中财网萨顶顶金星开撕视频:在企业创先争优活动工作交流推进会上的讲话...
来源：百度文库 编辑：中财网 时间：2024/04/27 06:30:40
在省属暨中央在甘企业创先争优活动
工作交流推进会上的讲话
杨国爱
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同志们：
今天我们在这里召开省属暨中央在甘企业创先争优活动工作交流推进会，主要任务是认真学习贯彻党的十七届五中全会和省委十一届十次全委扩大会议精神，总结交流系统企业创先争优活动半年来的工作开展情况，研究部署下一段的工作。刚才，中石油西北销售公司、兰石集团等6个单位作了很好的发言，他们的经验和做法值得我们在今后的活动中学习借鉴。一会儿，省属暨中央在甘企业创先争优活动领导小组组长、省国资委党委书记、主任马艾武同志还要做重要讲话，大家要认真学习，深刻领会，切实抓好贯彻落实。这里，我就近半年来活动开展情况进行简要总结，并就今后的工作讲几点意见。
一、认真谋划，精心组织，系统企业创先争优活动进展顺利，取得了初步成效
全省创先争优活动工作动员大会后，省政府国资委党委高度重视，于今年5月初全面启动系统企业创先争优活动工作，组织81户省属暨中央在甘企业9245个基层党组织、19.7万名党员深入开展创先争优活动。活动开展以来，各企业党委高度重视，紧密结合各自实际，细化措施、统筹安排、靠实责任、狠抓落实，始终把创先争优活动工作作为科学发展上水平的助推器和推动企业党建工作上台阶的重大举措，党政密切配合，强化指导，有序推进，使活动开展的丰富多彩，富有特色，取得了初步成效，有力地推动了国有企业的改革发展。具体来讲，有以下几个特点：
（一）把握方向，紧扣目标抓谋划。我们紧扣中央和省委提出的四项目标要求来谋划企业创先争优活动，始终使创先争优活动服务改革发展稳定大局，始终确保创先争优活动方向不偏离。一是紧扣推动企业科学发展。按照省委“中心带动、两翼齐飞、组团发展、整体推进”的区域发展战略，坚持把创先争优活动作为推动企业科学发展的强大动力，紧密结合企业生产经营中心，组织引导企业党组织和党员在推动企业战略实施、破解发展难题、完成重点任务上创先进、争优秀。石油、电力、通信、铁路、核工、铝冶炼、水电建设等中央在甘企业，按照国务院国资委要求和企业总部规划，以打造国际化大公司大集团为目标，扩大巩固科学发展观学习实践活动成果，继续坚持与国际一流企业对标，加快做大做强步伐，为形成国际竞争新优势创造了条件。省属有色、冶金、煤炭、电力投资、装备制造、工程建筑等行业企业，坚持围绕省政府国资委对监管企业“三保四抓一提高”总体要求，谋划安排创先争优活动，采取多种形式抓市场、抓资金、抓资源、抓调整，特别在资产重组、资本运作、项目建设上取得突破性进展，为完成保增长、保效益、保稳定三项任务和国有资产保值增值目标奠定了基础。二是紧扣促进企业和谐稳定。各企业引导基层党组织和党员树立维稳意识、和谐意识和以人为本理念，在保稳定、促和谐中创先争优。兰州石化注重和谐建设，建立完善幼教服务、物业服务等19项服务标准，提升矿区服务业务水平，为企业生产生活创造了和谐稳定的环境。中国移动甘肃公司紧扣以人为本理念创先争优，引入EAP项目，打造专业的“心理健康关爱平台”，帮助职工及时调整心态，倡导正确的工作态度和科学的生活方式，健康生活、愉快工作。兰州盛祥物业等企业充分发挥党组织协调作用，建立健全舆情分析监控，开展不稳定因素排查，妥善处理破产改制中遇到的不同问题，较好地稳定了职工队伍。在维护企业和谐的同时，各企业勇担社会责任，在玉树抗震救灾、舟曲和陇南抗洪救灾中履行国企政治责任，关键时刻挺身而出、冲锋在前，捐款捐物。电力、铁路、通信、建筑、装备制造等企业，发动党组织和党员组成党员服务队、突击队、志愿者服务队，确保了电力供应、交通枢纽、物资运输和通信通畅。三是紧扣服务职工群众。