ios挂机类手游:接访、截访、下访三境界

来源:百度文库 编辑:中财网 时间:2024/05/09 10:45:12

接访、截访、下访三境界

张崇明 

  群众有困难、有问题,在基层干部那里一时得不到解决和处理的时候,便会采取上访的形式,想找到更高一级的领导反映一下问题、表达一下诉求。眼下,如何对待群众上访,有三种不同的做法。

  一种做法是接访,就是接待群众上访,比较善意,比较亲和。像一些地方开展的“信访接待日”以及“公开大接访”等活动,就是认真接待群众来访的好形式。

  另一种做法是截访,就是拦截群众上访,比较被动,比较粗暴。有的地方对上访者层层设卡、处处拦截;有些地方限制上访者人身自由并押送返乡,甚至向上访者施暴。

  还有一种做法就是下访,是直接下到底层进行访谈,比较主动,比较有效。现实中,有不少领导干部积极转变工作作风,深入基层,深入群众,问计于民,倾听呼声,及时发现矛盾和问题,随时把问题解决在当地。

  笔者认为,这三种不同的做法,会有三种不同的结果。

  接访是“疏”。通过面对面接触、零距离对话,领导与群众的关系得到密切。接访的领导可以了解基层实情,上访的群众也可以听到有关领导对他们上访问题的解释,并了解国家的有关政策法律。

  截访是“堵”。对公民上访行为进行拦截、控制,实属不当。在有的地方领导干部眼中,上访特别是越级上访,成了麻烦和刺头的代名词,非但没有为上访者分忧解难的意识,反而将“接访”部门变成了“截访”机构,“上访”不予理会,“截访”却不惜血本。结果导致群众积怨难申,干群关系更加紧张,矛盾越来越尖锐。

  下访是“防”。 对待人民群众的诉求,仅有接访还是不够的,因为接访接到的是工作的“尾巴”,解决的是“陈年旧账”。这样不但成本高,而且难度大。领导干部主动下访更为重要,它能更深入、更全面的了解群众的喜怒哀乐,烦恼忧愁,能把一些容易激化的矛盾及时解决在基层,把问题消除在萌芽状态,真正做到防患于未然。