改方案：

四、抓好教育科研，全面提升教科研水平：

五、加强校园建设，创设浓郁的校园文化氛围

六、建成具有国际视野的开放式学校：

七、推进信息化进程，促进教育教学质量的持续提高：

 淮阴中学案例：
二、深化人事制度改革，加速教师队伍建设：

     1、目标：
不断深化人事制度改革，完善全员聘任制，不断改革分配制度，努力体现多劳多得、能者多得的分配原则，充分调动广大教职工的积极性。建设一支师德高尚、业务精通、艺术精湛，具有现代教育理念、掌握现代教育技术，科研型、专业化、善于创新的教师队伍。

 2、主要工作及措施：

   ①不断深化人事制度改革，逐步完善全员聘任制。
    ②不断改革分配制度，逐步提高待遇，充分体现多劳多得、能者多得的分配原则。
    ③继续加大青年教师培养力度，不断完善导师制，认真实施“青蓝工程”，确保新教师¡°一年适应，二年提高，三年合格，四年五年成骨干、挑重担。
    ④完善校本培训机制，鼓励教师在职进修，不断提高自身素质。要求教师每年做到四个一：读一本教育理论书籍，上好一堂教改课，写一篇教学论文或经验总结，自修一门选修课程。每个教师都要具有至少开设一门选修课的能力。 

  ⑤在五年时间内，争取有50％教师领取研究生课程班结业证书，提高教师队伍的整体素质。
    ⑥选派教师进行跨国交流，一般每年不少于2人，并逐步扩大到非英语学科的教师。
    ⑦聘请外籍教师来校交流和教学，数量逐步增加，力争每个年级都选聘外籍教师。
    ⑧加强非英语学科教师的英语培训，鼓励非英语学科教师用英语上专业课。
    ⑨加快实施名师工程步伐，积极实施“特级教师工程”“骨干教师工程”和“名师工程”，鼓励教师积极投身教育科研，参加市、省、国家级的课题研究。经常选派教师参加各级骨干教师培训，为教师的快速成长提供机遇。
    ⑩细化教师考评办法，实施优秀青年教师“低职高聘”和“优化教师队伍”工程。

四、学校发展规划的制定

o制定学校发展规划是学校管理者对学校未来发展思考、选择和策划的过程。它的使命在于深刻分析学校发展的历史和当前情况，科学预测未来发展趋势的基础上，预先处理学校未来发展的不确定性，探索学校有效发展的道路，促进学校长期、稳定和持续发展。

 学校发展规划制定主要包括五个方面的内容

  （一）学校发展的战略分析

     战略分析，指对特定战略时期（一般指3－5年或更长一点时间）学校内外情况的综合调查、评价和预测。

学校发展的战略分析主要包括：

   外部分析

         内部分析

  以及在两者基础上的战略分析与选择。

1、学校发展的外部分析

   ⑴教育发展的形势、政策和理论分析

   在做学校发展规划之前，需要了解、分析并明确国家和学校所在地区的教育发展形势，教育主管部门的政策倾向和教育理论发展的基本趋势。在制定学校发展规划时，保证学校的发展与国家和地区的教育发展形势、政策倾向保持一致。

⑵学校发展的环境分析

◆大环境分析：指影响学校发展的社会环境，具体内容有政治环境分析、经济环境分析、学校外部的社会文化环境分析、学校未来环境预测等和新的人才需求趋势。

例如：泉州市丰泽区实验小学前身为淮圃小学，创建于一九三二年，后更名为东涂中心小学，二OO三年八月升格为泉州市丰泽区实验小学，校园规划占地21亩，她位于丰泽区东涂街淮口村，全村人口8520人，它东毗风景秀丽的刺桐公园，西临繁华富丽的田安路，北靠清源山山脉，南映晋江流域，地处泉州区市中心，地理位置得天独厚，交通便捷，环境优美。

o随着市区行政区域的不断扩大和行政中心东移，丰泽区区域优势非常突出，具有巨大的发展潜力。新建立的丰泽区正处于“农村向城市、农民向市民、城市初步建成区向较具现代化标准的城市”的三大转变之中。在推进“三大转变”中，要围绕提高市民素质营造健康向上的人文环境,对人才素质和人才群体结构提出更高的要求。