各企业坚持把转变工作作风，积极为基层职工群众办实事、好事结合起来开展创先争优。中铝连城分公司坚持全心全意依靠工人阶级办企业，通过落实困难帮扶，“五必谈”、“五必访”制度，关心职工疾苦，解决职工生产生活中的实际问题，密切了党群关系。金川公司把办好年初确定的“九件实事”，作为“服务职工群众”的具体内容，全力抓好落实，已经完成八件。西北永新把解决职工“三最”问题作为创先争优活动的主要内容，积极为职工群众办实事、解难事，在职工子女就业、住房、收入、健康等方面出台了一系列措施办法，使职工尤其是困难职工得到实实在在的好处。四是紧扣加强基层组织。各企业抓住创先争优活动这一难得机遇，以把党组织政治核心作用转化为企业核心竞争力为目标，以领导班子建设为龙头，以“五个基本”建设为重点，深化“四好”班子创建活动，开展“样板支部”创建和“双培养”工程，初步解决了一些党建重点难点问题。祁连山水泥集团等企业深入开展党组织发挥政治核心作用与法人治理结构有机结合试点活动，在建立具有中国特色现代国有企业制度上取得初步成果。国电甘肃电力公司围绕“八大工程”全面加强企业党建工作，推动了企业党建工作上水平。华煤集团坚持把学习教育、评议督导、加强党建、推动发展贯穿始终，把ISO9000质量管理体系引入企业党建，实现了基层党组织工作的“PDCA”循环控制，有效提高了党建对大局的服务保障能力。
（二）发挥作用，突出重点抓覆盖。我们着眼基层党组织和党员充分发挥作用，扩大开展活动的参与面与覆盖面，细化“五好”、“五带头”要求，分类提出了班子创“四好”、党委创“四强”、支部争“六有”、党员争“四优”的活动内容，全国党群共建视频会议后，及时下发实施意见，把工青妇组织创建纳入整体创先争优活动中，在企业做到了全覆盖。各企业按照省国资委党委的要求，分层分类提出具体要求，形成上下联动、党群共建的齐争共创格局。兰州铁路局从关键环节、活动载体、骨干培训、典型培育、作用发挥等五个方面入手，认真开展“三带、两争、筑屏障”活动，激发全局各级党组织和党员热情，推动活动深入开展。窑街煤电公司以体现“六个作用”为目标，开展争创“六强”党委（总支）、“六好”党支部、争做“六优”党员为主要内容的“三个六”创建活动，充分发挥了党委、支部、党员三个层面在企业改革发展中的作用。白银公司以实现企业发展与员工价值同步提升为主要目标，建立完善“全员争创”激励约束机制，使各类“创争”活动与创先争优活动有机结合，实现了“同争创、共进步”。
（三）创新载体，丰富内容抓成效。我们本着便于党员参与、能够量化考核、体现激励和约束的原则，指导企业围绕省国资委党委提出的“在岗位上比贡献，在群众中树形象”的实践主题，精心设计创先争优活动载体，打造创先争优活动平台，将创先争优活动有效渗透到企业改革发展、生产经营和党的建设之中。活动开展以来，企业各级党组织设计活动载体264 个，既切合本企业实际，又体现了不同行业的特色，可操作性和实践性强。中铝系统在甘企业围绕集团公司“转观念、抓改革、调结构、促发展”主题，开展“五个创先争优”活动，在降本增效、管理创新、全方位深度结构调整、建设学习型党组织、促进企业科学发展上水平上取得了积极进展。中国电信甘肃公司、甘肃省邮政公司、华龙证券结合窗口行业实际，在党员中广泛开展岗位练兵、项目攻关、业务创新、传带新人活动，促进服务水平的提升。省建总公司、八冶、二十一冶、水利水电工程局等企业结合项目施工任务，在施工现场开展“青年党员突击队”、“党员先锋工程”、“党员责任区”等活动，激发党员责任意识，使党员在项目施工中争先进、做表率，带动周围职工提高积极性和主动性，打造“精品工程”，确保工程安全、优质、高效完成。
