蚌埠审计局:国民素质：国家软件实力的核心

国民素质：国家软件实力的核心
发布时间：2010-10-10
www.isuzhi.com
当今世界，没有人会怀疑中国的经济实力、国防实力等硬实力。然而，我们在国民素质、社会文化等软实力上说话却硬不起来。国家综合实力由软实力与硬实力共同组成，而在信息时代，软实力的重要性正变得越来越突出，因为这个国际交流越来越频繁的时代，正是一个国家需要充分发挥自身吸引力的时代。为此，一个国家的国民素质正成为国家软实力的核心，因为国民素质是一国国民在先天禀赋的基础上，在社会化过程以及社会实践活动中形成的包括身体、心理、社会文化特质等在内的综合素质。它好比一个“广而告之”的媒介，对内而言，它使国民产生向心力和凝聚力；对外而言，它在国际交流合作甚至国际竞争中发挥着其情感感召力和理性说服力。它像标签一样，清晰地展示着一个国家的形象。
一、我国国民素质之现状
自新中国成立、中国人民从此站起来至今，我们一改过去“东亚病夫”的形象，国民素质得到了极大的提升和改善。
㈠我国国民素质60年改善成就
新中国成立60年来，社会主义中国的国民素质有了明显提高和改善，取得了举世公认的成就。
1、身体素质明显提高。身高、体重、平均寿命等重要指标大幅度提升。
2、思想道德素质明显提高。表现在：弘扬爱国主义传统、维护名族团结和国家统一、捍卫国家独立自主和领土完整成为主流意识，社会公德、职业道德、家庭美德深入人心。
3、民主法制意识不断增强。表现在：主体意识、权利意识、民主意识、参与意识、效益意识、竞争意识、法制意识明显增强；崇尚自主、自尊、自强、自信，维护个人尊严和权利，追求个人自身价值，成为普遍的价值取向和目标追求。
4、文化素质空前提高。表现在：人文素质达到历史最高水平，创新意识和创新能力明显增强。
㈡我国国民素质之不足
从整体上看，以及与其他国家国民素质中优秀的因素相比，我国国民素质还没有实现全面而均衡的发展。究其原因，主要是在改革开放的形势下，社会处于转型期，经济体制正经历深刻变革、社会结构正经历深刻变动、利益格局正经历深刻调整，因此一种全新的较为固定的国民整体意识尚未确立，从而呈现出国民素质参差不齐的现象。
1、现代文明病多发。如心理失调，抑郁症、精神病“感染率”上升。
2、价值取向功利化。拜金主义抬头，集体主义遭遇挑战，少数人贪图享受、行为浮躁、审美粗俗化。
3、理想信念被污染。少数人为一己之欲，不惜突破道德底线，滋生有法不依、权钱交易、贪污腐败之风。
4、外国人眼中的中国游客素质。
旅游，特别是国民在出境旅游过程中的举止行为，不仅显现着个人的文明素养，也间接反映着一个国家的形象和国民的整体素质。从中国国际广播电台驻外记者在采访中了解到的外国人对中国游客的印象，表明国民整体素质提高，需要从细节打造，需要不断养成和培育。
⑴马来西亚人：见面先问三件事
马来西亚生活着不少华人，而且中文都说得很好。由于多年接触中国游客，他们心中已经对中国人形成了一种相对固定的印象，而这些印象并不太让人乐观。
马来西亚一家大报社里有一位土生土长的华裔青年摄影记者，他得知我是来自北京的记者，立即放下手头的拍摄任务，迫不及待地向我抛出了三个问题：“在你们中国，是不是大家都随地吐痰呢？”我大吃一惊，怎么也不明白为什么他会有这个印象，可见我国游客在当地有过吐痰行为。随后，这位记者又问道：“中国人是不是喜欢到处留言？”可见，有些游客竟在国外古迹上刻下了“到此一游”之类的字样，引起外国人极大不满。他的第三个问题就是：“中国人是不是说话都很大声？”要知道，我回答他头两个问题时，差不多每句话都要说两三遍，他才能听清楚。于是我答道：“你觉得我说话声音很大吗？”不过我心里也清楚，在旅游景点里大叫大吵的，确实有中国游客。
⑵泰国人：“金”是好朋友