◆小环境分析：指学校所在地区环境，如学校所在的地理区位、资源状况，人们的思维方式、行为习惯、文化传统等和周边学校的影响情况。

（一）城中村，需要实现农村向城市的转变、农民向市民的转变过程

1、群众对教育认识的偏差：只注重经济的小实惠，不重视教育的长远投入

2、大中专学生没能安排工作，家长滋生出¡°学习无用武之地¡±的认识偏差

（二）城乡结合的地理区域存在着不利因素

丰泽区实验小学与泉州地面的名校悬殊大，家长、社会要转变对学校的看法，需要一个过程。社会对优质教育已赋予新的理解与新界定，追求以素质教育为核心的优质教育环境。我们学校所需要的优质教育教学设施和优质教育资源还不足，满足不了教育教学的需求，达不到社会及家长的期望目标，尽管升格为区级实验小学，但软硬件远比不上市区的学校泉州市实验小学、泉州市晋光小学、泉州师范附小、泉州市第二实验小学、泉州市鲤城区实验小学等一批名校就在我校周围，这些学校有的是历史悠久、省内一流的名牌学校，有的是开拓奋进、富有特色的后起之秀，他们的办学理念和办学水平在各个层面、各个角度给我们留下了可贵的启示。家长还是努力把孩子往名校送。我们要缩小与名校的差距，让家长、社会转变对学校的看法，需要一个过程，创造更多的优质教育资源的过程。

（三）师资队伍建设不容乐观

2、学校发展的内部分析

   内部分析就是要利用学校的内部优势克服内部弱点，这是建立学校目标和战略的出发点。学校战略设计的目的之一，就是弥补学校的弱点，将弱点转变为优势，甚至转变为特有能力。

学校内部分析主要包括：

    ⑴学校发展的历史分析

  分析学校发展的历史是指总结和提炼学校发展的传统、特色和资源，确定学校发展的方向。

⑵学校发展的现状分析

对于学校发展现状分析可以从几个维度展开：

一是分析学校发展的有利因素和不利因素。

二是分析学校发展的软件、硬件情况。

三是对学校整体工作中的各分项工作进行分析。

    ⑶学校面临的挑战与机遇分析

学校发展的战略与学校发展的目标是一致的，是学校发展规划中需要解决的核心问题。面向未来的发展，学校需要在历史和现状分析的基础上，对未来的发展做出预测，面对挑战，还要努力寻找迎接挑战，促进学校发展的机遇。

学校发展的战略分析方法
SWOT分析法简介

oSWOT系统分析法就是系统确认学校组织面临的

  优势（Strength）

      劣势（Weakness）

          机会（Opportunity）

               威胁（Threat）

o并据此提出学校战略的一种方法。

   优势－－指能使学校获得战略领先的并进行有效竞争从而实现自己分析法目标的某些强大的内部因素或特征。如充足的资金来源，优良的传统，在学生及家长心目中具有良好的形象和较高声誉等。

o劣势－－劣势是给学校带来不利，导致学校无法实现其目标的消极因素和内部的不可能性。如缺乏明确的学校发展目标或战略导向，设备陈旧落后，师资力量薄弱等。学校判定自己的优势和弱势，需要在和同类学校中最好的学校进行对比的过程中得出。

o机会－－机会是那些不断的帮助学校实现超过自身目标的外部因素或状况。如出现了新的生源群体，拓展学生的就业渠道，竞争对手产生自满现象，决策失误等。

   威胁－－威胁是对学校经营状况不利并导致学校无法实现既定目标的外部因素，是影响学校当前地位或其所希望的未来地位的主要障碍。

       如国外教育机构的大量涌入造成新的生源大战，城市规划带来居民的搬迁和由此引发的生源短缺，私立校与公立校的竞争等等。过去，威胁的概念常常局限于学校的竞争者上，但随着社会各方对教育领域越来越多的介入和教育需求的增加，目前它已经扩展到政府、企业和各种利益相关者身上。

广东某所老校SWOT分析

 深圳某所新校SWOT分析

SWOT分析法为学校发展提供了一种战略思考的思路和框架。只要学校能够详细说明组织内外部的多项关键性战略要素，就有可能提出可行的战略方案。

（二）制定学校发展规划的原则

o制定学校发展规划应遵循的原则主要有：

    超前性

              适应性

                         需求性

                                     可能性

                                                效益性

（三）制定学校发展规划的程序

成立临时机构

       学校在制定发展规划时，一般都会成立一个临时工作机构。临时工作机构需要在明确任务与时限要求的基础上，进行调查研究，对影响学校发展的各种外部环境进行分析，从中找出影响力和制约力最大的因素。同时要对学校自身发展现状进行剖析，既要分析自身优势，把握发展机遇，更要从学校发展中存在问题入手，寻找差距和不足，突出重点和急需解决的问题，以此作为学校发展的着力点和突破口。

