丽莎 nibc无水印:建设药监文化的意义与原则

来源：百度文库 编辑：中财网 时间：2024/04/29 05:51:51
   　　建设药监文化，是提升药品监督管理工作水平的重要途径，是新时期药品监
管工作的重要组成部分。
　　■药监文化的含义
　　药监文化是药品监管理念、价值标准、队伍素质、系统精神和社会形象的综
合体现，是全体药监人员思想观念和行为观念的总和，是团结和激励药监系统各
级组织和所有人员的重要载体。它是一种新型的药品行政监管方式，其基本特征
是，强调以法律为准绳、以人为本的行政监督管理，十分注重在法律许可和行政
规范的范围内充分发挥人的主观能动性和创新精神。
　　■建设药监文化的意义
　　第一，建设药监文化是塑造药监系统整体形象的需要。把建设药监文化作为
一种新型的、深层次的行政管理方式和措施，赋予药品监督管理工作突出的时代
性和独特的文化性，以此增强药监系统的凝聚力和战斗力。第二，建设药监文化
是实现药品长效监管的需要。从法治与德治、治标与治本、当前与长远、局部与
全局的新的高度和角度看，药品监管工作任重道远。药品监管不仅需要运用法律
手段、行政手段，还必须运用文化手段。只有通过树立药监宗旨、药监理念、药
监精神、药监形象，使全体药监人员确立正确的思想观念和行为准则，从而形成
一种道德高尚、行为规范、主观自觉的管理方式，营造理性、和谐的管理环境，
才能实现药品的长效监管，保证药品市场秩序“长治久安”。第三，建设药监文
化是药监系统树立新的管理理念的需要。营造团结、进取、勤政、务实的药监文
化氛围，形成具有药监系统特色的团队精神和价值观念，引导全系统干部职工确
立服务意识、创新意识、全局意识、协作意识和廉政意识，最大限度地调动和发
挥药监人员的积极性和创造性。
　　■药监文化建设的原则
　　总的原则是：建设药监文化必须以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指
导，树立科学的发展观和正确的政绩观。具体原则主要有四点：一是坚持与时俱
进的原则。必须解放思想，与时俱进，开拓创新，积极探索药监文化建设的内容、
形式和方法，大胆吸纳、融合一切先进的、适合药品监督管理工作特点的文化元
素。二是坚持以人为本的原则。着力营造关心人、尊重人、理解人、培养人的文
化氛围，在宽松和谐的环境中完成对人的思想、理念、精神的再塑造，努力实现
干部职工的自我管理、自我完善、自我发展、自我提高。三是坚持全员参与的原
则。必须发动全体干部共同参与，上下同心协力，树立人人是药监文化创新主体、
人人是药监文化建设主人、人人代表药监系统形象的观念。四是坚持常抓不懈的
原则。药监文化建设必须认定目标，锲而不舍，坚持不懈，贯穿于药品监管工作
的全过程，融合到药品监管工作的方方面面。
　　■药监文化建设要做到四个结合
　　一是要与制度建设相结合。药监文化建设的过程就是实施文化管理的过程，
其有效性在于制度的科学性。通过药监文化建设把先进的药监管理理念融入制度
建设当中，是药监文化建设的一项重要任务。二是要与推进药品监管业务工作相
结合。以药监文化建设推进药品监管业务工作的关键，是培养全体干部职工共同
的价值观，使全体干部职工对药品监管本职工作高度认同，从而自觉开展各项工
作。三是要与改进作风相结合。把药监系统作风建设作为药监文化建设的突破点，
大力倡导文明、廉洁、勤政之风。四是要与改善工作环境相结合。要把药监文化
建设与工作环境建设紧密结合起来，通过改善单位工作环境，形成规范的机关形
象、系统形象，做到环境优美，秩序严谨，管理规范，办公条件良好，衣着整洁，
言行文明。
□安徽省淮南市药品监督管理 局宋良
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