中财网java面试简历模板:浅议税务信息写作技巧与采编方法
来源：百度文库 编辑：中财网 时间：2024/04/29 07:31:56
信息是领导了解情况、正确决策的依据；是交流经验，指导工作的重要途径。做好信息工作，是各级国税机关的一项重要职责，也是充分发挥机关工作人员参谋助手作用的具体体现。
一、税务信息的概念和作用
所谓税务信息，是指反映国税工作运转情况的新消息。这一概念包括两层含义：一是对各级国税机关主体工作运转情况的反映；二是对各级领导决策和指导工作有用的新消息。税务信息主要任务是反映国税工作运转情况，为各级国税部门领导决策和指导工作服务。
税务信息具有不可忽视的价值。有人说21世纪是信息的时代，当然这里所指的信息比我们的税务信息包含的范围更广，但足以显现出信息的重要性。信息的作用具体表现在以下几个方面：
一是参谋咨询。决策是各级领导的主要职责，信息是决策的基础。在现代社会，决策是否正确，是否符合客观事物本身的规律性，关键就是看能否及时准确地获取足够的信息。税务信息为决策提供依据，是一个自下而上的过程，是一个由浅入深的过程。一项政策制定之后，进入执行（组织、指挥、调节）阶段和结果（检查、监督、评价）阶段，同样需要和依赖信息反馈，据此作出新的判断和决策。
二是指导工作。领导和上级机关通过信息，了解情况，发现问题，同时，通过信息发布指示，揭露矛盾，对布置的工作进行督查督办，推动各项任务的完成。
三是学习交流。运用纵横交错的信息网络，可以加强系统内部各地区、各单位和系统外部各部门之间的联系和交流，互通情况，相互学习，推动工作。
四是提高效率。信息快捷、便利、通达、及时等特点，为领导和机关了解情况、发现问题、获得情报、指导工作节省了大量时间，加快了机关工作运转速度，从而提高了办事效率。
二、税务信息和税收新闻的区别
从广义上来说，新闻也是一种信息，两者确实有很多共同的地方，但还是具有一些明显的不同点。
一是传递载体不同。税务信息的载体一般是有一定视听范围的内部刊物或影音介质，有些还必须严格按密级来管理。税收新闻的载体是报纸、杂志、广播、电视、网络等传媒，这些载体都是公开的，且越公开越好。比如说市局的信息载体《宣城国税信息》，省局的信息载体就包括《安徽国税信息》、《税收专报》、《信息快报》。省政府有《政务要情》，省委有《每日上报》、《每日快报》等。我们市局的新闻稿件的载体大多在《宣城日报》、《中国税务报》、市局内网工作动态上刊登。
二是服务对象不同。税务信息的服务对象是各级领导同志，有明显的内参性和机密性，在一定范围内可以共享，超过这个范围就不行。税收新闻的服务对象是社会大众，其消息是完全共享的，知悉的范围和效果追求最大化。比如说市委信息载体《要情专报》就是只给市里领导看的信息，具有一定的机密性，而税收新闻就最求社会大众最大化知晓的效果。
三是服务目的的不同。税务信息主要是为领导了解情况、进行决策和指导工作服务的。税收新闻主要是引导舆论、公布真相，做好宣传。
四是使用价值不同。税务信息工作是为中央和各级领导决策服务，由于其服务对象具有决策地位，所以，税务信息一旦被采纳，转化为决策，就会对经济效益和社会效益产生作用。税收新闻一般只起到宣传和周知的作用。如宁国市局所得税分类管理经验介绍信息被省局领导批示，继续在全省推广，产生了显著的税收效益。而另一篇《中国税务报》采用的“宁国市耐磨行业纳税大增”那就是一种宣传了，但税收新闻在一般情况下起到的是宣传作用，特别情况下也可以产生显著的社会效益，如新闻曝光的一批批假冒伪劣产品、一件件违法犯罪活动，这就是新闻发挥它的舆论监督作用，一样可以带来社会效益。
五是反映内容不同。税务信息侧重反馈实际工作情况、工作中存在的问题，以及解决这些问题的对策建议等，要求喜忧兼报，不回避和隐瞒问题。税收新闻主要是宣传党的路线、方针、政策，推广先进典型经验，褒扬好人好事，虽然对不良现象也有批评，但坚持以正面宣传为主。
六是写作要求不同。税务信息的主体基本上采取直叙的写法，干净利落、庄重朴实、力戒修饰，要求事实准确、分析中肯、建议合理。税收新闻体裁可采用穿插、描写、插叙、比喻、讽刺、借代、摹状、映衬、夸张、设问等手法。新闻要求具有“5个W”（When，什么时候；Where，什么地点；Who，什么人；Which，什么方式；What，什么结果），而税务信息通常是一段成篇。税收新闻的结构则相对讲究，如消息通常包括导语、主体、结尾三部分。为了烘托气氛，揭示内容，补充事实，吸引读者，新闻的题目一般有肩题和引题，讲究简洁明快。
三、税务信息的采编技巧
一要学会取材。哪有那么多具有价值的信息呢？税务信息从哪里来呢？通过前辈的积累和实践摸索，有10条采集信息的途径可以利用，用言简意赅的80个字加以概括，那就是：文件堆里挖信息，我们要充分运用公文处理系统，及时查看文件，发现文件中包含的信息点。某种程度上来说文件就是我们各项开展工作的指挥棒，文件就是我们开展工作的文字反映。如：关于印发《宣城市国家税务局节能降耗的意见》的通知这个文件中就可以提炼出市局在节能降耗、压缩公用经费上采取的措施，向省局报送了“宣城市国税局采取多项措施严格控制一般性支出”信息；《关于开展“五佳管理责任区和十佳作业区”评比工作的通知》这个文件里我们就可以提炼我们开展这个活动的有关情况，可以报送一篇宣城市国税局开展“五佳管理责任区和十佳作业区”评比提升征管质效。