lawrence英文名怎么样:区委书记 蔡 文在2010年全区落实党风廉政建设责任制暨廉政集体谈话工作会议上的讲话

在2010年全区落实党风廉政建设责任制

暨廉政集体谈话工作会议上的讲话

区委书记  蔡  文

（2010年2月5日）

同志们：

今天召开这次会议的主要任务是：全面贯彻中央、自治区和玉林市有关党风廉政建设责任制新的精神，研究部署我区党风廉政建设责任制工作，并对全区的领导干部进行一次廉政集体谈话，和大家共同学习党对领导干部廉洁从政的要求，给同志们从精神上鼓鼓劲，思想上提提醒，进一步增强廉洁从政的意识，筑牢拒腐防变的思想道德防线，提高反腐倡廉抵御风险的能力。下面，我讲三点意见：

一、保持清醒头脑，充分认识落实党风廉政建设责任制的重要性和紧迫性

党风廉政建设责任制是加强党的执政能力建设、先进性建设和深入贯彻落实科学发展观的重要内容，是党风廉政建设制度体系中一项具有全局性、基础性和根本性的制度。因此，各级领导干部尤其是党政“一把手”一定要保持清醒的头脑，切实提高对落实党风廉政建设责任制重要性和紧迫性的认识。

（一）进一步抓好党风廉政建设责任制的落实，是贯彻科学发展观的必然要求。胡锦涛总书记在中央颁布实施《关于实行党风廉政建设责任制的规定》10周年之际专门作出批示，强调要严格执行党风廉政建设责任制，进一步加大解决党风廉政建设突出问题的力度，为推动科学发展、促进社会和谐提供有力的政治保障。可见，党风廉政建设责任制是贯彻落实科学发展观的客观需要。因此，我们要按照科学发展观的要求，在抓好经济和社会建设的同时，切实担负起加强党风廉政建设和反腐败的重大政治责任，把党风廉政建设、惩防体系建设与经济建设、精神文明建设一起部署、一起落实、一起检查、一起考核，为全面贯彻落实科学发展观提供坚强的政治保证。

（二）进一步抓好党风廉政建设责任制的落实，是落实反腐败领导体制和工作机制的重要保障。经过这些年的实践，我们党已经总结了一套行之有效的，适合中国国情的反腐败工作的领导体制和工作机制，概括起来就是：“党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，依靠群众的支持和参与”。这是加强党的领导、发挥党的政治优势、形成反腐败斗争整体合力的组织保证。同时，党中央、国务院颁布的《关于实行党风廉政建设责任制的规定》明确要求，“党委（党组）、政府以及党委和政府的职能部门的领导班子对职责范围内的党风廉政建设负全面领导责任；党委（党组）、政府以及党委和政府的职能部门的正职对责任范围内的党风廉政建设负总责；领导班子其他成员根据工作分工，对职责范围内的党风廉政建设负直接领导责任。”这就以制度的形式进一步明确了各级党政领导班子和领导干部抓党风廉政建设的具体责任，对工作产生严重后果的，还规定了严肃的、有威慑力的处理措施。从而使各级各部门的党风廉政建设由自觉抓变成务必抓，这对于形成党风廉政建设和反腐败工作的整体合力，起着重要的保障作用。

（三）进一步抓好党风廉政建设责任制的落实，是深入开展党风廉政建设和反腐败工作的现实需要。当前，我区仍然存在个别领导干部认识不到位的问题，概括来说，有“三种论调”：一是与己无关的论调。有些领导干部特别是行政领导干部、业务干部，认为党风廉政建设是党委的事、纪委的事，与己无关，存在着“多一事，不如少一事”思想，因而不想抓。二是无用的论调。有些领导干部认为，靠建立党风廉政建设责任制解决不了腐败问题，况且抓党风廉政建设不容易出政绩，因而不愿抓。三是吃亏的论调。有些领导干部小团体主义思想严重，认为抓紧了、抓狠了，单位和个人吃亏，利益受到影响，因而不真抓。受这“三种论调”思想影响，个别单位存在“三不”现象：即责任主体不明确、责任范围不具体、责任追究不到位。因此，要通过深入开展党风廉政建设和反腐败工作，进一步深化认识，认真落实责任制，切实解决领导班子和领导干部存在的对职责范围内的党风廉政建设和反腐败工作消极应付、敷衍塞责的问题。