在泰语里，“中国”的发音是“金”。泰国人普遍将中国人视为好朋友，对游客更是“一见如故”。许多泰国商店都设有中文服务，就是为了吸引中国游客。在泰国人眼里，中国是泰国最固定的旅游收入来源，尤其是在一些游客不常去的地方，泰国人更是对中国游客非常热情。一次，记者到泰国东北部农村采访，当地人听说我是“金”，马上端出水果招待，还竖起拇指用半生不熟的英语说：“朋友，朋友。”
但是，热情归热情，他们还是会对中国人的一些毛病感到奇怪。比如，不止一人对我提起：为什么中国人关车门时声音那么大？在泰国，大力关车门是对主人表示不满的方法，泰国人以为中国游客到泰国来都不满意。
⑶美国人：反感中国游客随地吐痰
美国人每每谈起中国人，除了惊叹中国人手头阔绰，动不动就买三四块劳力士以外，最惊讶中国人的嘴上功夫。这嘴上功夫第一是乱吐痰，第二就是大嗓门。一个饭店或者一个会议场所，只要来了一群中国人，那里必定会热闹得像集贸市场一样。一些中国游客在公共场合大声喧哗，在餐馆里乱仍鸡骨头，穿着睡衣在旅馆大厅里乱走，已经给外国人留下了非常不好的印象。
我的一个旅行社的导游朋友就多次对我抱怨，中国游客不良的卫生习惯，尤其是随地吐痰最让外国人厌恶。一次，我的导游朋友带一位中国游客进酒店，走到电梯口的时候，这名游客直接将痰吐进电梯旁的烟缸垃圾筒里。酒店侍应生立刻过来指责，说那是专用于丢弃烟头的；即使是其他的垃圾桶，也不应该直接把痰吐进去。
现在，在美国许多著名的景区和酒店，随处可见中文的“请勿随地吐痰”、“不要乱扔垃圾”、“请排队”、“请保持安静”、“便后请冲水”等告示，这说明这是专门提醒中国人的，令人汗颜。
⑷法国人：“中国人动静真大！”
在法国著名景点的参观人群中，人们可以轻易地发现中国旅游团。因为如同法国人所说：“中国人动静真大！”
记者第一次被告知这句话是在卢浮宫。当时一对法国朋友陪着记者参观。正在大家屏息凝视着一幅幅精美绝伦的绘画时，笔者突然听到一句乡音：“蒙娜丽莎就在前面那个厅！快走啊！”声音原来是从一个20多人的中国旅游团中发出的。名画近在咫尺，这无疑是一个“振奋人心”的消息。于是，这个团瞬间炸开了锅！大家你一言，我一语，满心欢喜，迈着“急行军”的脚步冲向挂着这幅名画的展厅。
法国朋友惊讶地看着那堆人，惊叹道：“中国人动静真大！”等我们也走到“蒙娜丽莎”所在的展厅时，发现这堆中国人把画围了个里三层外三层，别的游客根本甭想靠近这幅名画。他们相互招呼着，轮流与蒙娜丽莎合影。由于他们招呼的声音太大，博物馆的管理员还专门走过去，提醒他们不要喧哗。
二、国民素质之于我国的极端重要性
虽然在社会转型期，国民素质处于不稳定状态，但这也是一个必须紧紧抓住并且可以大有作为的重要战略机遇期。我们必须从社会主义建设的根本目的，从国家长远发展的战略高度，从国际竞争的严峻现实出发，深刻认识提高国民素质的极端重要性。
邓小平同志早在1979年10月30日的中国文学艺术工作者第四次代表大会上的祝词中指出：我们要在建设高度物质文明的同时，提高全名族的科学文化水平，发展高尚的丰富多彩的文化活动，建设高度的社会主义精神文明。
温家宝总理在2006年11月13日在全国文联作协代表大会上的讲话中指出：一个国家要实现现代化，屹立在世界民族之林，不仅要靠经济发展、生活改善，而且要靠经济发展、生活改善，而且要靠民主法制、精神文明、国民素质和道德力量。
㈠夺取全面建设小康社会新胜利的必然要求
党的十七大对实现全面建设小康社会的目标，提出了五个方面的新要求，表明全面建设小康社会的目标是一个涵盖了经济、政治、文化、社会和生态各个领域全面协调发展的宏伟目标。只有提高国民素质，才能实现经济更加发展、民主更加健全、文化更加繁荣、社会更加和谐、生态更加文明的小康社会的目标。
㈡构建社会主义和谐社会的重要基础和条件
国民素质发展与和谐社会建设是互构互建的。当前，我国正处于改革的攻坚期、发展的关键期、矛盾的凸现期，特别需要较高的国民素质来维护社会和谐稳定的局面。