；讲话稿中捡信息，每年的全市国税工作会议，单位主要负责人都要作主题报告，而这个报告里面很多内容都是各科室报送的总结，所以整合后的年度国税工作报告会是一份资料详实，内容丰富的信息素材，我们要多角度、深层次的进行挖掘这份报告中的信息点；领导口中理信息，领导针对某个突出的问题到基层调研，通过听取汇报和现场查看会对基层的工作提出要求，而这些要求经过整理后，就可以编写一篇“某地国税局采取几项措施着力解决什么什么问题”，这样既贯彻了领导的讲话精神，又反映了自己的工作；会议之中捕信息，参加会议可以通过交流，听取别人的讲话，查看会议材料等掌握会议的内容，也可以发现很多信息源，如会议针对某一问题进行研讨，就可以报送一篇“某市国税局和某部门就什么问题达成几点共识”，如会议中发现部分问题大家的观点不一致，就可以报送“某市国税局开展某项工作遭遇两难”，所以会议是信息点较多的地方；参与活动追信息，这有一个例子，是郎溪县和周边县市联合开展的税收宣传月活动，向省局报送的信息被迅速的采用了，税收宣传月期间各地都开展了各种各样的活动，这样就看各地参加活动追信息的本领了；重大事件抢信息，一些突发性事件，比如各种自然灾害，需要第一时间报送信息，因为这个信息是很多单位一起报，谁最快谁被采用的可能性越大，市里面也有专门的突出性事件、重大事项报送办法对信息报送的时限作了规定；深入基层拾信息，在任何一个信息体系中，基层永远是信息工作的源头，基层工作中遇到的种种困难、问题，工作中一些好的做法，创新的举措都是信息，但是这里面有一个问题，那就是要结合实际，不能脱离工作本身；关注新闻抓信息，前面我们说了税收新闻和税务信息有很多区别，但是我们编写信息时一定要积极关注新闻，《宣城日报》上的经济类文章我们都可以从税收角度进行分析，《中国税务报》的头条基本就是国家现在最关心、最主要的税收问题，抓住这个写信息，就是找准了方向，《中国税务报》上每周三个头条，你每周报3条信息，被采用的可能就会大大提高；情况反馈传信息，什么是情况反馈，情况反馈就是把领导想知道的各项指示、政策、讲话精神的贯彻情况，我们可以称之为贯彻信息，这种信息也要快报，把会议精神、领导讲话精神、批示精神的贯彻情况及时的向上级反馈，这种信息只要你报的够快，有些新意，基本上是会被采用的；利用网络选信息，现在的网络很发达，各种各样的信息也很多，所以利用网络可以知道很多以前靠看报纸、看电视无法知道的事情，网络是获取信息源的便捷途径，所以对于现在的信息工作，网站也重要，但是利用网络选信息不是利用网络抄信息，利用网络抄信息违反了我们信息工作的纪律。
综上，我们可以得到一个结论：税务信息就在我们的实际工作中，所以不是没有信息可报，只要我们勤奋加刻苦，敏锐而深入，还会拓展出更多的信息渠道来，也一定会发现税务信息取之不尽，用之不竭。
二是注重时效。信息就像山里的药材，适时是宝，过时是草。要勤写快报，准确中求快，同样一件事，你抢先一步，可能被采用，如果滞缓半拍，很可能被打入冷宫；快中求深，同样内容的信息同时报送，在只能采用一篇的情况下，通常都会采用那些质量较高、有深度的一篇，所以我们要在快中求深，只有这样才能提高税务信息的产出率。
三要体现特色。各地各单位的具体情况不同，信息的产生势必各有侧重。郎溪县的茶叶、铜材，广德的竹产业、丝绸、水泥，宁国的耐磨、电子元器件、循环经济，泾县的宣纸、文化经济，绩溪的旅游经济、各种即将开工的大项目，旌德是灵芝之乡，宣州区的家禽养殖、水产，开发区的汽车覆盖件行业，每个地方都有自己的特色，每个地方都要好好发挥区域优势。只有认清自己这个地方有什么，加上注重国税工作中的亮点，聚焦工作中的难点，采集领导关注的热点，信息工作才能做得越来越好。
四要实事求是。信息采编人员必须树立实事求是的文风，不做“假大空”的文章。不乱提诸如“战略、战役、战术、方略”等过高的口号，不穿鞋戴帽。语言要求准确、朴实、精练、明快、提神，避免客套话和空话。
四、税务信息的写法
（一）确定主题。信息主题就是信息所表达出来的基本观点或中心思想。我们写任何一条信息，总有一个目的，就是通过反映什么问题，说明什么观点，提出什么建议，达到什么目的。确定主题的基本要求：一是正确。正确反映出事物的内在规律和内在性质。二是鲜明。基本思想清楚明确，毫不含糊。三是深刻。要把情况写明、写透。四是集中。说明一个问题要突出重点，引用的材料要集中到一个中心思想上来。确定主题的关键就是提炼主题。主题的提炼要从全部材料的筛选出发，从事物本质出发，从领导科学决策的需要出发，从实践需要出发。日常工作中应着重把握那些有新意、有特色、有借鉴、有启发、有探讨性、有共性的事项和问题。