（四）细化措施，有序推进抓深化。我们突出重点要求，落实重点措施，坚持把开展集中核查、公开承诺、领导点评和群众评议作为创先争优的重要推进方式，按照时间进度，扎实有序组织，促进了企业创先争优活动的不断深化。在集中核查方面，各企业通过对照自查，建立台账，落实责任，加大整改力度，各企业共核查并建立台账的重点、难点问题1937项，整改落实1439项，完成率74.3%，推动了学习实践活动向深度和广度发展。在公开承诺方面，各企业抓住党组织和党员这个重点，通过党员提诺、组织审诺、公开承诺、监督践诺“四步承诺法”，制作承诺卡，公示承诺书，把党组织要干的事说出来，把党员的身份亮起来，增强了党组织和党员投身创先争优活动的自觉性和主动性，激发了党组织和党员内在动力。在领导点评方面，创先争优领导小组采取督导调研进行点评，并通过重点调研、编发简报进行引导。各企业采取专题会或利用生产调度会、组织生活会、党政联席会等方式，有针对性地对基层支部承诺事项、党支部自身建设、推动生产经营管理、党员作用发挥等作出点评，提出解决问题的建议和措施，推进承诺事项落实到位，进一步加强了与基层党组织和党员的联系互动，保证创先争优活动沿着正确的方向推进。在群众评议方面，目前正组织各企业结合公开承诺事项，通过设立征求意见箱、开展调查问卷、发放群众满意度测评表等方式，全面接受群众评议。
（五）靠实责任，精心指导抓落实。我们着眼于加强领导、明确责任、推动活动深入开展，及时成立省属暨中央在甘企业创先争优活动领导小组，建立工作机构，确定领导小组成员联系点，制定《创先争优活动督导评价参照细则》，分9个片区召开督导调研会，切实加强了对系统企业争先争优活动的组织领导和协调指导。各企业也健全创先争优活动工作制度，成立相应的工作机构，做到了机构、人员、场地、经费、制度五落实，为扎实推进创先争优活动提供了强有力的组织保证。坚持强化宣传引导，开办创先争优活动《简报》，现已编发简报27期，在国资委网站上开通创先争优活动专栏，及时反映活动动态，对活动的开展进行宣传。各企业也广泛运用电视、视频、网络、广播、报纸、《简报》等宣传媒体，加大宣传力度，形成上下联动广泛宣传的舆论氛围，扩大了活动的影响力，为创先争优活动营造浓厚的舆论氛围。
总的来说，系统企业创先争优活动正健康有序开展，显现出了阶段性的成效。一是凝聚了发展合力。坚持把创先争优的精神力量凝聚到推动企业科学发展上，实现了国有资产的保值增值和企业效益的大幅提升。1-10月份，35户中央在甘企业累计实现主营业务收入3555.6亿元，同比增长42.6%；实现利润358.4亿元，同比增长50.8%。汇编的40户省属企业实现营业收入1772.95亿元，同比增长43.13%；实现利润56.44亿元，同比增长44.69%；资产总额2850.55亿元，同比增长28.98%；所有者权益1083.66亿元，同比增长28.08%。二是推动了突出问题解决。坚持把落实科学发展观实践活动后续整改任务作为创先争优的重中之重，集中解决了一批涉及转变发展方式，提高产能效益，增加职工收入，以及职工切身利益的重点难点问题。活动中，各企业共兑现承诺事项9000多个，解决突出问题 8000多个，实现了职工得实惠、企业上水平。三是为加强基层组织建设创造了条件。坚持把创先争优活动作为加强企业党建工作的有力抓手，在加强“五个基本”、创新活动载体、完善工作制度、破解党建难题上进行了积极探索实践，增强了基层党组织的凝聚力、战斗力、创造力，增强了党员的责任感、荣誉感和使命感，有效提升了党建工作整体水平。四是促进了和谐企业建设。坚持把促进企业和谐作为开展创先争优的着力点，深入了解职工群众思想动态，有针对性地做好职工群众工作，主动排查矛盾纠纷，化解不稳定因素，在重大突发事件面前，积极履行企业社会责任，促进了企业和社会和谐。据统计，今年1-10月，省国资委受理省属企业职工群众来信、接待上访群众分别下降3%、5%，各企业排查各类矛盾纠纷249件，调处化解243件，化解率为97.5%。在创先争优活动中，企业各级党组织和党员为群众和社会办好事、实事26000件，完成急难险重任务6405件，为舟曲特大泥石流灾害捐款7570万元。