 确定学校发展目标

o⑴目标的定义

o一般认为，目标是活动的最终结果，是个人或组织预定在一段时间内努力争取达到的所期望的未来状态。确定学校未来三年至五年的发展目标，它可能是硬件方面的发展目标，也可能是指软件方面的建设，是学校发展规划中的重要内容。这个发展目标既包括学校发展的整体目标，也包括各方面具体工作的目标。

⑵学校发展的整体目标必须具备的条件

①与国家和地方教育发展目标相一致。

②符合学校实际情况。

③目标要适中，既有挑战性，又有现实性的可能。

④能够分解到学校各方面的工作中去，形成学校发展的目标体系。

⑤目标在文字表述上必须清楚、明确，不能模棱两可，让人产生歧义，而且必须与学校现实工作相对应。

学校发展目标的形成

o学校发展目标是规划的核心和关键，目标的形成通常是以学校发展的环境分析与问题诊断为基础展开的。

o发展性展望目标

o非发展性展望目标

o发展性展望是对学校现在没有做到而希望在未来做到方面的描述，比如：我希望我们的学校学生的成绩更好，得到政府和家长的赞扬等。

o非发展性展望是对学校现在存在，但展望者希望在未来不存在方面的描述，比如我们的学校应该没有体罚、没有对学生的不尊重等。

o显然，发展性展望隐含了学校发展的目标，而非发展性展望隐含着学校发展需要克服和解决的重要问题。

o学校发展目标形成后，需要分解为阶段目标，需要确定目标的优先次序，也需要概括出相应的内涵以便使目标深入人心。一般认为，学校发展的目标如果不能朗朗上口、高度概括，就难以起到凝聚作用，难以为教职工记住，但如果概括成口号化的目标，就不具有可检测、可评估性，就难以得到群众的信任，也会因为缺乏监督而难以实施。

o为此，学校发展目标通常包括两个层次的表述：

o一是口号化的总目标

o二是目标内涵的具体界定，一直描述到可以监测评估的程度。

                        ⑶学校发展的整体目标应当具备的特征

   ◆描述的是最终结果，而不是过程或活动形式。

  A学校目标：“开展名师培养工程”

  B学校目标：“在三年内培养出三名由区教育行政部门认定的区级学科带头人”

比较A与B学校目标：

    A学校目标描述的是活动形式，只描述了活动的过程；

    B学校目标描述了最终的结果。

有明确的时间界限，而不能没有具体的完成时间。

  如，三年内95%以上专任教师必须至少完成两个教研专题，并且每人有1-2篇教研论文在校级以上刊物发表或收入汇编，形成学科带头人队伍，学校教育改革与科研，取得阶段性成果或明显进展。

o有确切的完成形式；应尽量用数据来说明。

o如，图书生均30册以上，报刊种类达100种以上，各类工具书达200种以上，实现运用计算机进行图书管理；

⑷学校整体发展目标系统

o总体目标：对学校努力方向及今后发展的总体要求。

o组织人事目标：对学校机构设置、权限划分、成员配备等的要求。

o思想建设目标：对师生员工思想道德、精神风貌方面的要求。

o制度规范目标：对学校岗位职责、工作制度等的具体规定。

o日常管理活动目标：对日常教育教学、学校管理等的要求。

拟定规划方案

⑴学校规划方案主要内容

   背景分析

   学校发展战略目标

   学校发展的主要项目（具体目标）

   主要指标

   保障措施（人力、物力、财力资源保证）

  学校发展规划方案必须设计两个以上，以利于进行科学比较与抉择。

⑵学校规划方案必须具备的条件

★有针对性，能够立足学校现状，指向学校某一方面的工作。

制定一个学校发展规划，选择优先发展项目相当重要。学校优先发展项目不宜过多，一般三至五种为宜。

★抓住打造学校品牌的核心

  一是学校的师资

        二是学校课程

              三是学校的文化

                      四是学校设施环境

★要充分体现学校的办学特色

o¡°特色¡±就是事物所表现出的独特的色彩、风格等，也就是说某事物在同类事物相比中，既有着同类事物的共性，更彰显着与同类事物对比鲜明的个性特征；它既可能突出地体现在与同类事物相同的共性中，也可能突出地体现在不同之处。