（二）细琢标题。标题是信息内容的统帅、纲领。“题常意要新，意常题要新”，这是对标题较高的要求。如何写好标题：一是题文一致。标题必须与内容一致，不能用一些不适当的副词、形容词，以免华而不实、故弄玄虚。同时，标题的观点在信息中要有充分的依据，如标题：《宣城市国税局税收专项检查取得阶段性成果》。内容要有查处案件数、违法行为的表现形式、涉案金额、具体措施等。二是选择合理的句式。陈述句、疑问句、祈使句、感叹句是汉语的四种基本句式。陈述句是将所要叙述的事情直接陈列表述出来。信息标题大量使用的是陈述句。三是交待好背景。信息标题中恰当地使用背景材料，可以引起读者注意，加重信息的份量。常见的背景有三类：第—类为人物背景，包括领导和群众。—般来说，以领导为背景，是为了对领导关注的事情有个交待。如标题：《宣城市委书记高登榜对国税工作作出重要批示》。以群众为背景，则是为了引起领导的重视，研究解决群众关心，社会反映强烈的问题。第二类为时间背景，包括过去、现在和将来，以加深读者印象。例如《宣城市国税局连续五年荣获市目标管理考核先进单位》。第三类为时事背景，包括政治形势、经济形势以及突发事件等。背景材料的选用主要是为了突出信息的重要性。例如，“两会”召开后，我们上报了信息《宣城市国税局切实做好“两会”期间维稳工作》。四是使用好数据。用数字说话，是信息一个显著的特点。一般来说，绝对数字越大越难以理解，越小越容易明白；孤零零的数字不好理解，有比较的数字就好理解；零散的数字难理解，概括归类的数字易理解。因此，税务信息在采用数据上，可以采取如下方法。一是比较法。即用纵比、横比、类比，让数字在对比关系中反映出所要表达的意思。二是换算法。将原始数据进行艺术处理，将绝对数变成相对数，将数字换算成增长数，使之更加明白。三是综合串联法。就是将一组相关的数字串联合起来使用，更具说明力。如标题《宣城招商引资总量扩张、质量提升拉动国税收入连续6个月增幅全省第一》，要注意的是税收收入、稽查收入等数字在上报时尤其要仔细核对，不要随意变动。
（三）精心安排结构。结构是文章的表现形式和框架。主题是灵魂，结构是骨架，是为表现主题服务的。税务信息的结构比较文学作品、机关公文、新闻报道来说，要短小、简单。税务信息在写法上要避免素材的堆积，—般采取直言表达，总分结构。具体要求有二点：一是简朴。能省的则省，通篇给人以明晰、舒畅、一目了然的感觉。不要在开头罗列一大堆背景材料，而把最有信息价值的事实夹在文章的中间，这是布局之大忌。信息的一个鲜明特点在于开门见山，单刀直入，必须把新近发生的事实写在头上，背景材料最好不用或少用。如果一篇信息有若干个观点构成，在谋篇布局时，也应把最新颖最有说服力的观点排在前面。二是严谨。不因其短而变粗，虽短但要“五脏俱全”。
信息撰写人员应站在第三者的角度来反映本单位开展的工作，杜绝在文章中出观“我们、我局、我县”等用语；忌用“为了”，“指导思想”等词语，事件的过程要简写，有的甚至不要过程；一句话中不能有2个“的”字，另外，“了”字也要少用。
四、几种常见的税务信息写作要领
（一） 经验性信息
1．已经取得显著成效的经验。要领：一是简单交待背景和目的；二是具体介绍主要做法；三是介绍成效。
2．暂无显著成效的做法。要领：一是选择有创新意义，能给人一定启示的做法来写；二是简单交待背景和目的；三是具体介绍做法。
举例：宣城市国税局采用四种方法开展纳税评估取得成效（《安徽国税信息》）
该局在纳税评估工作中，突出运用四种方法，重点解决四个问题，取得了明显成效。2007年，共开展纳税评估5907户次，评增税款1215.82万元，较上年增加455.82万元。一是采用部门联动法，完善“四位一体”互动机制，由征管部门牵头，相关单位协同，明确工作分工，解决上下职责不清的问题。二是采用交叉评估法，建立县局与分局之间、各分局之间以及税收管理员之间的交叉评估机制，解决评估思路单一、思维定式问题。三是采用数据模型法，建立各行业的纳税评估模型，及时发现纳税人申报时的异常指标，解决纳税评估无法在申报前提示的问题。四是采用案例点评法，对基层单位评估的案例进行随机抽样，按季度开展公开点评，解决部分税收管理员评估水平不高的问题。
（二）问题性信息
l．对上级正着手重点整治的问题。这种信息采用率较高。要领：把相关问题来龙去脉交待清楚，找出问题的根源和实质，并点明造成问题的责任对象，并说明请求上级解决什么问题。
2．对上级正在酝酿有一定参考价值的问题性信息。要领：—是指出问题；二是分析问题产生的原因；三是只对发展的趋势作出预测；四是提出具体建议。
3．重大违法案件信息。要领：一是把案件基本情况介绍清楚；二是按照法律、法规作出定性；三是本部门采取措施。对难以定性和处理的重大案件，还可以提出请求上级予以帮助的具体内容。
举例：企业所得税跨地区转移使宣城税收流失不容忽视
新企业所得税法规定：企业非独立核算的分支机构企业所得税与总机构汇总缴纳，采取“统一核算，分级管理，就地预缴，汇总清算，财政调库”的管理办法。据统计，目前在宣城市设立非法人分支机构共242户，占总企业所得税纳税户数4029的6%，这些企业的总机构大都设在江浙沪等发达地区，大部分是在宣城设一个生产基地，经初步测算，这些企业跨地区税收转移大约每年导致宣城市税收流失2200余万元。跨地区税收转移的方式主要有：
一是低价销售减少收入。南京某保健品生产公司在宣城市设立了生产基地，以低于市场价格销售价将产品卖给总部，减少了在我市缴纳的增值税和企业所得税；
二是高价收购虚增成本。宣城市某棉花加工企业采取高于市场价格的收购价从其总部外购原材料，多抵扣增值税，加大企业原材料生产成本，减少了在我市入库税款；
三是代总部支付费用。应由总部承担的广告费、业务宣传费等在分公司列支，减少了分公司的应纳税所得额，减少了在宣城市应纳税款；
四是人为调控分配比例，总机构在汇总清算时，有意降低各分支机构就地入库比例，税收由宣城的分支机构向外地的总部转移。
针对上述情况，国税部门建议：
一是招商引资企业尽量采取注册法人企业方式。随着宣城市招商引资力度的加大，越来越多的苏浙沪等发达地区的客商来宣城市投资，我们在引进这类企业时，广泛宣传宣城市招商引资优惠政策，使这类企业尽量在宣城市注册为独立的法人企业。