在充分肯定成绩的同时，也要清醒地看到系统企业创先争优活动工作中还存在不少问题，还存在一些薄弱环节。主要表现：一是思想认识还有待深化。有些企业少数党员干部对创先争优活动的作用和意义认识不足，思想上存在着厌倦、松劲和应付情绪，积极性不高。二是工作措施还有待细化。有些企业一般号召多，有针对性的措施少，进度迟缓，效果一般。三是活动内容和组织形式有待进一步实化和科学化。有些企业对如何有效开展创先争优活动研究不够，把握不准，结合企业实际不紧，载体设计空泛，存在“两张皮”现象。四是组织领导需要进一步强化和精细化。有些企业领导对创先争优工作重视不够，缺乏必要的工作保障和检查指导，活动氛围不够浓厚，党员职工参与度不够高。对这些问题，要采取有力措施，切实加以解决。
二、 强化指导，务实创新，不断把创先争优活动引向深入
当前创先争优活动正处在全面深化的关键时期，根据企业改革发展和国资监管、国资战略性调整的新形势新要求和创先争优实施方案的阶段性安排，下一阶段，要突出完成好三项任务：一是全面贯彻党的十七届五中全会和省委十一届十次全委扩大会议精神，按照省委跨越式发展总体要求，把保障谋划和启动“十二五”规划纳入创先争优活动，力争“十二五”高水平谋划、高起点开局。二是按照十七届四中全会要求，突出抓好基层组织强化，完成“五个基本”达标，全面落实四个体系，并在基层民主建设上实现突破。三是创先争优活动要取得明显成效，开展迎接建党90周年系列活动，在省属暨中央在甘企业系统表彰一批先进典型。为此，各企业要更加注重全面推进，分类指导，典型引路，形成风气；更加注重结合实际，创新载体，激发活力，努力使企业党建工作上新台阶，在推动中心工作上见实效。
（一）结合实际整合提升，在“创”字上多研究。创新是持续推进工作的重要源泉。创先争优活动是党内一项常规工作。要保持这项活动常抓常新，必须不断完善创新。一要创新活动主题。系统各企业所处行业、规模结构、经营状况、管理基础不同，科学发展面临的任务也不同。因此，要紧紧围绕科学发展这个大的主题，根据本企业实际，继续完善活动主题，使之更加鲜明、具体、实在，从而引导党组织履行职责创先进、广大党员立足岗位争优秀，形成科学发展主题突出、活动内容贴近实际，活动方式丰富多彩、每个单位都见实效的生动局面。二要创新活动载体。要借鉴学习实践科学发展观的好经验、好做法，根据本企业的中心任务和不同群体党员的岗位特点，进一步完善活动载体。总的原则是有利于党组织开展活动，有利于党员参加，有利于活动取得实效。同时还要保持相对稳定、连续，内容要与时俱进、不断创新。三要有机整合各类活动资源。要把丰富的党建活动资源有机整合起来，通过提升、深化和创新，形成合力。特别要注意把深入开展创先争优活动与以往开展的基层党组织和党员争创先进活动衔接起来、与建设学习型党组织，以及精神文明创建、“两优一先”评选表彰等活动有机结合起来，使其相互促进、相得益彰。
（二）激发内在活力，在“争”字上下功夫。在新的历史条件下，过分地对党员提要求，一味地强调党员无私奉献，而忽视对他们的激励和回报，是抑制党员先锋模范发挥作用的重要因素。怎样激发他们的内在活力，积极主动地参与到活动中来，我们要认真地进行思考。首先，要解决怎样争优的问题。革命战争年代，党员的先锋模范作用主要表现为在危难关头和关键时刻挺身而出。和平建设年代，党员的先锋模范作用应体现到经济建设和社会发展上来，具体到企业，就是要立足工作岗位，把承担的任务、从事的工作做好，创造一流业绩。这是党员争优的平台，不能离开党员的工作岗位来搞，那样会舍本求末，难以奏效。其次，要解决在那些方面争优的问题。中央明确提出了党员争“四优”的要求，这是党员争优的目标和方向，要按照这个要求，引导党员深入学习领会科学发展观，学习新知识新技能，不断提高思想政治素质和工作本领，通过教育培训，岗位锻炼等方式，变“自发行动”为“有序组织”，把党员培养成业务骨干、技术尖兵，使党员成为企业最优秀的人力资源。再次，要解决如何激励争优的问题。党员发挥先锋模范作用，不仅应得到群众的肯定认可，更应得到组织的关心激励，要把党员个人追求与党的要求以及企业的发展目标结合起来，以尊重人、理解人、关心人的人性化思维开展创先争优活动，激励党员通过职业生涯设计，岗位争优，实现个人价值目标，从而促进企业发展目标的实现。