二、抓住关键环节，确保党风廉政建设责任制落实到位

党风廉政建设任务很多，内容很多，是一项系统工程。这就需要我们领导干部善于运用辩证法的思维，抓住主要矛盾，抓那些影响带动全局的关键环节。

第一，要强化领导责任。各级各部门要把党风廉政建设同各项业务工作一起研究，一起部署，一起检查，一起落实，使反腐倡廉建设同各项业务工作相互促进、协调发展。各级各部门“一把手”要切实担负起第一责任人的政治责任，做到“六个亲自、五个带头”。“六个亲自”就是对党风廉政建设和反腐败工作要亲自部署；对责任范围内的党风廉政建设工作情况要亲自听取汇报；对党风廉政建设中重大问题要亲自过问；对大案要案查处遇到阻力要亲自协调排除；对群众反映强烈的突出问题要亲自主持研究解决；对领导班子、领导成员和下级一把手的责任追究要亲自提出意见。“五个带头”就是带头作廉政承诺；带头讲廉政党课；带头参加责任制督查和考核；带头对下级领导干部进行廉政谈话；带头参加下级领导班子民主生活会和述职述廉会。

第二，要量化责任考核。要本着科学、合理、可行的原则，对党风廉政建设和反腐败工作进行逐项分解、逐项落实。年终责任制领导小组将根据责任制总体要求制定具体的考核标准，按照年初确定的各项责任目标，对各单位进行全面系统的考核验收。考核中坚持自我评价与组织考核、群众测评相结合，定性考核与定量考核相结合。各级各部门的领导班子和领导干部也要根据上级考核办法和考核标准，对本级本部门及领导个人履行责任制工作情况进行自查，接受上级考核检查。

第三，要严格责任追究。要通过责任追究，使每个领导干部明白：不重视或者不认真抓党风廉政建设和反腐败工作，就是工作上的严重失职。对那些执行区委的决策部署不力造成重大损失的；对本单位的违纪违法问题隐瞒不报，或者不支持、不配合有关部门查案，包庇、袒护违纪违法人员的；对没有履行好职责导致本镇街、本部门不正之风长期得不到解决的；对屡屡出现重大腐败问题的；对违反党政领导干部任用规定，造成用人失察失误和不良影响的，都要坚决进行严肃的责任追究。

第四，要形成工作合力。党风廉政建设必须在党委的统一领导下，各部门齐抓共管。各级领导一定要克服认为抓党风廉政建设就会影响经济工作这种形而上学的看法；一定要切实负起责任，抓好本地本部门党风廉政建设，真正形成横到边、纵到底责任体系。纪检监察机关要充分依托各部门齐抓共管的优势，做好组织协调工作。

三、加强党性修养，提高党员领导干部拒腐防变的自觉性和坚定性

道德修养是做人为官的基本要求。只有不断提升领导干部自身党性修养，才能切实增强搞好廉洁自律的自觉性和坚定性。今天参加会议的都是各镇（街道）和区直部门的“一把手”，以及纪检监察机关的领导干部，借此机会，我就党员领导干部如何讲党性、重品行、做表率和大家谈谈心。

（一）要坚决纠正“三种思想”。对于腐败问题，当前在领导干部中存在着三种典型的麻木思想。一是自我降低标准的思想。明知是违纪的事，却认为是小事一桩、人之常情，岂不知积小成大、由量变到质变，直到不可收拾。二是盲目攀比的思想。盲目攀比是为官yR38KfgO*e0rul*Lcg2s@D4winQpZ!p7者的大忌，部分同志只看贪官污吏事发前花天酒地，不看到贪官污吏事发后追悔莫及，这样比来比去，比昏了脑子、比掉了自律。三是侥幸的思想。有的说，反正是短期内腐败问题也根治不了，反腐倡廉抓贪官也画不了句号，下一个轮到谁呢谁也说不了。我们要充分认识这三种错误思想的危害性，进一步端正态度，自觉抵制各种不良风气，切实做到防微杜渐。

