韵组词拼音:乡镇干部为什么总成为“牺牲品”?

来源:百度文库 编辑:中财网 时间:2024/07/25 08:28:32
   乡镇干部为什么总成为“牺牲品”?
  作者:蒋曙辉
  来源:中国乡村发现
  乡镇干部是加重农民负担的罪魁祸首。
  乡镇干部是贪污腐化的代名词。
  乡镇干部是搜刮民脂民膏的刽子手。
  这并非本人的肺腑之言,很长一段时间,媒介是这样宣扬的,高层是这样看待的,群众是这样认为的。
  乡镇干部真的就这样十恶不赦?
  其实乡镇干部是改革的牺牲品;是舆论的挡箭牌,是各种罪名的替罪羊。
  乡镇干部苦啊,各种艰辛,有谁知怜?
  先说说我们的工作性质。
  乡镇干部大部分是半边户,离家远,异地调动频繁。常住乡镇吧,作为家中的主心骨,家里的一大摊子事谁来料理?不住勤吧,昂贵的交通费用,捉襟见肘的收入实在难以维系。
  我们每天面对的是基层民众,不下农户,不能了解民情。下农户吧,现在有几个农民对基层干部有好印象?他们把对某些部门有意见,一股脑儿都发泄到我们头上,我们遭受的总是白眼、讥讽、甚至谩骂。苦不堪言。
  社会治安我们要负责调处,但农民根本就可以不服从我们的裁决。
  计划生育要我们来保证,但农民思想不通,我们又不能强制。
  经济发展要纳入我们的政绩,一些没有收入的地方,就只能到处引税、集资、借款。有条件引进项目的地方,采用低地价、缓税收多种形式吸引企业老板。还不都是利用自己的资源优势饮鸩止渴,把国家的收入拱手相送?
  各种税收任务责令我们完成,一些地方根本没有税收,乡镇干部不上报假数据,不去乱摊派,能干点什么?
  地方建设要我们组织,上面没钱拨下来,下面又不准索要,我们该怎么办?
  再说说我们的工资待遇。我是三年前考上公务员的,公务员加薪后我的工资至今不足800元。扣除医保社保,加上各种福利补助,年薪难愈一万元。妻子没工作,年迈的双亲要赡养,小孩要读书,想想吧,像我等这样的乡干部族该怎么活?
  乡镇干部连饭都吃不饱,又怎么能服务三农?
  我想画一副漫画,可以很形象地勾勒出乡镇干部的现状:一个枯瘦如柴的人,穿着一件很不附体的大褂,伸长着细细的脖子,在有气无力地喊:为--人们--服务。
  还有我们的政治待遇。乡镇干部的政治生涯大部分可以划为这样三个阶段:不让干、不会干、不想干。
  25岁【平均年龄】之前一般都是论资排辈,没有位子,不能给你施展才华的舞台。
  25岁至40岁,好不容易排个位子,毕竟边工作边学习,经验不足,不会干。
  40岁以后呢,虽然积累了一定的经验,但大部分人都面临着退线。上了40岁的副科级乡镇干部,政治生涯一般就到了尽头,前途渺茫,谁会愿意干事?一般就坐在家里苦等50岁的到来。
  深谐政道的人士说,要想在政界上有所建树,千万要找准起点。乡镇是最基层,乡镇干部中不乏雄才之辈,但纵然你有三头六臂又如何?从一般干部到副科、正科、副处。。。。。。如果仕途一路欢歌的话,到正厅要多少年?像陈云贵,从村支书到副总理要多少辈?
  现在,到处都在精兵减政,高层政府首先想到的是拿乡镇干部开刀问斩,撤乡并镇。一个乡镇最多平均100人吧?一般的县40个左右的乡镇,4000个乡镇干部,其中还至少1/2以上包含各局下派站点人员,就这么碍眼?“枪毙”了这些人,就真的减轻了财政负担?减轻了农民负担?解决了社会矛盾?
  这样的改革是经历过的。
  以前“建区”,一段时间后解散。现在又撤乡,乡镇的人员向何处去?特殊的工作环境决定乡镇必须有一部分留守人员。合并后的“大镇”又成“区”了,只是换了一块牌而已。
  三国演义卷首语有句话:天下之势分久必合,合久必分,用于乡镇改革最恰当不过了。
  乡镇真的到了非撤不可的地步?乡镇干部真的是多余人员?
  我们不妨来举个列子看看,比如畜牧工作,下面的牲口要乡镇干部统计,打疫苗要乡镇干部组织。上面的工作呢,就只是发发疫苗而已,而且还要收钱。从中央到地方,有多少畜牧工作人员!他们在干什么?就研究了几支疫苗?就是把疫苗像递火炬般发下来了?
  行政队伍像一支部队,自古部队都是兵多将少,而现在却反之。看看各条战线,成了一个倒金子塔,将军们倒是千军万马,最终却只有一个兵:乡镇干部!
  我并非故意抨击那些畜牧工作者,其实有太多太多这样的机构。如果把一个县所有的乡镇干部都卸甲归田,还不如撤掉几个局痛快。问题是,他们都是京城诸侯,皇亲国戚,太岁头上不能动土。
  现在,太多的人都在“抢”乡镇干部的饭碗,比如粮食直补吧,从中央到地方,下来一大批领导,都在办同一件事:把直补资金直接发到农户。其实农户的情况只有谁才能掌握?矛盾是谁协调的?存折是谁发下去的?大家都清楚,离不开乡镇干部。而上面还要微服私访,防龙防虎,处处提防乡镇干部。
  基层政府要精简,乡镇干部位卑,没有发言权。我并非在江湖为江湖,其实真正要精简的还是中层。中层干部有钱有权,但没事做。基层干部没权没钱,做不成事。精简人员是次要,理顺体制才是关键。
  基层改革向何处去?我个人的理解是:撤市、弱县、强乡、理顺体制。