㈢实现中华民族伟大复兴的条件和保证
当今世界正处在大发展大变革大调整的时期，中国必须提高国民素质，牢牢把握机遇，有效应对挑战，奋力开拓中国特色社会主义事业新局面。提高国民科学文化素质，可汇聚和培养人才，争取在激烈的国际竞争占据主动地位，获得未来社会发展的主动权，推进社会主义现代化和中华民族的伟大复兴。国民思想道德素质的提高可以提升中华民族的形象。
㈣提升国民素质：发展中的重中之重
提升国民素质是国家的重要发展战略之一。这是因为：
1、国民素质是构成综合国力竞争的核心要素。综合国力是衡量一个国家的经济、政治、军事、技术实力的综合性指标。综合国力可分为自然资源、人力资源和经济资源等形态，与自然资源的“物”相比，人力资源的“人”作用更为重要，因为人是知识的载体，是知识的创造者、掌握者和使用者。人力资源包括人口的数量与质量，对一个国家来说，就是国民的数量与质量，而国民质量即国民素质在人力资源中无疑起着主导作用。因此，国名素质构成了一个国家综合国力的核心要素，是名副其实的第一国力。在激烈的国际竞争中，提高国民的素质显得尤为重要，它发挥的是一种基础性的作用。
2、国民素质是维护社会运行秩序的前提条件。良好的市场秩序和稳定的社会环境是发展的前提，它们都依赖于国民素质这个基础。市场经济是信用经济，国民只有具备了较高的道德素质，做到诚实守信、遵纪守法，市场经济才能进入良性运行的轨道。国泰民安是经济社会发展的前提，良好的国民政治素质则是社会稳定的重要条件，在社会发展的进程中，各种矛盾不可避免，其中有许多事情涉及个人利益，需要付出代价甚至作出牺牲。如果国民素质较高，人们时时、事事都能以国家、民族利益为重，服从大局，就能平衡和化解各种矛盾，维护社会的稳定，为社会发展创造良好的环境。否则，如果国民素质不高，人们想问题、办事情都以自我为中心，必然会引发和激化矛盾，造成社会的不安定，最终影响国家发展。
3、国民素质是加速经济社会发展的根本保证。经济和社会的发展，越来越取决于国民素质的状况。长期以来，我国在发展上一贯重视GDP,重视硬实力的建设，却忽视对国民素质这个软实力的提高。一些人对加大教育投资力度，总是持有一种投入大产出慢的偏见。改革开放以来，我国虽然在提高国民素质方面作出了许多努力，但与GDP的快速增长相比还是显现了较大的差距，国民素质中存在的诸如文化程度偏低、科学素养不高、主体意识薄弱、民主精神欠缺、法制观念淡薄等问题，正越来越成为影响我国进一步发展的制约因素。为此，只有转变观念，切实把提升国民素质作为发展的重中之重，才能为我国社会经济的持续快速发展提供可靠的保证。
三、找准提高国民素质的着力点
提高国民素质是一项复杂的系统工程，需要国家和全体国民的共同努力。
㈠国家——纲举目张
1、发展社会主义民主政治，为国民素质的发展提供坚实的制度保证。要完善民主权利保障制度，实现民主政治制度化、规范化、程序化，保证人民当家作主的政治地位；完善法律制度，维护社会主义法制的统一、尊严和权威，从而增强国民法律意识，培养国民法律素质，形成全体公民守法用法的氛围；完善民主监督机制，增强国民的民主监督意识和能力。这一切都将为实现国民素质发展目标提供政治基础。
2、推动社会主义文化建设，建设中华民族共有精神家园。要以民族优秀传统文化为根基，以社会主义核心价值体系为内核，以中国特色社会主义文化为主体，以吸收各国优秀文明成果为补充，使文化事业既符合先进生产力的发展要求，又满足人们日益扩大的精神文化生活需要，能够增强民族凝聚力和向心力，为提高国民素质提供源源不断的精神动力。
3、优先发展教育事业，为提高国民素质提供可靠的社会化途径。教育是人类发展的目的和手段的统一，在人的发展中居于核心地位。教育是提高国民素质的前导，发展教育事业是提高国民素质的关键。
