恐怖蟑螂会喷溶液电影:做到“五个更加” 抓好“七个围绕”努力服务新疆跨越式发展和长治久安

2011-02-15 11:01

□新疆维吾尔自治区工商局局长　尤努斯·玉素甫

    1月24日至25日，新疆维吾尔自治区工商局召开全疆工商行政管理工作会议，传达了全国工商行政管理工作会议和自治区党委七届十次全委（扩大）会议精神，明确提出2011年全自治区各级工商机关要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入落实科学发展观，全面贯彻党的十七届五中全会以及自治区党委七届九次、十次全委（扩大）会议和全国工商行政管理工作会议精神，按照努力做到“五个更加”的要求，继续坚持“一手抓执法，一手抓服务”的工作思路，突出抓好“七个围绕”，积极推进依法行政，不断提高市场监管和消费维权的水平，为实现新疆跨越式发展和长治久安作出新的更大贡献。

    围绕跨越式发展抓服务　更加自觉服务经济发展

    全疆各级工商机关要按照“更加自觉服务经济发展”的要求，深入推进“大服务”工作，采取一切有效措施，服务科学发展、科学跨越的大局。

    要切实抓好政策措施落实，认真贯彻国家工商总局《关于支持服务新疆跨越式发展和长治久安的若干意见》和自治区工商局《站在新起点、立足工商职能、服务新疆跨越式发展和长治久安的意见》，狠抓落实，让市场主体切实得到政策实惠。要不断完善登记注册工作制度，大力支持国有企业改制重组，支持先进制造业和战略性新兴产业发展。要积极服务新农村建设，深入开展“红盾护农”行动，综合运用经纪活农、合同帮农等措施，加大强农惠农工作力度，切实促进农村发展、农民增收。要努力提升市场主体登记信息分析运用水平，努力加强数据综合分析，全面反映市场主体发展状况，为实施科学的市场监管提供可靠依据。要加快推进商标战略实施，制定重点培育商标目录，实施全程跟踪服务，积极培育发展农产品商标和地理标志证明商标。要大力支持非公有制经济发展，认真贯彻落实国家、自治区支持非公有制经济发展的政策措施，积极推进群众创业就业工作，促进私营企业和个体工商户快速发展。

    围绕市场秩序抓规范更加高效加强市场监管

    全疆各级工商机关要认真贯彻国家工商总局“更加高效加强市场监管”的要求，结合新疆实际，深入推进“大监管”工作。要有力、有序地建立和完善监管服务责任区工作机制，进一步明确和细化监管服务责任，增强责任意识，健全监管制度，建立依法、科学、高效的长效监管机制。要切实抓好流通环节食品安全监管，以保障流通环节食品安全为目标，重点抓好乳制品监管，严格依法核发食品流通许可证，积极推进食品安全电子化全程监管，完善食品安全追溯体系。要加大商标广告合同监管力度，巩固“双打”成果，推广“双打”经验，切实保护注册商标专用权，认真落实《自治区合同格式条款监督条例》和《合同违法行为监督处理办法》，做好合同格式条款备案工作。

    要大力加强各类市场监管，深化市场主体信用分类监管和商品交易市场信用分类监管，深入开展创建诚信市场活动，贯彻落实国家工商总局《网络商品交易及有关服务行为管理暂行办法》，大力扶持、引导和培育自治区网络经济发展。

    围绕和谐消费环境抓维权更加有为强化消费维权

    保护消费者合法权益事关群众切身利益，是民生工程、民心工程。因此，全疆各级工商机关要更加有为强化消费维权，进一步建立和完善“大维权”工作机制，努力营造和谐消费环境。

    要进一步倡导科学消费理念，抓好“消费与民生”年主题系列宣传咨询服务活动，打造“3·15”民心工程和服务品牌，完善消费教育引导和咨询服务体系。要进一步提高消费纠纷调解成功率，全面构建“以政府主导，消协牵头，发挥理事单位作用，各职能部门、行业协会和社会各界各司其职、各负其责、协作配合、共同维权”的工作格局。要积极搭建社会化的消费维权综合平台，提高消协组织的社会影响力和公信力。要进一步提高消费维权水平，大力加强12315行政执法体系的“四个平台”建设，以城区街道社区、农村乡镇团场为重点，扎实有效地推进“一会两站”建设，扩大12315“五进”工作的社会覆盖面，切实保护消费者的合法权益。

