银行现金管理ppt:中国未来行政区划

来源:百度文库 编辑:中财网 时间:2024/04/27 23:28:08
        中国民政部区划地名司司长戴均良在香港接受媒体采访时透露,中国的行政区划改革将正式启动,改革方案将于今后几年内完成。方案按照“缩省并县,省县直辖,创新市制,乡镇自治”原则,对现有省级区划进行调整。  
  具体方案是设立1都,5郡、37省、5自治区、2特别行政区。即在原有34个省级行政区的基础上,增设16个省级行政区,使我国的省级行政区总数达到50 个。
  建议方案的调整思路是:  
  1、力求使重新划分后的省级行政区面积、人口相对均衡,区域版图完整紧凑。  
  现行行政区划的四川、河南、河北、山东、江苏、安徽、湖北、湖南、广东、广西、云南、辽宁、陕西等省区,人口较多,有几个大省的人口甚至超过了英、法等国,现将其进行拆分。按此方案调整后,各省份除山东、河南外人口都保持在5000万人以下(河南5358万人,山东约5084万人)。        现行行政区划中,新疆的面积达160余万平方公里,世界上仅有17个国家的面积大于现在的新疆,且由于天山的阻隔,南北交通极为不便;从民族构成上来说,南疆与北疆也有较大差异,南疆以维吾尔族为主,仍以设立自治区为佳,北疆则为汉、回、哈萨克、维吾尔等民族杂居共处,建议在北疆设省。        现行行政区划中的内蒙古自治区和甘肃省,则由于区域版图过于狭长,东西地理环境、经济、文化等方面均存在较大差异,建议对内蒙古、甘肃两省区也进行拆分。        现行行政区划中的河北省,环绕京、津,其中北京以东、以北地区,基本在省会石家庄市的辐射范围之外,建议将这一地区划归北京直辖市,并改称为北京都。       按此方案进行调整后,各个省级行政区的区域版图更加完整紧凑,各省级行政区域的长宽比例均不超过3∶1。  
    从行政区划组合结构上来说,各行政区如果能够呈蜂窝状排列,就能更加充分地发挥中心城市对周边地区的辐射带动作用,同时也使行政区内各市县到省会之间的距离都在一个合理的限度之内,这样就可以在交通、通讯等方面大大节约行政成本,提高行政效率。目前,世界主要国家中最接近这种模型结构的是法国的省级行政区划(非大区级行政区划),我国由于幅员面积较大,各地自然及人文条件相差悬殊,不可能在全国应用这种区划模型。现行行政区划中仅在中原地区能够体现出这种模型结构。行政区划建议方案,在认真考虑了面积、人口、自然地理环境、经济、交通、历史沿革等因素的基础上,也力求接近这种理想的区划模型结构。从建议方案地图中可以看到,中原地区各省(黄河长江下游及南部沿海地区)基本呈蜂窝状排列,而且都能以一个较大城市形成一个高度结合的综合经济地域。