二是对分支机构加强管理。已在宣城市注册为非独立核算的分支机构，税务部门应加强对其企业所得税的管理，及时取得对方总机构出具的《中华人民共和国企业所得税汇总纳税分支机构分配表》，按分配表上计算的分配比例就地预征企业所得税，防止因管理不到位而少征税款。
三是灵活处理宣城市企业在外地分支机构分配比例。宣城市企业作为总机构在外地设立分支机构，按新的所得税分配方式，企业所得税将在分支机构所在地税务机关按比例就地入库。建议将总机构实体部分也作为一个分支机构参与分配比例的计算，增加在宣城市所得税入库份额。
四是加强关联企业关联交易监管。关联企业之间的业务往来应该按公平成交价格和营业常规来处理，对在融通资金、购销业务、提供劳务、转让财产、提供财产使用权等方面存在异常情况的，严格按税法的规定进行调整，减少税收流失。（市委《要情专报》采用，市委常委、常务副市长章钢批示）
（三）建议性信息
建议性信息是为领导提供决策服务最直接的一类信息，很受领导欢迎。它一般包括提出问题、分析问题、解决问题三个部分。提出的问题不宜太大，应当是比较具体的问题；分析问题要力求条理清楚，理由充足，切中要害，为提出建议作好铺垫；解决问题要提出具有可操作性的建议，力戒原则笼统。
举例：宣城反映：关注虚假机动车销售统一发票的异常现象
近期，宣城市国税局先后收到5份机动车销售统一发票，票面金额100余万元，这5份发票的共同特征是：销货地点均在上海；发票均非上海版本。经与发票涉及的主管税务机关核对，确认这5份发票系假票。据此初步判断，在上海机动车销售市场可能存在利用假发票偷逃增值税行为。目前，以车辆购置税管理部门目前的技术手段很难鉴别机动车销售统一发票的真伪，与相关税务机关核查也存在较大的难度。为此，宣城市国税局建议：一是加强车辆购置税受理环节对纳税人取得的机动车销售统一发票的审核，发现异常立即扣留发票，并停止办理车辆购置税，在组织核查的同时向纳税人做好宣传解释工作。二是加强全国机动车销售统一发票信息的联网监控，主管税务机关之间及时互通异常信息。三是完善“一条龙”管理系统，建立对机动车销售统一发票的真伪鉴别和信息采集、协查、反馈机制。（省局《信息快报》采用，省局领导批示）
（四）决策反馈性信息。
1．贯彻落实上级主管部门或县委县政府重要会议精神的政务信息。要领：一是开头交待清楚是贯彻落实什么会议精神。二是针对会议要求解决的主要问题，把本部门的安排部署逐—交待清楚就可以了。
2．反映上级重大政策举措出台后的信息。要领：—是及时收集情况，做到快速反应；二是在开头简要交待对什么举措的反映和所反映情况的来源；三是把正面或负面的反映以及涉及的政策条款和产生这种反映的主要原因交待清楚；四是尽可能提出具体建议。
举例：宣城市国税局认真贯彻落实全省国税工作会议精神
该局一是统一思想抓落实。召开局务会、机关干部大会传达会议精神，要求全体税务人员认真学习、深刻领会胡道新局长报告精神，将思想统一到全省国税工作会议精神上来，凝心聚力谋划好今年工作，全力以赴抓好各项工作任务的落实。二是理清思路抓落实。围绕“过去五年怎么看，今后工作怎么干”的主题，以科室为单位开展讨论，客观总结经验，主动查找不足，按照科学发展的要求，抓牢“十一项工程”的主线，拟出2008年工作的奋斗目标和具体措施。三是强化管理抓落实。加强税收征管基础建设，建立税收分析、纳税评估、税源监控、税务稽查“四位一体”的互动机制，进一步完善税收管理员制度，以新所得税法为重点加强各税种管理，大力优化纳税服务，努力提高税收征管的质量和效率。四是改进作风抓落实。按照“五个毫不动摇”的要求，抓住培养、使用、监督三个主要环节，大力加强干部队伍建设、党风廉政建设、机关效能建设，着力提高领导班子的行政能力和领导水平，增强广大税务人员的综合素质和执行力，为构建和谐国税筑牢坚实的基础。
（五）税收经济类信息
我们来看一下去年我们被省委省政府采用的一些经济类信息的标题：
绩黄高速建设拉动五行业发展预计可实现税收逾亿元（《省政府-政务要情》）
广德建立中国第一家民营光气基地项目（一期）建成后可实现年利税5亿元（《省政府-政务要情》）
投资13亿的徽之源景区开发项目落户绩溪项目建成后每年可实现税收6000万元以上（《省政府-政务要情》）
郎溪县茶叶出口严重受挫万吨干茶积压税收收入受到影响（《省政府-政务要情》）
绩溪九大类交通项目建设将拉动黄山、绩溪、宁国三地经济发展实现税收超4.6亿元（《省政府-政务要情》）
宁国市循环经济成为农民增收和税收增收新亮点（《省委-每日快报》）
我们会发现一个共同点，信息的标题都比较长，都包含税收因素，读完之后都可以知道文章写的是什么，所以我们可以说编写这类信息，一定要把税收与经济紧密结合起来，挖掘经济信息点，这就要求大家要多关注地方的经济动态，关注企业，关注新项目，从税收角度把这些反映出来，写好税收经济类信息。
五、一些体会
“两个侧重”，即一方面侧重税收业务类信息的采编，同时不放松税收经济类信息的发掘。要处理好税收业务类信息和税收经济类信息的关系，坚持“两条腿”走路，安徽省861计划各项目以及符合国家宏观调控政策、技术创新等要求的产业和产品是税收经济类信息的重要来源。