（二）要切实做到“三个加强”。一是加强理论修养。理论上的成熟是一个领导干部政治上成熟的标志。领导干部必须加强理论学习，提高理论水平和驾驭复杂局面的能力，才能增强自身的修养和为人民服务的本领。二是加强人品修养。领导干部的人格魅力，是其言谈举止、道德风范、待人接物和知识水平等综合素质的体现。具有人格魅力的领导干部，就能通过自身良好的综合素质和行为表现，不断提高自己的非权力影响力，用人格力量凝聚人心、鼓舞斗志，团结带领广大群众为共同的事业而努力奋斗。三是加强能力修养。目前，我区的党员领导干部队伍主流是好的，无论在改革、发展、稳定大局中，还是在突发事件、关键时刻的考验面前，都能发挥先锋模范作用。但也存在个别同志老办法不管用，新办法不会用，思想不解放、创新能力不强等问题。这就要求我们必须加强学习，勤于实践，主动到工作一线，到基层和最艰苦的地方去锻炼，不断磨炼自己的品质和意志。

（三）要努力做到“五个统一”。一要把政治坚定性和道德纯洁性统一起来，坚持党员领导干部的先进性。只有政治上的坚定，才可能有道德上的纯洁。二要把做人、做事和做官统一起来，树立正确的世界观、人生观和价值观。要珍惜党和人民所给予施展才华、建功立业的机会，不断强化对党和人民无私奉献意识，努力为社会多作贡献，为群众多办实事。三要把自律和监督结合起来，过好权力关、金钱关和美色关。自觉接受监督和批评，虚心纳谏，不仅是一种美德，而且是在各种诱惑面前保持不败的重要保证。四要把八小时内与八小时外的管理统一起来，做到常抓不懈，警钟长鸣。要做到八小时内为干部群众作表率，八小时外为社会作示范。五要把大节与小节统一起来，从我做起，从现在做起，从小事做起。修身要从点滴做起，只有管住小节，挡住诱惑，经受住各种考验，才能赢得群众的尊重。

（四）要严格执行“六个不准”。今年的春节将至，节日期间是各种不正之风和奢侈浪费行为易发、高发期。我们要防止“节日病”的发生，过一个既欢乐喜庆又清正廉洁的春节。在这里我强调“六个不准”的纪律要求。一是不准公款相互宴请。一旦发现，情节轻微的，给予纪律处分；情节严重的，要予以免职。二是不准收、送礼品和礼金。三是不准参与赌博活动。对顶风违纪参与赌博活动并经查证核实的党员干部，一律先就地免职，再按规定程序从重、从快、从严给予党纪政纪处分。四是不准乱发钱物。对有令不行、有禁不止的，要严肃查处，追究主管领导甚至主要领导的责任。五是不准用公款、公车外出旅游、探亲。节日期间，全区党员领导干部严禁以任何借口用公款外出旅游、观光。同时也严禁公车私用，凡是用公车探亲、旅游的，一切责任全部由个人承担。六是不准利用春节的机会跑官要官。对于跑官要官的，除了坚决拒绝，进行严肃批评教育外，还要由区委组织部记录在案，绝不提拔重用。在这里我也向大家公开承诺，带头执行领导干部廉洁自律的各项规定，除自觉遵守上述六条纪律外，还将严格做到以下四条：一不插手全区任何工程项目、政府采购项目、产权交易项目的招投标活动；二不干预司法机关公正执法；三不为家人和亲友经商谋取利益，不允许家人、亲友和身边工作人员利用本人影响谋取任何私利；四不个人决定干部人事、财政、编制等重大问题。我诚恳地希望全区广大党员、干部、群众对我进行严格监督。

同志们，落实党风廉政建设责任制，任务繁重，意义重大。全区各级各部门、各级领导干部一定要高度重视，加强领导，强力推进，确保取得扎实成效。同时，希望各位领导干部过节从简，自觉遵守廉洁自律的有关规定，从繁忙的应酬中走出来，从庸俗的交际中走出来，以实际行动践行廉洁自律各项规定。春节就快到了，在这里我代表区四家班子领导，给大家拜个早年，祝大家春节愉快、阖家幸福、万事如意！