    围绕依法行政抓提高更加努力推进依法行政

    全疆各级工商机关要按照“更加努力推进依法行政”的要求，进一步推进制度建设、科学决策、执法监督，提高依法办事、依法履职、依法管理的能力和水平。

    要进一步加强制度建设，按照自治区人大、政府的要求，努力做好涉及工商行政管理法规、规章的立改废工作。要加快完善地方性工商行政管理法规体系，积极参与制定《新疆法治工商建设五年规划》和《新疆工商系统“六五”普法规划》。

    要全面规范执法行为，严格依照法定权限和程序行使权力、履行职责，全面深化行政指导和“柔性执法”。要全面加强执法监督，坚持有错必纠、有责必问，继续深入开展全疆工商系统行政执法质量考评活动，促进执法质量和执法水平的提高。要严查大要案件，重点查处与人民群众生命财产安全密切相关的违法行为，通过积极查办大要案件和有影响的案件，通过严谨、规范、高效的行政执法，维护良好的市场秩序，树立工商机关的良好形象。

    围绕干部队伍素质提高抓教育更加严格锻炼干部队伍

    国家工商总局提出的“更加严格锻炼干部队伍”的要求，需要全疆各级工商机关认真学习。加强教育培训是提高干部素质的最直接、有效方法。因此，全疆各级工商机关必须更加注重加强干部教育，更加注重严格锻炼队伍。要切实带好干部队伍，注重抓好干部的政治思想教育、法制教育和业务培训。要不断加强纪律教育和反腐倡廉教育，倡导“有为才有位，人做高尚，事争一流”的理念，教育干部做高尚的人，干一流的事。要深入开展《廉政准则》学习活动，坚持严格教育，严格要求，严格监督，严格管理，严明纪律，严防腐败，提高干部的拒腐防变能力。要进一步完善廉政风险和监管风险防范制度，抓好惩防体系建设，坚持用制度管人管事，用机制保障工作运行。

    要深入开展民族团结教育。民族团结是新疆各族人民的生命线。全疆各级工商机关要继续广泛深入地开展民族团结宣传教育活动，加强爱国主义、社会主义和民族团结进步教育。要深入开展“热爱伟大祖国，建设美好家园，热爱工商事业，服务经济发展”主题教育活动和“手拉手、一帮一、结对子”活动，广泛开展民族团结公益广告巡展活动，营造各民族大团结的良好氛围。

    全疆各级工商机关要按照国家工商总局要求，充分运用现代信息技术手段提升监管执法维权服务效能，有力推进各项业务建设，全面提高信息化应用水平。要积极优化3G移动执法平台和市场主体地理信息系统，提高应用效能。要努力扩大网上登记事项服务范围，实现网上名称预核准、网上登记预受理和食品流通许可证网上预登记及网上年检，提高为社会公众服务的水平。

    围绕中心工作抓财务管理

    全疆各级工商机关要按照中央、自治区和国家工商总局的要求，紧紧围绕中心工作，进一步加强财务管理，严格预算执行，切实提高经费保障能力，切实把有限的资金用在刀刃上，用在促进工商行政管理事业的科学发展上。

    围绕既定工作目标抓落实

    全疆工商系统干部要切实转变作风，求真务实地做好每一项工作。要进一步解放思想推动工作落实，要在新的起点上推进解放思想，以解放思想推动创新发展，以解放思想提高工作效率，以解放思想落实好各项工作，创造“新疆工商效率”，服务于新疆跨越式发展。要进一步强化考核促进工作落实，不断总结经验，优化执法质量考评、注册登记标准化窗口创建、“六好工商所”达标、规范化基层监管服务责任区创建、信息化后台数据量化考核，以及年终综合考评等方面的方式方法。

    要充分发挥自治区工商局各处室对基层的指导作用，推进自治区工商行政管理工作水平全面提高。自治区工商局要进一步加强对系统工作的领导和指导。各处室要发挥好承上启下的作用，结合实际，提出工作打算、措施及建议，拿出切实可行的办法，指导基层开展好工作，落实好中央、自治区和国家工商总局的决策部署。要采取有力措施，切实加强对业务条线工作的专业指导和政策指导。要努力发挥对口支援平台作用，抓好对口援疆项目落实，确保援助工作有力、有效、有序开展。要充分发挥学会、协会的桥梁纽带作用，积极履行职能，努力服务中心工作。