以国税工作为中心，坚持树立强化质量意识、责任意识、服务意识和超前意识，集中精力唱好地方戏、打好优势仗，少些“大路货”、多些“土特产”，努力争取做到人无我有、人有我快、人快我新、人新我深，就能写出写好高质量的税务信息。
一、税务信息的概念和作用
所谓税务信息，是指反映国税工作运转情况的新消息。这一概念包括两层含义：一是对各级国税机关主体工作运转情况的反映；二是对各级领导决策和指导工作有用的新消息。税务信息主要任务是反映国税工作运转情况，为各级国税部门领导决策和指导工作服务。
税务信息具有不可忽视的价值。有人说21世纪是信息的时代，当然这里所指的信息比我们的税务信息包含的范围更广，但足以显现出信息的重要性。信息的作用具体表现在以下几个方面：
一是参谋咨询。决策是各级领导的主要职责，信息是决策的基础。在现代社会，决策是否正确，是否符合客观事物本身的规律性，关键就是看能否及时准确地获取足够的信息。税务信息为决策提供依据，是一个自下而上的过程，是一个由浅入深的过程。一项政策制定之后，进入执行（组织、指挥、调节）阶段和结果（检查、监督、评价）阶段，同样需要和依赖信息反馈，据此作出新的判断和决策。
二是指导工作。领导和上级机关通过信息，了解情况，发现问题，同时，通过信息发布指示，揭露矛盾，对布置的工作进行督查督办，推动各项任务的完成。
三是学习交流。运用纵横交错的信息网络，可以加强系统内部各地区、各单位和系统外部各部门之间的联系和交流，互通情况，相互学习，推动工作。
四是提高效率。信息快捷、便利、通达、及时等特点，为领导和机关了解情况、发现问题、获得情报、指导工作节省了大量时间，加快了机关工作运转速度，从而提高了办事效率。
二、税务信息和税收新闻的区别
从广义上来说，新闻也是一种信息，两者确实有很多共同的地方，但还是具有一些明显的不同点。
一是传递载体不同。税务信息的载体一般是有一定视听范围的内部刊物或影音介质，有些还必须严格按密级来管理。税收新闻的载体是报纸、杂志、广播、电视、网络等传媒，这些载体都是公开的，且越公开越好。比如说市局的信息载体《宣城国税信息》，省局的信息载体就包括《安徽国税信息》、《税收专报》、《信息快报》。省政府有《政务要情》，省委有《每日上报》、《每日快报》等。我们市局的新闻稿件的载体大多在《宣城日报》、《中国税务报》、市局内网工作动态上刊登。
二是服务对象不同。税务信息的服务对象是各级领导同志，有明显的内参性和机密性，在一定范围内可以共享，超过这个范围就不行。税收新闻的服务对象是社会大众，其消息是完全共享的，知悉的范围和效果追求最大化。比如说市委信息载体《要情专报》就是只给市里领导看的信息，具有一定的机密性，而税收新闻就最求社会大众最大化知晓的效果。
三是服务目的的不同。税务信息主要是为领导了解情况、进行决策和指导工作服务的。税收新闻主要是引导舆论、公布真相，做好宣传。
四是使用价值不同。税务信息工作是为中央和各级领导决策服务，由于其服务对象具有决策地位，所以，税务信息一旦被采纳，转化为决策，就会对经济效益和社会效益产生作用。税收新闻一般只起到宣传和周知的作用。如宁国市局所得税分类管理经验介绍信息被省局领导批示，继续在全省推广，产生了显著的税收效益。而另一篇《中国税务报》采用的“宁国市耐磨行业纳税大增”那就是一种宣传了，但税收新闻在一般情况下起到的是宣传作用，特别情况下也可以产生显著的社会效益，如新闻曝光的一批批假冒伪劣产品、一件件违法犯罪活动，这就是新闻发挥它的舆论监督作用，一样可以带来社会效益。
五是反映内容不同。税务信息侧重反馈实际工作情况、工作中存在的问题，以及解决这些问题的对策建议等，要求喜忧兼报，不回避和隐瞒问题。税收新闻主要是宣传党的路线、方针、政策，推广先进典型经验，褒扬好人好事，虽然对不良现象也有批评，但坚持以正面宣传为主。
六是写作要求不同。税务信息的主体基本上采取直叙的写法，干净利落、庄重朴实、力戒修饰，要求事实准确、分析中肯、建议合理。税收新闻体裁可采用穿插、描写、插叙、比喻、讽刺、借代、摹状、映衬、夸张、设问等手法。新闻要求具有“5个W”（When，什么时候；Where，什么地点；Who，什么人；Which，什么方式；What，什么结果），而税务信息通常是一段成篇。税收新闻的结构则相对讲究，如消息通常包括导语、主体、结尾三部分。为了烘托气氛，揭示内容，补充事实，吸引读者，新闻的题目一般有肩题和引题，讲究简洁明快。
三、税务信息的采编技巧
一要学会取材。哪有那么多具有价值的信息呢？税务信息从哪里来呢？通过前辈的积累和实践摸索，有10条采集信息的途径可以利用，用言简意赅的80个字加以概括，那就是：文件堆里挖信息，我们要充分运用公文处理系统，及时查看文件，发现文件中包含的信息点。某种程度上来说文件就是我们各项开展工作的指挥棒，文件就是我们开展工作的文字反映。如：关于印发《宣城市国家税务局节能降耗的意见》的通知这个文件中就可以提炼出市局在节能降耗、压缩公用经费上采取的措施，向省局报送了“宣城市国税局采取多项措施严格控制一般性支出”信息；《关于开展“五佳管理责任区和十佳作业区”评比工作的通知》这个文件里我们就可以提炼我们开展这个活动的有关情况，可以报送一篇宣城市国税局开展“五佳管理责任区和十佳作业区”评比提升征管质效。