中财网vissim如何划分车道:权力不受有效制约则必反噬
来源：百度文库 编辑：中财网 时间：2024/05/01 08:24:10
权力不受有效制约则必反噬2011年11月04日12:26 来源：《南方日报》 10月27日上午，河南省驻马店遂平县住建局城建监察大队在旧房改造过程中，与户主发生冲突，围观群众拨打了110。民警赶到现场制止时，遭到城管围攻，民警张卡的警服被撕破，并被强行押上城建监察执法车。随后，20多名城管押着张卡来到县公安局二楼，称张卡干预城管执法，要找公安局长“理论”，场面十分混乱，县公安局刑警队赶到后，才稳定住了局势，16名城管被当场控制。张卡在接受采访时，几度哽咽，称当时在车上被城管卡着脖子，几乎要窒息，“感觉自己快要死了”。更让他难以理解的是，对他下狠手的不是社会闲杂人员，而是执法人员，可对方反说他动手打人，要不是有现场视频，他真是有嘴也说不清了。
执法人员殴打不同机构的执法人员，这不是第一起，也不会是最后一起。不同的执法人员有不同的规则，城管拆除旧房是他们的执法行为，而警察的职能不是拆旧房，而是制止暴力行为。可惜，这一回警察制止的是不同执法机关的暴力执法，因而遭遇了强烈的反抗。有些人对此进行了过度解读，认为城管居然敢对抗警察，真是吃了豹子胆。但工作没有高低贵贱之分，警察是执法人员，城管也是执法人员，并不能据此判断警察就比城管高人一等。问题在于，城管暴力执法时，警察可以来制止。从法律设置上来说，检察院或可制止，但当公安局长常常由党委常委或政府副职兼任的时候，这个关系又怎么摆呢？再继续追问，如果检察院也涉嫌暴力执法，那谁来制止呢？
权力不受有效制约则必然反噬。遂平县的这些城管之所以敢于殴打民警，无非在于他们认为自己有理，而他们的暴力执法通常是潜规则，是工作的需要，也是经过了领导的默许、允许。近年来，城管部门的权力日趋扩大，他们再也不是“二政府”、警察的“二腿子”，而是管辖领域宽泛、权力不小于公安部门的强势执法部门。你想想看，如果不强势，敢暴力执法并殴打警察吗？任何权力一旦不受有效制约，则必然发生问题。城管权力一扩大，及至无单位可管、无单位敢管的时候，陷入暴力陷阱是迟早的事。这一回好在还有一名警察勇敢地站出来制止他们的暴力执法行为，倘若警察不来制止、装聋作哑，其结果是什么？想必便是老百姓无处可逃、无法可依了。
把诸多的权力放置一个部门，美其名曰是统一管理、执法有效，实际上此种行政配置蕴藏着极大的风险。这种风险就在于强权力很难被有力制约。强权力的背后就是强利益，有了强利益，二者结合，就有了强话语权，许多摆不平的事情皆能摆平。在遂平县这样的经济不发达区域或许警察能够站出来，但如果在经济利益牵扯过多的大中城市呢？恐怕是各公权力部门之间的一团和气，大家各自划定边界，互不侵犯，而有交集的地方，则常常以沟通、利益共享来应对。如此一来，各种强权力部门形成庞大的部门利益私体和部门利益共同体，制约少了，监督少了，违法乱纪行为久而久之就容易增多。这种增多的违法乱纪行为未必会以显性的方式呈现，更大可能是通过种种巧妙的手段使非法利益合法化，一片祥和的背后说不定便隐藏着惊天大案。这种事情并不是没发生过。
从万能政府转型为有限政府，就必须遏制具体公权力的过度强势化和过度利益化。现在有些部门经常干预立法，他们通过各种立法增强部门的权力，这种倾向是危险的，也是和政治文明背道而驰的。应当全面审视各种公权力的构成，该还权于民的尽早还权于民，该受制约的一定配以有效的制约方式。否则，最后反噬的不仅是老百姓，也是公权力本身，得不偿失。