o 

o特色学校的本质内涵在于整体风貌的独特和全面效益的彰显

o误区之一，特色学校等同于学校特色

o误区之二，特色学校等同于拥有一批特长生

o误区之三，特色学校等同于全校学生被¡°一刀切¡±地发展同一¡°特长

o误区之四，特色学校可以淡化道德教化作用

★需要盘活学校现有的资源

o学校资源是学校所拥有的固定资产、流动资产及人力资源的总和。学校资源从总体上可以划分为两大类：

o一是显性资源，诸如校舍、设备、校园面积、教职工人数、生源、教育经费投入等。

o二是隐性资源，诸如学校的学科特色资源、学科与学科互补资源、名教师资源、文体环境、科研环境、校园文化环境、人文环境等隐性资源。

学校特色资源的表现

o教学特色资源

o教师特色资源

o家长特色资源

o学生特色资源

o社区环境特色资源

o学校教科研特色资源

o学校建筑特色资源

★塑造学校品牌特色

o选择学校的特色定位

o注意凸显学校品牌的差异性

o树立“规范化管理”的品牌管理理念

o确立学校重点品牌学科

o盘活学校现有的特色教师资源

o提炼学校品牌特色的精神内涵

★讲求策略，多快好省地达成目标

o学校发展规划能使学校确立发展方向。通过前期讨论、中期实施和后期评价，学校共同体成员参加与讨论，并认可学校发展的使命、愿景和发展目标，使学校朝着一个共同的方向前进。

★符合国家和地方法律  法规

★符合教育规律和学生发展规律

★切实可行，具有很强的操作性

规划方案评估

★理论综合分析

★评估

   在评估论证阶段，学校需要邀请专家和有关人员，组织评估会议，广泛听取各方面意见，对各种备选方案进行经济效益、社会效益、教育效益、科学效益、环境效益以及社会心理效益的分析，找出它们之间的差异，并寻找各自的特点、长处和短处，改进或修订原有某个规划方案。

规划方案选优

    在对各个规划方案进行分析评估的基础上，可依据既定选优标准，从中选取一个比较令人满意的规划方案，或是在听取专家学者与有关人员的意见和建议后，进行综合分析，对某个规划方案进行修改，使其成为一个较完善的方案。规划方案选定并修改完善成文后，需报请教育行政部门审议。审议通过后，要制定学校发展规划的具体实施计划，以保证学校发展规划的有效实施。

o在实施学校发展规划过程中，随着各方面的制约因素不断发生变化，原规划不可避免地会出现很多问题。因此，学校管理者要认清发展规划的可变性、渐进性，并不失时机地依据多方面反馈对规划进行补充和修订。

（四）学校发展规划实施的保障机制

o⑴组织机构及制度体系。在学校发展规划实施之前，要审视学校当前的组织机构和制度体系，尽可能地去规范和完善。

o⑵人力资源。包括教师队伍、管理者队伍和生源，核心是教师队伍。

o⑶物质资源，主要包括学校的办学经费、硬件设施、课程资源等，核心是课程资源。

（五）学校发展规划要达到的效果

o看到任务

   包括学校的任务和个人的任务，学校要围绕发展规划建立任务体系，即把任务分类分层，分出轻重缓急，分出常规任务和非常规任务，分出核心任务和外围任务等，同时把学校的任务和个人的任务有效地整合起来。这样才能体现规划的科学性。

o看到发展

   包括学校的发展和个人的发展。学校发展规划要让教职工透过学校发展目标和任务体系看到学校发展；透过个人在学校任务体系中的作为看到个人的发展，同时能够把学校的发展和个人的发展有机地结合起来。

o看到希望

   包括学校发展的希望和个人发展的希望。这表现为学校为实现目标，完成任务所能提供的物质条件和保障措施。学校目标的实现、任务的完成与教职工的素质和努力程度直接相关。但这两者之间并不能划等号。物质条件是学校能够为教职工提供什么物质资源和现实支持，以确保任务的完成，保障措施是指相应的管理规范和方法。

    完整案例：泉州市丰泽区实验小学发展规划

                 学校发展规划郑惠懋.doc

一所优质学校是社会的财富，是人才的摇篮，是社区的福址。

    教育好一个学生，幸福一个家庭；而办好一所学校，则幸福一方社会。