；讲话稿中捡信息，每年的全市国税工作会议，单位主要负责人都要作主题报告，而这个报告里面很多内容都是各科室报送的总结，所以整合后的年度国税工作报告会是一份资料详实，内容丰富的信息素材，我们要多角度、深层次的进行挖掘这份报告中的信息点；领导口中理信息，领导针对某个突出的问题到基层调研，通过听取汇报和现场查看会对基层的工作提出要求，而这些要求经过整理后，就可以编写一篇“某地国税局采取几项措施着力解决什么什么问题”，这样既贯彻了领导的讲话精神，又反映了自己的工作；会议之中捕信息，参加会议可以通过交流，听取别人的讲话，查看会议材料等掌握会议的内容，也可以发现很多信息源，如会议针对某一问题进行研讨，就可以报送一篇“某市国税局和某部门就什么问题达成几点共识”，如会议中发现部分问题大家的观点不一致，就可以报送“某市国税局开展某项工作遭遇两难”，所以会议是信息点较多的地方；参与活动追信息，这有一个例子，是郎溪县和周边县市联合开展的税收宣传月活动，向省局报送的信息被迅速的采用了，税收宣传月期间各地都开展了各种各样的活动，这样就看各地参加活动追信息的本领了；重大事件抢信息，一些突发性事件，比如各种自然灾害，需要第一时间报送信息，因为这个信息是很多单位一起报，谁最快谁被采用的可能性越大，市里面也有专门的突出性事件、重大事项报送办法对信息报送的时限作了规定；深入基层拾信息，在任何一个信息体系中，基层永远是信息工作的源头，基层工作中遇到的种种困难、问题，工作中一些好的做法，创新的举措都是信息，但是这里面有一个问题，那就是要结合实际，不能脱离工作本身；关注新闻抓信息，前面我们说了税收新闻和税务信息有很多区别，但是我们编写信息时一定要积极关注新闻，《宣城日报》上的经济类文章我们都可以从税收角度进行分析，《中国税务报》的头条基本就是国家现在最关心、最主要的税收问题，抓住这个写信息，就是找准了方向，《中国税务报》上每周三个头条，你每周报3条信息，被采用的可能就会大大提高；情况反馈传信息，什么是情况反馈，情况反馈就是把领导想知道的各项指示、政策、讲话精神的贯彻情况，我们可以称之为贯彻信息，这种信息也要快报，把会议精神、领导讲话精神、批示精神的贯彻情况及时的向上级反馈，这种信息只要你报的够快，有些新意，基本上是会被采用的；利用网络选信息，现在的网络很发达，各种各样的信息也很多，所以利用网络可以知道很多以前靠看报纸、看电视无法知道的事情，网络是获取信息源的便捷途径，所以对于现在的信息工作，网站也重要，但是利用网络选信息不是利用网络抄信息，利用网络抄信息违反了我们信息工作的纪律。
综上，我们可以得到一个结论：税务信息就在我们的实际工作中，所以不是没有信息可报，只要我们勤奋加刻苦，敏锐而深入，还会拓展出更多的信息渠道来，也一定会发现税务信息取之不尽，用之不竭。
二是注重时效。信息就像山里的药材，适时是宝，过时是草。要勤写快报，准确中求快，同样一件事，你抢先一步，可能被采用，如果滞缓半拍，很可能被打入冷宫；快中求深，同样内容的信息同时报送，在只能采用一篇的情况下，通常都会采用那些质量较高、有深度的一篇，所以我们要在快中求深，只有这样才能提高税务信息的产出率。
三要体现特色。各地各单位的具体情况不同，信息的产生势必各有侧重。郎溪县的茶叶、铜材，广德的竹产业、丝绸、水泥，宁国的耐磨、电子元器件、循环经济，泾县的宣纸、文化经济，绩溪的旅游经济、各种即将开工的大项目，旌德是灵芝之乡，宣州区的家禽养殖、水产，开发区的汽车覆盖件行业，每个地方都有自己的特色，每个地方都要好好发挥区域优势。只有认清自己这个地方有什么，加上注重国税工作中的亮点，聚焦工作中的难点，采集领导关注的热点，信息工作才能做得越来越好。
四要实事求是。信息采编人员必须树立实事求是的文风，不做“假大空”的文章。不乱提诸如“战略、战役、战术、方略”等过高的口号，不穿鞋戴帽。语言要求准确、朴实、精练、明快、提神，避免客套话和空话。
四、税务信息的写法
（一）确定主题。信息主题就是信息所表达出来的基本观点或中心思想。我们写任何一条信息，总有一个目的，就是通过反映什么问题，说明什么观点，提出什么建议，达到什么目的。确定主题的基本要求：一是正确。正确反映出事物的内在规律和内在性质。二是鲜明。基本思想清楚明确，毫不含糊。三是深刻。要把情况写明、写透。四是集中。说明一个问题要突出重点，引用的材料要集中到一个中心思想上来。确定主题的关键就是提炼主题。主题的提炼要从全部材料的筛选出发，从事物本质出发，从领导科学决策的需要出发，从实践需要出发。日常工作中应着重把握那些有新意、有特色、有借鉴、有启发、有探讨性、有共性的事项和问题。
（二）细琢标题。标题是信息内容的统帅、纲领。“题常意要新，意常题要新”，这是对标题较高的要求。如何写好标题：一是题文一致。标题必须与内容一致，不能用一些不适当的副词、形容词，以免华而不实、故弄玄虚。同时，标题的观点在信息中要有充分的依据，如标题：《宣城市国税局税收专项检查取得阶段性成果》。内容要有查处案件数、违法行为的表现形式、涉案金额、具体措施等。二是选择合理的句式。陈述句、疑问句、祈使句、感叹句是汉语的四种基本句式。陈述句是将所要叙述的事情直接陈列表述出来。信息标题大量使用的是陈述句。三是交待好背景。信息标题中恰当地使用背景材料，可以引起读者注意，加重信息的份量。常见的背景有三类：第—类为人物背景，包括领导和群众。—般来说，以领导为背景，是为了对领导关注的事情有个交待。如标题：《宣城市委书记高登榜对国税工作作出重要批示》。