（三）形成良好风气，在“育”字上做文章。我们开展创先争优活动的根本目的之一，在于引导基层党组织和广大党员树立正确的价值取向，在企业中形成健康向上的良好风气。为此，各企业一方面要继续强化宣传引导，广泛营造争创先进、争当模范的良好氛围。搞好典型引路，注意发现、培育、树立和宣传创先争优活动中涌现出来的先进典型，特别是平凡岗位上、职工身边的优秀党员干部、先进基层党组织，用身边事教育身边人，在党员干部中形成正确的导向。另一方面，更要注重把开展创先争优活动与建设优秀企业文化结合起来，把先进典型的个别示范转化为普遍的价值诉求，培育诚信为基石、爱岗敬业创新为核心的企业价值体系，建立责权利相统一，物质奖励与精神激励相结合，引导和鼓励基层党组织、党员干部职工干事创业、争先创优的长效机制。
（四）坚持党群共建，在“聚”字上创经验。中央创先争优活动领导小组第二次会议要求工青妇组织也要广泛开展创先争优活动。
（五）深化分类指导，在“实”字上出措施。分类指导是抓好工作的重要方法。根据这次创先争优活动参加范围扩大、企业类型较多、实践性突出等特点，我们要更加注重坚持“一手抓整体推进，一手抓分类指导”的原则，既要把握中央省委总体目标、时间节点，有计划、有步骤地整体推进，又要根据企业不同行业、经营状况，以及企业党员不同群体、不同层次特点，完善工作方案，分层分类提出要求，确保创先争优活动有亮点、有特色、有实效。既要抓住党组织和党员这个关键，又要统筹好党群共建这个组成部分，切实以党建带动各类基层组织的创建。各企业活动领导小组和办公室，要采取听取汇报、专题调研、交流研讨等多种形式，了解掌握活动进展情况，总结推广经验做法，推动活动顺利开展。企业领导人员要深入生产一线调研指导，点评活动开展情况，加强与基层一线党组织党员的联系互动。对组织得力、活动效果好的，及时予以表彰，对活动开展不力、工作流于形式的要及时纠正，责令整改。
（六）始终围绕中心，在“推”字上见功效。围绕中心开展活动是我们的一条基本经验。推动科学发展是创先争优的首要目标。企业开展创先争优活动要始终把生产经营作为创先争优的“主阵地”，把保证经营任务的完成作为创先争优的重要目标，将创先争优的成效体现于党组织和党员履职尽责的实践中，落实到保障和推进企业改革发展上，以创先争优活动推进企业科学发展，用发展成果检验创先争优活动。要按照“三个体现”落实“三个作用”，彰显政治优势的党建工作思路，引导党组织和党员明确发挥作用的基点，把党委政治核心作用体现在引领企业搞好发展战略谋划及组织实施上，把党支部战斗堡垒作用体现在推进生产经营任务的完成上，把党员先锋模范作用主要体现在立足岗位带头创一流业绩上。要把创先争优活动融入科研、生产、经营、管理各个环节，做到活动主题突出发展要求，活动内容紧贴生产实际，活动方式突出企业特点、活动评价关注经营成果，使创先争优与生产经营的有机结合。当前，要引导基层党组织和广大党员，在学习贯彻十七届五中全会和省委十一届十次全委扩大会议精神，谋划企业“十二五”发展战略中，在建立中国特色现代国有企业制度，国资监管和企业改革发展中，在推动发展方式转变、企业战略重组、建设和谐企业中当好先锋。
同志们，国有企业开展创先争优活动重在坚持、重在深入、重在落实。我们要按照中央和省委的统一部署，进一步解放思想、振奋精神，以改革创新的精神、求真务实的作风，扎实搞好创先争优活动，为推进国有企业改革发展稳定提供强大动力和组织保证，为推进我省跨越式发展做出新贡献！