幂字怎么读:与中国的石油协议有助于查韦斯连任

来源:百度文库 编辑:中财网 时间:2024/05/05 20:37:13
与中国的石油协议有助于查韦斯连任委内瑞拉总统查韦斯(Hugo Chavez)要想在2012年的大选中击败反对派联盟并成功连任,面临一场硬战,不过他拥有一个有力武器:与中国达成的价值数十亿美元的石油换贷款协议。

查韦斯的政治对手说,出身军官的查韦斯达成的这项交易一方面可让中国获得其快速增长的经济所需的石油供应,另一方面也给了自己一种不受监管的资金来源,他可通过这笔资金投资那些受欢迎的政治计划。

据《华尔街日报》记者看到的委内瑞拉政府资料显示,从2007年开始,委内瑞拉就签署了一系列在内容上相互重叠的协议,按照这些协议,中国同意向这个南美国家提供至多320亿美元的低利率贷款,以此作为日后稳定石油供应的交换。

众所周知,查韦斯已经与中国达成了石油换贷款协议。但两个国家均没有披露协议细节。此外,委内瑞拉很多反对派成员认为,这笔私下达成的交易对中国十分有利。但文件显示,中国似乎基本上是在按照市场价购买委内瑞拉的石油。

文件显示,按照该协议,委内瑞拉目前每天向中国运送40万桶石油和燃油,几乎是它向美国运送量的一半。截至4月15日,中国已至少向委内瑞拉支付了208亿美元。

Associated Press2006年,查韦斯(中)访问委内瑞拉奥里诺科河地区的一个石油钻井平台。查韦斯向中国输出石油以换取贷款,这些资金属于他可以自行掌握的预算。文件显示,委内瑞拉能源部长兼委内瑞拉国家石油公司PDVSA总裁拉米雷斯(Rafael Ramirez)说,中国提供的这笔贷款与国库分开管理,只需得到总统批准。

委内瑞拉经济社会发展银行(Bandes)的一份文件显示,这笔钱将投向委内瑞拉玻利瓦尔共和国最高指挥官挑选的项目。

拉米雷斯的办公室说,他是唯一可以就此发表评论的政府官员。但拉米雷斯没有回复电话,也没有对电子邮件询问做出回应。

委内瑞拉反对党议员已经做出安排,将于周三召开新闻发布会,质问上述交易的合法性。

委内瑞拉很久以来都是美国的主要石油供应国之一,中委两国的交易意味着供应美国的石油的数量将出现下降。美国政府数据显示,目前委内瑞拉每月向美国出口石油3,000万桶左右,低于2006年的4,500万桶。

上述安排似乎也给PDVSA带来了压力。文件显示,因为跟中国的交易,该公司承受着“沉重的财务负担”。这家公司出售石油的收入不回到自己账上,而且有时候还要支付油田使用费和税款。

90年代后期担任PDVSA董事的布雷利(Pedro Burelli)说,这对于中国和查韦斯政府来说是双赢,但对委内瑞拉和PDVSA却不是。

中国提供的贷款在委内瑞拉持续引发争议。委内瑞拉国内对贷款条件知之甚少,查韦斯反对者声称,贷款是违宪的。

直到2005年一直担任委内瑞拉央行经济研究部主任的格拉(Jose Guerra)说,这些贷款明显不合法。宪法禁止将国家的石油储备用作贷款担保,而现在发生却正是此种情形。

文件显示,中国提供的信贷没有被当作是委内瑞拉预算内政府资金的一部分,而通常情况下政府资金都是放在国库中的。相反,来自中国的贷款进入了查韦斯控制的一系列特别基金。

拉米雷斯今年早些时候呈递给查韦斯的一份报告说,这些贷款与国库分开管理,只需要得到总统批准。《华尔街日报》阅读了这份报告的内容。

前述文件显示,查韦斯正把这些贷款用于很多可能有利其选举的项目。

其中包括购买中国制造的电冰箱、电视机等家电,然后通过打折并提供低息政府信贷卖给委内瑞拉民众。这个项目名叫“电器进我家”(My Well-Equipped House)。

在掌权12年后,查韦斯可能会面临严峻考验。委内瑞拉经济不振,犯罪率高,通货膨胀严重,电力供应也不稳定。他还将面临反对派的联合。反对党曾经承诺,要在明年2月份初选中联合推选出一位候选人。

到目前为止,查韦斯并没有侥幸冒险。委内瑞拉政府已经公布明年提高支出45%的计划。通过社会支出项目的实施,这可能会提高查韦斯的支持率。这些支出并不涉及价值数十亿美元的一系列预算外基金,其中就包括了来自中国的资金。

查韦斯在2007年第一次同意每天向中国输送10万桶石油,以换取一笔为期三年的40亿美元贷款。从那时起,该国与中国的石油协议迅速增加。2008年年底,委内瑞拉签署第二份协议,同意每天多输送石油13万桶,换来另一笔为期三年的40亿美元贷款。

当两份协议都到期之后,委内瑞拉和中国在今年延长这一安排,用40亿美元贷款换取每天23万桶石油。去年,中国还同意借给查韦斯另外200亿美元的贷款,再换取每天20万桶石油,一直到2021年。这笔贷款一半是美元,另一半是人民币,这笔钱将用于购买中国商品和服务。