以群众为背景，则是为了引起领导的重视，研究解决群众关心，社会反映强烈的问题。第二类为时间背景，包括过去、现在和将来，以加深读者印象。例如《宣城市国税局连续五年荣获市目标管理考核先进单位》。第三类为时事背景，包括政治形势、经济形势以及突发事件等。背景材料的选用主要是为了突出信息的重要性。例如，“两会”召开后，我们上报了信息《宣城市国税局切实做好“两会”期间维稳工作》。四是使用好数据。用数字说话，是信息一个显著的特点。一般来说，绝对数字越大越难以理解，越小越容易明白；孤零零的数字不好理解，有比较的数字就好理解；零散的数字难理解，概括归类的数字易理解。因此，税务信息在采用数据上，可以采取如下方法。一是比较法。即用纵比、横比、类比，让数字在对比关系中反映出所要表达的意思。二是换算法。将原始数据进行艺术处理，将绝对数变成相对数，将数字换算成增长数，使之更加明白。三是综合串联法。就是将一组相关的数字串联合起来使用，更具说明力。如标题《宣城招商引资总量扩张、质量提升拉动国税收入连续6个月增幅全省第一》，要注意的是税收收入、稽查收入等数字在上报时尤其要仔细核对，不要随意变动。
（三）精心安排结构。结构是文章的表现形式和框架。主题是灵魂，结构是骨架，是为表现主题服务的。税务信息的结构比较文学作品、机关公文、新闻报道来说，要短小、简单。税务信息在写法上要避免素材的堆积，—般采取直言表达，总分结构。具体要求有二点：一是简朴。能省的则省，通篇给人以明晰、舒畅、一目了然的感觉。不要在开头罗列一大堆背景材料，而把最有信息价值的事实夹在文章的中间，这是布局之大忌。信息的一个鲜明特点在于开门见山，单刀直入，必须把新近发生的事实写在头上，背景材料最好不用或少用。如果一篇信息有若干个观点构成，在谋篇布局时，也应把最新颖最有说服力的观点排在前面。二是严谨。不因其短而变粗，虽短但要“五脏俱全”。
信息撰写人员应站在第三者的角度来反映本单位开展的工作，杜绝在文章中出观“我们、我局、我县”等用语；忌用“为了”，“指导思想”等词语，事件的过程要简写，有的甚至不要过程；一句话中不能有2个“的”字，另外，“了”字也要少用。
四、几种常见的税务信息写作要领
（一） 经验性信息
1．已经取得显著成效的经验。要领：一是简单交待背景和目的；二是具体介绍主要做法；三是介绍成效。
2．暂无显著成效的做法。要领：一是选择有创新意义，能给人一定启示的做法来写；二是简单交待背景和目的；三是具体介绍做法。
举例：宣城市国税局采用四种方法开展纳税评估取得成效（《安徽国税信息》）
该局在纳税评估工作中，突出运用四种方法，重点解决四个问题，取得了明显成效。2007年，共开展纳税评估5907户次，评增税款1215.82万元，较上年增加455.82万元。一是采用部门联动法，完善“四位一体”互动机制，由征管部门牵头，相关单位协同，明确工作分工，解决上下职责不清的问题。二是采用交叉评估法，建立县局与分局之间、各分局之间以及税收管理员之间的交叉评估机制，解决评估思路单一、思维定式问题。三是采用数据模型法，建立各行业的纳税评估模型，及时发现纳税人申报时的异常指标，解决纳税评估无法在申报前提示的问题。四是采用案例点评法，对基层单位评估的案例进行随机抽样，按季度开展公开点评，解决部分税收管理员评估水平不高的问题。
（二）问题性信息
l．对上级正着手重点整治的问题。这种信息采用率较高。要领：把相关问题来龙去脉交待清楚，找出问题的根源和实质，并点明造成问题的责任对象，并说明请求上级解决什么问题。
2．对上级正在酝酿有一定参考价值的问题性信息。要领：—是指出问题；二是分析问题产生的原因；三是只对发展的趋势作出预测；四是提出具体建议。
3．重大违法案件信息。要领：一是把案件基本情况介绍清楚；二是按照法律、法规作出定性；三是本部门采取措施。对难以定性和处理的重大案件，还可以提出请求上级予以帮助的具体内容。
举例：企业所得税跨地区转移使宣城税收流失不容忽视
新企业所得税法规定：企业非独立核算的分支机构企业所得税与总机构汇总缴纳，采取“统一核算，分级管理，就地预缴，汇总清算，财政调库”的管理办法。据统计，目前在宣城市设立非法人分支机构共242户，占总企业所得税纳税户数4029的6%，这些企业的总机构大都设在江浙沪等发达地区，大部分是在宣城设一个生产基地，经初步测算，这些企业跨地区税收转移大约每年导致宣城市税收流失2200余万元。跨地区税收转移的方式主要有：
一是低价销售减少收入。南京某保健品生产公司在宣城市设立了生产基地，以低于市场价格销售价将产品卖给总部，减少了在我市缴纳的增值税和企业所得税；
二是高价收购虚增成本。宣城市某棉花加工企业采取高于市场价格的收购价从其总部外购原材料，多抵扣增值税，加大企业原材料生产成本，减少了在我市入库税款；
三是代总部支付费用。应由总部承担的广告费、业务宣传费等在分公司列支，减少了分公司的应纳税所得额，减少了在宣城市应纳税款；
四是人为调控分配比例，总机构在汇总清算时，有意降低各分支机构就地入库比例，税收由宣城的分支机构向外地的总部转移。
针对上述情况，国税部门建议：
一是招商引资企业尽量采取注册法人企业方式。随着宣城市招商引资力度的加大，越来越多的苏浙沪等发达地区的客商来宣城市投资，我们在引进这类企业时，广泛宣传宣城市招商引资优惠政策，使这类企业尽量在宣城市注册为独立的法人企业。