⑴按照党的教育方针，深化教育体制改革，建立完善的现代国民教育体系和终身教育体系。我国的教育事业正在迅速发展，但是同发达国家相比，还有相当大的差距。当前，必须切实抓紧抓实抓好“十一五”规划纲要中对教育事业发展提出的三项主要任务，即普及和巩固义务教育，大力发展职业教育，提高高等教育质量。加大教育经费投入，改变教育经费严重不足、远远低于世界平均水平的局面。突破束缚国民教育发展的“瓶颈”。通过教育改革，解决农村中小学生辍学率居高不下、职业技术教育发展不平衡、高等教育结构不合理、成人教育质量不高、学校结构和布局不合理、教师队伍不稳定、教育思想和教学方法陈旧、教学管理体制僵化等不适应时代发展的问题。
⑵要促进教育公平。教育政策的制定要充分考虑城乡差距、地区差距、民族差距、性别差距等因素，合理分配公共教育资源，要向农村、中西部地区、贫困地区倾斜，逐步缩小差距，推进基础教育普及进程，促进公共教育均衡发展，逐步提高义务教育的质量，保证所有的学生享有平等的教育权利和教育机会。
⑶要实施素质教育。依据培养德智体美全面发展的社会主义建设者的教育方针，全面实施素质教育，加强学生综合能力的培养。重视体育教学，提高学生的身体素质；强调思想品德教育，把立德树人作为教育的根本任务；科学地开展科学文化知识教育，坚持科学教育和人文教育并重；高度重视审美教育，培养审美情趣，引导学生在欣赏艺术的过程中提升人文素质。
㈡国民——人人参与
1、树立社会主义核心价值观。社会主义核心价值体系是支配人们精神生活、维护文化认同和国家认同、支撑国家生存发展的精神力量。国民要把社会主义核心价值体系所包括的马克思主义指导思想、中国特色社会主义共同理想、以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神、社会主义荣辱观四个方面的内容融入自己的思想观念中，贯彻到工作和生活的方方面面，为自身素质的提升奠定牢固的思想道德基础。
2、树立终身学习观念，融入学习型社会。当今世界，科学技术迅速发展，新发明、新创造层出不穷，信息量与知识量急剧增长，知识更新的周期缩短，人力资源成为社会发展进步的第一资源，创意产业成为重要经济形态，创新能力成为综合国力竞争的关键因素。因而，不断学习也就成为国民的迫切需要。具体来说，要树立终身学习理念，促进自我的终身发展与完善。为了肩负起历史和时代赋予的崇高使命，就必须更加重视学习、更加善于学习，努力掌握和运用一切科学的新思想、新知识、新经验，实现知识的不断更新，才能应对新的挑战。国民要利用国家及教育机构提供的各种资源和教育服务，在人生各个阶段都重视学习，为提升自身素质奠定智力基础。
3、积极参与文化消费，助力文化事业，改善和提高素质。国民要多接触优秀的文化产品，以丰富自己的知识，启迪智慧、陶冶情操、净化心灵、升华道德，提高审美品位。对政府提倡的公益性文化事业，有能力就要投入，成为积极推进文化产业发展的一分子。
4、如何提升国民的政治素质
政治素质，是指人们从事社会政治活动所必须的基本条件和基本品质，它是一个人的政治思想、政治观念、政治态度、政治信仰等的综合表现。提升政治素质，需要国家加强民主制度建设和理想信念教育，也需要公民增强政治主体意识，在参与和实践中得到提高。
国家需要加强民主制度建设和理想信念教育。首先，要加强民主制度建设，为提升国民政治素质提供制度保证。加强民主政治制度建设，是提升国民政治素质的前提和保证。提高国民的政治素质，要在民主政治制度建设上下功夫。要加强经济上的民主制度——市场经济体制的建设与完善。通过规范的运行，培养市场主体的平等意识、权利意识和契约意识，逐渐形成公民的政治主体意识，最终使他们能以独立人格取代权威人格，在经济和政治生活中表现出独立的意志。要创新民主选举制度。在中国共产党执政和社会民主化趋势的背景下，积极探索尝试扩大推荐范围、公开竞选、公推直选等民主选举形式，更真实地实现选民的政治意愿，提高政治参与度。