漫步华尔街txt百度云:中国将提高央企国有资本收益上交比例

来源:百度文库 编辑:中财网 时间:2024/05/01 12:36:04
中国将提高央企国有资本收益上交比例中国政府周四称,将从明年起提高中央企业国有资本收益收取比例,并扩大中央国有资本经营预算实施范围,以推进收入分配制度改革。

由于近年来中央政府所属企业利润快速增长,在能源、电信及航空等关键行业占据越来越重要的支配地位,要求此类企业将更大部分收益上交国家的呼声也日益高涨。

分析师们认为,提高国有资本收益收取比例将对中央企业的现金流产生影响,但与私营企业相比,中央企业在与国有银行进行贷款谈判时仍具有更强的议价能力,因此,这一影响将十分有限。

根据新规定,从明年起,大多数中央企业的国有资本收益收取比例将提高5个百分点。财政部在其网站上发布公告称,最高的国有资本收益收取比例将从税后利润的10%提高至15%。

上调后的国有资本收益收取比例低于部分国内媒体30%的预期,体现了大型央企对政府决策的影响力。中国国务院11月份称,从2011年起,数百家其他中央企业必须支付更多的国有资本收益,但未进行详细阐述。

北京大学(Peking University)教授、中国央行学术顾问周其仁称,最高的国有资本收益收取比例将从税后利润的10%提高至15%,这反映了一种政策趋势。但人们不能仅仅关注比例的上调。他指出,政府尚未就央行过去是否已经全额支付应缴国有资本收益发布确切的报告;同时,政府应该就如何使用国有资本收益公开征求意见。

世界银行(World Bank)的一份研究报告显示,上调后的国有资本收益收取比例仍然远低于国际标准。在其他国家,国有企业的国有资本收益收取比例平均达到企业利润的33%。

中国财政部发布的公告显示,包括中国主要石油、电力、煤炭及电信企业在内的15家企业必须按照15%的最高比例支付国有资本收益。其他78家航空、交通运输及金属部门企业将按照10%的比例支付国有资本收益,还有33家企业按照5%的比例支付。

管理国家粮食与棉花储备的两家国有企业及国有金融机构将继续免交国有资本收益。

目前,99家中央企业的国有资本收益收取比例为5%,18家中央企业的国有资本收益收取比例为10%;34家企业免交国有资本收益。

1997年至2007年期间,鉴于大多数中央企业在进行业务结构重组,政府不向任何央企收取国有资本收益。中央企业的业务结构重组同时导致数千万员工下岗。

企业重组推动中央企业近年来提高了盈利水平,这些企业利用了自身在国家利润最丰厚行业的主导地位,同时雇员人数大大减少。

不久前,中共中央 校校委研究室副主任周天勇建议政府利用从中央企业收取的国有资本收益补充国家社会保障基金。其他一些经济学家则建议政府利用国有资本收益支持国家医疗项目。