二是对分支机构加强管理。已在宣城市注册为非独立核算的分支机构，税务部门应加强对其企业所得税的管理，及时取得对方总机构出具的《中华人民共和国企业所得税汇总纳税分支机构分配表》，按分配表上计算的分配比例就地预征企业所得税，防止因管理不到位而少征税款。
三是灵活处理宣城市企业在外地分支机构分配比例。宣城市企业作为总机构在外地设立分支机构，按新的所得税分配方式，企业所得税将在分支机构所在地税务机关按比例就地入库。建议将总机构实体部分也作为一个分支机构参与分配比例的计算，增加在宣城市所得税入库份额。
四是加强关联企业关联交易监管。关联企业之间的业务往来应该按公平成交价格和营业常规来处理，对在融通资金、购销业务、提供劳务、转让财产、提供财产使用权等方面存在异常情况的，严格按税法的规定进行调整，减少税收流失。（市委《要情专报》采用，市委常委、常务副市长章钢批示）
（三）建议性信息
建议性信息是为领导提供决策服务最直接的一类信息，很受领导欢迎。它一般包括提出问题、分析问题、解决问题三个部分。提出的问题不宜太大，应当是比较具体的问题；分析问题要力求条理清楚，理由充足，切中要害，为提出建议作好铺垫；解决问题要提出具有可操作性的建议，力戒原则笼统。
举例：宣城反映：关注虚假机动车销售统一发票的异常现象
近期，宣城市国税局先后收到5份机动车销售统一发票，票面金额100余万元，这5份发票的共同特征是：销货地点均在上海；发票均非上海版本。经与发票涉及的主管税务机关核对，确认这5份发票系假票。据此初步判断，在上海机动车销售市场可能存在利用假发票偷逃增值税行为。目前，以车辆购置税管理部门目前的技术手段很难鉴别机动车销售统一发票的真伪，与相关税务机关核查也存在较大的难度。为此，宣城市国税局建议：一是加强车辆购置税受理环节对纳税人取得的机动车销售统一发票的审核，发现异常立即扣留发票，并停止办理车辆购置税，在组织核查的同时向纳税人做好宣传解释工作。二是加强全国机动车销售统一发票信息的联网监控，主管税务机关之间及时互通异常信息。三是完善“一条龙”管理系统，建立对机动车销售统一发票的真伪鉴别和信息采集、协查、反馈机制。（省局《信息快报》采用，省局领导批示）
（四）决策反馈性信息。
1．贯彻落实上级主管部门或县委县政府重要会议精神的政务信息。要领：一是开头交待清楚是贯彻落实什么会议精神。二是针对会议要求解决的主要问题，把本部门的安排部署逐—交待清楚就可以了。
2．反映上级重大政策举措出台后的信息。要领：—是及时收集情况，做到快速反应；二是在开头简要交待对什么举措的反映和所反映情况的来源；三是把正面或负面的反映以及涉及的政策条款和产生这种反映的主要原因交待清楚；四是尽可能提出具体建议。
举例：宣城市国税局认真贯彻落实全省国税工作会议精神
该局一是统一思想抓落实。召开局务会、机关干部大会传达会议精神，要求全体税务人员认真学习、深刻领会胡道新局长报告精神，将思想统一到全省国税工作会议精神上来，凝心聚力谋划好今年工作，全力以赴抓好各项工作任务的落实。二是理清思路抓落实。围绕“过去五年怎么看，今后工作怎么干”的主题，以科室为单位开展讨论，客观总结经验，主动查找不足，按照科学发展的要求，抓牢“十一项工程”的主线，拟出2008年工作的奋斗目标和具体措施。三是强化管理抓落实。加强税收征管基础建设，建立税收分析、纳税评估、税源监控、税务稽查“四位一体”的互动机制，进一步完善税收管理员制度，以新所得税法为重点加强各税种管理，大力优化纳税服务，努力提高税收征管的质量和效率。四是改进作风抓落实。按照“五个毫不动摇”的要求，抓住培养、使用、监督三个主要环节，大力加强干部队伍建设、党风廉政建设、机关效能建设，着力提高领导班子的行政能力和领导水平，增强广大税务人员的综合素质和执行力，为构建和谐国税筑牢坚实的基础。
（五）税收经济类信息
我们来看一下去年我们被省委省政府采用的一些经济类信息的标题：
绩黄高速建设拉动五行业发展预计可实现税收逾亿元（《省政府-政务要情》）
广德建立中国第一家民营光气基地项目（一期）建成后可实现年利税5亿元（《省政府-政务要情》）
投资13亿的徽之源景区开发项目落户绩溪项目建成后每年可实现税收6000万元以上（《省政府-政务要情》）
郎溪县茶叶出口严重受挫万吨干茶积压税收收入受到影响（《省政府-政务要情》）
绩溪九大类交通项目建设将拉动黄山、绩溪、宁国三地经济发展实现税收超4.6亿元（《省政府-政务要情》）
宁国市循环经济成为农民增收和税收增收新亮点（《省委-每日快报》）
我们会发现一个共同点，信息的标题都比较长，都包含税收因素，读完之后都可以知道文章写的是什么，所以我们可以说编写这类信息，一定要把税收与经济紧密结合起来，挖掘经济信息点，这就要求大家要多关注地方的经济动态，关注企业，关注新项目，从税收角度把这些反映出来，写好税收经济类信息。
五、一些体会
“两个侧重”，即一方面侧重税收业务类信息的采编，同时不放松税收经济类信息的发掘。要处理好税收业务类信息和税收经济类信息的关系，坚持“两条腿”走路，安徽省861计划各项目以及符合国家宏观调控政策、技术创新等要求的产业和产品是税收经济类信息的重要来源。
以国税工作为中心，坚持树立强化质量意识、责任意识、服务意识和超前意识，集中精力唱好地方戏、打好优势仗，少些“大路货”、多些“土特产”，努力争取做到人无我有、人有我快、人快我新、人新我深，就能写出写好高质量的税务信息。