要健全民主监督制度。在完善已有的监督形式的基础上，要利用现代网络信息技术发展的最新成果，建立反腐倡廉网络举报和受理机制、网络信息收集和处置机制，使之成为一个公民有效参与民主监督的平台，成为他们表达政治意志的一种渠道。只有当国民能够用法律和制度保障自身的民主权利时，其政治素质才能得到真正意义上的提升。其次，要加强理想信念教育，为提升国民政治素质奠定思想基础。社会主义核心价值观，是国民政治素质的思想基础，只有加强理想信念的宣传、教育，公民的政治素质才能得到根本提升。要充分利用高等院校、各级党校等教育阵地，开设政治理论课程，开展马克思主义基础理论、中国特色社会主义理论体系等政治理论的宣讲教育，用科学的理论武装头脑，保持政治上的坚定。要利用报纸、广播、电视等各种媒体，广泛宣传社会主义核心价值体系，使之入脑入心，帮助公民树立正确的世界观、人生观和价值观，筑牢其政治信仰的根基。要创作反映主旋律的优秀文艺作品，把社会主义理想信念的思想内涵，通过文学化手法，刻画生动的人物形象，以小说、影视作品等形式展现出来，让人们在潜移默化中受到感染，思想境界得到提升。
同时，国民个人也要注重培养政治主体意识，为提升政治素质提供内在动力。提升政治素质，国民个人也需要转变观念，了解和熟悉所拥有的民主政治权利，在参与民主实践的过程中，不断增强主体意识。要加强对政治理论的学习。摒弃对政治学习的抵触和反感，只有学懂弄通当代最新的政治理论，才能为参与民主政治打下思想基础。要积极参与民主选举、民主决策、民主监督等各种政治活动，破除长期以来官贵民贱的“官本位”思想影响，树立政治主体平等意识，充分行驶自己的民主权利，在参与中提升政治思维、政治理念和政治素质。要坚决维护自身的民主政治权利。当自己的合法权益遭受侵害时，要学会以法律为武器，维护自身利益和民主权利。
5、如何提升国民的道德素质
道德素质是一个人道德品质和道德修养的体现，它不是与生俱来的，而是通过后天的教育和长期自我修养所形成的结果。因此，提高国民的道德素质，一方面需要国家的教育引导和约束规范，另一方面也需要公民个人的修养和实践。
国家要教育引导和约束规范。
一要优化社会道德环境，侧重引导。国民道德素质的高低既受内在文化等因素的影响，同时也受到道德环境的制约。通过优化社会的道德环境，加强教育引导，有利于公民形成正确的道德观念，促进其道德素质的提高。要创造优厚的物质基础。要大力发展经济，不断改善国民的物质文化生活条件，为公民道德建设提供必要的前提，要加强官德建设。领导干部要给民众树立榜样，发挥道德风尚的引领作用。要营造舆论氛围。利用电台、电视台、报刊等传媒，通过开展全国道德模范评选等主题活动，或是设立道德观察专栏，褒扬美好，鞭挞丑恶，把有效的、系统的道德观念灌输给大众，在全社会形成一种健康向上的道德环境。同时，国家要完善公民道德规范，强化约束。提升国民的道德素质，仅凭个人的道德理性和道德意志是不够的，还必须依靠制度的约束，才能从个体的善上升到群体的善。
二要完善公民道德规范。在《公民道德建设实施纲要》确定的“爱国守法、明礼诚信、团结互助、勤俭自强、敬业奉献”的公民基本道德规范的基础上，明确和细化公民应具备的社会公德、职业道德和家庭美德的标准和要求，把其作为公民道德建设的依据。要建立信用档案。像许多发达国家那样，将社会成员的个人道德和信用状况用现代化的技术手段进行记载，成为公共信息资源，在就业、参政或进行信用交易时都可随时调取作为依据，从而对个体形成一种无形的约束，有效强化人们公德意识的作用。要严格监督。对不道德的行为进行舆论谴责，或给予必要的处罚，形成一条道德红线，通过规范道德行为促进国民道德素质的提高。