执法人员殴打不同机构的执法人员，这不是第一起，也不会是最后一起。不同的执法人员有不同的规则，城管拆除旧房是他们的执法行为，而警察的职能不是拆旧房，而是制止暴力行为。可惜，这一回警察制止的是不同执法机关的暴力执法，因而遭遇了强烈的反抗。有些人对此进行了过度解读，认为城管居然敢对抗警察，真是吃了豹子胆。但工作没有高低贵贱之分，警察是执法人员，城管也是执法人员，并不能据此判断警察就比城管高人一等。问题在于，城管暴力执法时，警察可以来制止。从法律设置上来说，检察院或可制止，但当公安局长常常由党委常委或政府副职兼任的时候，这个关系又怎么摆呢？再继续追问，如果检察院也涉嫌暴力执法，那谁来制止呢？
权力不受有效制约则必然反噬。遂平县的这些城管之所以敢于殴打民警，无非在于他们认为自己有理，而他们的暴力执法通常是潜规则，是工作的需要，也是经过了领导的默许、允许。近年来，城管部门的权力日趋扩大，他们再也不是“二政府”、警察的“二腿子”，而是管辖领域宽泛、权力不小于公安部门的强势执法部门。你想想看，如果不强势，敢暴力执法并殴打警察吗？任何权力一旦不受有效制约，则必然发生问题。城管权力一扩大，及至无单位可管、无单位敢管的时候，陷入暴力陷阱是迟早的事。这一回好在还有一名警察勇敢地站出来制止他们的暴力执法行为，倘若警察不来制止、装聋作哑，其结果是什么？想必便是老百姓无处可逃、无法可依了。
把诸多的权力放置一个部门，美其名曰是统一管理、执法有效，实际上此种行政配置蕴藏着极大的风险。这种风险就在于强权力很难被有力制约。强权力的背后就是强利益，有了强利益，二者结合，就有了强话语权，许多摆不平的事情皆能摆平。在遂平县这样的经济不发达区域或许警察能够站出来，但如果在经济利益牵扯过多的大中城市呢？恐怕是各公权力部门之间的一团和气，大家各自划定边界，互不侵犯，而有交集的地方，则常常以沟通、利益共享来应对。如此一来，各种强权力部门形成庞大的部门利益私体和部门利益共同体，制约少了，监督少了，违法乱纪行为久而久之就容易增多。这种增多的违法乱纪行为未必会以显性的方式呈现，更大可能是通过种种巧妙的手段使非法利益合法化，一片祥和的背后说不定便隐藏着惊天大案。这种事情并不是没发生过。
从万能政府转型为有限政府，就必须遏制具体公权力的过度强势化和过度利益化。现在有些部门经常干预立法，他们通过各种立法增强部门的权力，这种倾向是危险的，也是和政治文明背道而驰的。应当全面审视各种公权力的构成，该还权于民的尽早还权于民，该受制约的一定配以有效的制约方式。否则，最后反噬的不仅是老百姓，也是公权力本身，得不偿失。
如何制约政治权力?
关于制约权力的问题
这样有效制约美国
权力制约与道德制约哪个会更好啊!
权力的来源是什么？什么是权力？如何制约？
权力制约权力的基本途径和方式(宪法)
简答领导权力只能用权力进行制约
如何在内部瓦解权力,而不是在外部制约权力?
权力制约权力的基本途径和方式/人民主权学说/权力制约思想的主要内容
这样有效制约反动势力
你认为对政治权力而言，权力制约与道德制约哪个会更好？如何制约政治权力？(请简述您的理由!)
你认为对政治权力而言，权力制约与道德制约哪个会更好？如何制约政治权力？(请简述您的理由!)
对权力进行制约和监督有什么意义?
对权力进行制约和监督就意味着政府权力被削弱吗?
对政府权力进行制约和监督就意味着政府权力被削弱吗?
关于《权力制约与反腐败机制问题研究》的开题报告怎么写？
请问谁知道美国国会参众两院议会最高法院总统之间的权力相互制约关系
请问谁知道美国国会参众两院议会最高法院总统之间的权力相互制约关系
有没有帮我解释一下美国参议院、众议院和总统的权力和之间的相互制约。
谁帮忙找一下关于公司董事会成员或领导层间权力相互制约方面的法律文件和办法
怎样才能最有效的 能不受外界干扰 读好书
伊朗实行的是什么政治制度,内贾德的权力受不受约束,他是否是伊朗最高的精神领袖?
我是否必须要通过公证才能保证自己的利益不受侵犯?
做个静态网站,我在CS里弄图片要先把大小设置成多少啊,才能让网站可以不受大小的制约