孙子兵法城景点讲解:乔永锋：做真正的企业代言人

全国工商联汽摩配商会霍义光会长在秘书长联席会上要求各地方商会要自立、自强、自治，减少官办色彩，增强服务意识，确立全心全意为会员服务的宗旨；同时要加强与政府间的协调与沟通，积极维护行业和企业利益，使商会做真正的企业代言人。

协会改革难在哪？

 行业商会（协会）的改革是目前大多数行业商会面临的一场任务。业内人士指出，对行业商会（协会）的改革和发展应统筹设计，使行业商会（协会）真正成为人员专职化、财务独立化、管理民主化、服务规范化、运作市场化的中介组织。

目前行业商会（协会）存在政会不分、依附行政，设置不合理、功能趋弱化，企业冷淡、运转困难等三个方面的主要问题。笔者认为必须改变机制，明确职能，用三步走策略，来实现协会改革。

行业商会（协会）纳入法制化管理的轨道是进行体制改革的前提和保证，加快立法是行业商会（协会）改革的第一步。

    行业商会（协会）只有具备相对独立的地位，才能摆脱政府部门的种种羁绊，发挥好自身职能。必须加快行业商会（协会）与政府脱钩的步伐，这是行业商会（协会）改革的第二步。

    协会人员专职化是政、会脱钩的必要条件，企业和政府都可以通过购买服务来保证行业商会（协会）有稳定的收入来源，真正做到财务上“自主自养”。协会代表面的大小和服务功能的强弱决定了在行业中的作用和影响力，因此，扩大代表性、改革机制是协会改革的第三步。

面临“六个势在必然”

国资委副主任黄淑和指出：政府、协会、企业是市场经济的主体。他们尽管有不同的定位、不同的分工、不同的作用，但相互关系非常紧密，是一个有机的统一体，缺一不可。在加快发展市场经济过程中，进一步重视发挥行业商会（协会）的作用，是当前改革与发展的新形势、新任务的必然要求。但从目前的情况看，行业商会（协会）还面临一些不适应当前形势发展要求的问题，其中有些问题还比较突出，从而制约了行业商会（协会）作用的进一步发挥。

从今后发展的趋势看，行业商会（协会）将面临“六个势在必然”。一是从挂靠政府部门走向自主发展势在必然；二是从目前双重负责的管理体制走向今后单一负责的管理体制势在必然。现在是双重负责，两个主管部门，一个是业务主管单位，一个是登记管理部门；三是从政府部门主导设立走向企业自发设立势在必然；四是从政府官员挂帅走向龙头企业家挂帅势在必然；五是从对会员企业的政府指导型走向对会员企业的市场服务型势在必然；六是从政府部门的附属组织走向市场经济的独立中介组织势在必然。

着眼于这些必然趋势，行业商会（协会）要尽快做到“四个加快”。一、加快内部改革。早改早主动，晚改将被动。行业商会（协会）的改革涉及外部一些大的体制，有些目前条件还不具备，因此，当前协会应把改革的着力点放在条件基本具备的内部改革上。二、加快“四自”步伐。协会通过加快自身改革，尽快实现“自立、自养、自主、自强”。这也是必然趋势。协会只有加快向“四自”方向发展，才能争得主动。三、加强自身建设。进一步加强思想建设、组织建设、制度建设、业务建设和作风建设，目的在于进一步提高协会队伍的整体素质。新形势、新任务要求我们要进一步加快提高行业商会（协会）队伍的整体素质，否则就难以适应当前形势的要求。四、加强自我约束。协会要进一步提高自身的要求，强化自身的内部管理，规范、透明运作，严格各项约束，树立良好的形象。

做真正的企业代言人

　  在市场经济发达国家，行业商会（协会）具有不可替代的协调、指导功能，它以一种有效的工商业活动管理方式显示出其特有的商业文化传统，呈现出民间组织性、利益公共性、互益性、平等性和开放性等一些重要特征，它在国家一些政策和法律的制定，劳资和贸易纠纷的谈判和解决，以及行业标准的制定方面，都发挥着极其重要的作用。

目前，国内行业商会（协会）的覆盖面过窄，难以发挥行会的综合协调功能。在全国性的行业商会（协会）中，有79%的会员为非国有企业。而行业和地区的发展的不平衡、覆盖面窄、分布不均，使得他们掌握的信息不充分，难以发挥综合性的协调功能。不可否认，面对新形势，充分发挥行业组织的利益协调机制非常重要。按照世贸组织的规定，行业商会（协会）完全可以成为企业的代言人，利用世贸组织条款，依法维护国内本行业的利益。

全国工商联汽摩配商会是中国目前唯一的全国性汽车（摩托车）配件业的民间组织，他是政府与企业的纽带，是在掌权的政府与赚钱的企业之间既无权又无钱的非盈利的、服务于企业的独立、公正、规范、“专业化市场中介服务机构”。正像霍义光会长所要求的，商会应在政府与企业之间起到凝结剂与润滑油的双重作用，着眼于行业大局，坚定不移的作真正的企业代言人。

     乔永锋（乔永峰）同志  中共党员，毕业于吉林工业大学，为吉林省优秀毕业生。自1996年进入传媒行业10余年来，在中央及地方媒体上发表文章1500余篇，共发表文字累计达800余万字。曾担任《汽车信息》杂志社社长、总编辑；长春汽车产业开发区管理委员会信息经理、团委书记；中华全国工商联汽摩配用品业商会专职副秘书长，全国汽车配件市场联合会专职副秘书长、《中华汽摩配》杂志总编、《中国汽配报》总编、《中国汽车摩托车配件用品行业年度报告》主编等领导职务。

     现担任中国汽车后市场总会副会长兼秘书长、中国汽车汽配用品行业联合会专职副会长兼秘书长、中国汽车配件用品市场协会专职副会长兼秘书长、中国汽车行业品牌推展工作委员会秘书长、中国汽配用品行业总评榜组委会主任、中国汽车工业配件销售公司策划推广部部长、全国汽车配件交易会组委会副秘书长，《中国汽配市场》杂志总编、《中国汽配用品商报》总编等职务。

    从事汽配用品行业多年来，曾多次出席行业高层论坛（峰会）并发表主题演讲，以其睿智的眼光、独到的视角、犀利的文字、深刻的分析，积极为行业的健康发展摇旗呐喊，为促进中国汽配流通市场的进一步规范作出了一定的贡献。