国民个人要强调道德自律，夯实根本。提升国民道德素质，国家和政府再努力也是外因，最终还是要靠个体的内因起作用，因此国民强化道德自律才是根本。要加强自我修养。不论居家、出行还是身在职场，都要经常反省自己的言行：是否善待自己所处的社会，善待自己所赖以生存的自然环境，善待周围一切人和事；是否确立了正确的是非、善恶、荣辱的道德标准；是否做到了己所不欲，勿施于人。要严格自律。不管有人监督还是无人监督，都要做到慎独，通过积极主动的道德反思，不断战胜小我的自私和卑微，始终遵从社会的道德准则行事。要勤于道德实践。做到知行合一，思想上意识到的就要付诸于行动，行事讲原则，为人讲人格，以成熟的道德操守树立自身良好的道德形象，并通过言传身教，影响和提升下一代的道德素质。
6、如何提升国民的文明素质
文明素质不仅是一个人品质和修养的体现，也代表着一个国家的文明程度和形象。提高文明素质，国家要尽到教育和规范之责；个人要加强自律，培养文明习惯。
国家要尽到教育和规范之责。一要以教育为首，增强文明底蕴。教育能够增强文明底蕴，是提升国民文明素质的根本。要重视学校教育。加大基础教育的投入，普及义务教育，发展高等教育，通过提高国民的科学文化水平，加速文明进程。要进行文明规范教育。发挥各级各类新闻媒体的舆论宣传导向作用，充分利用电视、报纸、杂志和城市电子显示屏等，宣传文明礼貌用语和文明行为规范，表扬先进典型，监督、批评、公开曝光不文明现象，引导公民增强文明意识。要开展文明创建活动。不断创新活动载体，吸引广大干部群众积极参与各类系列宣教实践活动，如“做文明人、办文明事、行文明路、创文明城”等，在活动中实现自我教育、自我激励、自我提高，使文明素质在潜移默化中得到提升。二要以制度为本，规范文明行为。制度具有长期性和稳定性，用制度来规范人们的行为，是提高国民文明素质的重要途径。要建立具有强制性的公民文明规范，如借鉴新加坡的做法，将精神文明建设的部分内容纳入法制的轨道，对不文明行为进行界定，并确定惩罚标准，在教育感化无效的情况下，通过强化惩戒，以法律的硬约束促使国民养成文明的生活习惯。要对公民的文明行为进行监管。可在公共场所设立专门的巡逻机构，监督公民的行为，对破坏公共环境、损害公共秩序的不文明行为进行及时的制止和教育，对于情节比较严重的，还要依法予以惩罚。
国民要以自律为要，培养文明习惯。教育和约束毕竟都是外在的，要提升文明素质，更重要的还是要考国民个人的自律，通过日积月累，养成文明习惯。要对照文明行为规范，时常检点自己的行为，并有针对性、有意识地加以克制和改进，如会场上是否吸烟、手机是否静音等。要始终严格要求自己。谨记“不以善小而不为，不以恶小而为之”。时时刻刻都做一个文明人，过马路时，遵守交通法规，不闯红灯；等车时，维护车站秩序，排队候车；经商时，诚信经营；身在职场时，争当文明标兵；他人有难时，献出爱心，伸出援助之手；居家时，孝敬父母，关爱家人……要从我做起。在无人监督的情况下，也要慎独，不攀比他人，不管在什么样的条件下都遵从内心的道德律，保持良好的公德和习惯。
7、如何提升国民的身体素质
不断提高国民身体素质，不仅关系到人民群众的健康，而且有助于延长人力资本的使用时间，保护和发展生产力，促进经济社会发展。要提升国民的身体素质，需要政府、社会和个人共同付出努力。
政府和社会要从观念入手，通过宣传教育树立健康的生活理念。首先，要从转变观念入手，通过宣传教育，树立健康的生活理念。要加大《全民健身纲要》的宣传，利用好“全面健身日”等平台，加强对群众体育健身意识的培养，让“每天锻炼1小时、健康工作50年、幸福生活一辈子”的理念深入人心。要尽快出台《国民营养条例》，通过媒体传播、开展讲座等方式，倡导正确的营养观，让群众理解合理膳食对于健康的重要性，从而逐渐养成科学的饮食习惯。要利用电视、广播、网络等传媒，普及常见疾病的卫生常识，尤其对如何预防疾病提供科学的指导和建议，让人们少生病甚至不生病，得了病能够得到有效的治疗，从而保持健康的体魄。其次，从服务入手，通过多措并举营造全民健身的环境。提升国民身体素质，增强人民健康水平，要强化政府提供基本体育公共服务的职责。要按照“因地制宜、分类指导”的原则，加大对城市社区和农村乡镇体育基础设施建设的投入，引导各地兴建亲民、便民、利民、小型、多样、实用的公共体育设施。要提高公共体育设施利用率，完善相关的政策措施，推动学校体育设施逐步向社会公众开放。要倡导和推动公园体育、广场体育、社区体育、家庭体育等群众性体育活动，发挥社会体育指导员的作用，大力推广科学、文明的健身方法。要组织适量的体育比赛，各地各单位可以本着“以比赛来带动日常健身”的宗旨，采取贴近实际、贴近生活的形式，重在营造全民健身的氛围。
国民要从锻炼入手，通过培养习惯养成健康的生活方式。提升国民身体素质，最关键的还是公民个人要加强体育锻炼，增强体质，让运动成为一种健康的生活方式。要因人而异选择锻炼内容。可以根据自己的年龄、性别特点、身体状况以及兴趣爱好等，确定体育项目和锻炼的时间、方式等，尽量参加有组织的锻炼活动，从中得到比较专业的辅导，找到归属感，选择好适合的方式、内容，不仅可以起到好的锻炼效果，而且能够愉悦身心，获得精神上的享受。要循序渐进。锻炼不能急于求成，要合理设定锻炼目标，尊重自然规律，进行科学的锻炼。要持之以恒。参加体育运功要取得好的效果，坚持不懈非常重要。为了坚持锻炼，最好在每天的作息表中，固定锻炼时间，严格自我约束，并逐渐形成一种生活习惯，这样就会变被动为主动，使锻炼成为自觉、自愿和自然的行为。
8、如何提升国民的心理素质
心理素质是国民素质的重要组成部分，它是在先天素质的基础上，经过后天的环境与教育的影响而逐步形成的。要提升心理素质，一方面依赖于社会的教育和服务，另一方面个人也要有意识地加强学习与锻炼。
国家和社会要提供教育和服务。首先，国家要营造公平和谐的社会环境。个人心理素质的形成是通过社会环境的复杂影响实现的。在市场经济条件下，竞争所具有的压力本身对心理素质就是一种考验，如果社会条件存在种种不公的现象，人的心理很容易失去平衡，从而带来诸多心理问题。因此，要优化和提升国民心理素质，首先就要在制度的设计上体现公平的原则，要拓宽竞争的领域，不断细化竞争规则，创造公开、公正、公平的竞争平台。要强化社会监督，特别要发挥好新闻媒体、互联网等的监督作用，对各种社会不公现象予以揭露、批评，形成积极向上的舆论氛围。只有努力营造公平和谐的社会环境，才能为提升国民心理素质创造必要的条件。其次，社会要强化心理问题的教育与服务。提升国民心理素质的基础工程是学校教育。因此，要把心理教育作为学校教育的重要内容，配备受过心理学培训的专职人员，为学生提供心理咨询和辅导，及时处理学生的各种心理问题，这样就能在国民人生的最佳时期，使其心理潜能得到开发，心理问题得到矫治，形成健全的人格。同时，也要注重成人的心理素质教育，各级组织、各部门、各单位要把心理素质教育作为继续教育和培训的重要内容，通过外聘专家搞讲座和收看专题片等途径，提高心理教育的实效性。还要完善专业化心理咨询服务。对于患上心理疾病的公民，要为其提供排解的渠道。在高等院校开设心理咨询与治疗专业，培养专业人才，在医院或其他公益机构开设心理咨询门诊，提供专业化的咨询和治疗服务，解决人们的心理困惑，提升国民心理素质.
国民个人要加强自身心理调适与锻炼。提升心理素质，国民个人的努力至关重要。要加强对心理学知识的学习，强化自我意识，敏锐感知自己的存在价值、自己的身心活动及其特点、自己与他人的关系等，从而有意识地对自己的思想、情感和言行进行调控。要学会正确估价自己，要善于肯定自己，增强自信心。要培养耐挫能力。以阳光心态积极面对挫折与失败，通过主动的心理调节，减少挫败感，增强心理承受力。要善于化解矛盾。学会经常与人沟通，多表达，不要让一些问题郁结于心；要相互敞开心扉，才能减少误解、消除隔阂、健康心灵。通过有意识的调节和历练，心理素质就会越来越好。