双氧水擦耳朵:[转载]各地四级党委换届亮点观察?“70后”登坛?高学历

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核心提示：

　　从2011年起到2012年上半年，全国省市县乡四级党委将自下而上集中进行换届，涉及31个省区市、361个市、2811个县、34171个乡镇，波及到的干部总规模将达3000万。本轮换届，有何新动向，成为公众关注的焦点。

　　“70后”登坛　　

　　新疆伊犁换届产生70后首位女县委书记

中共特克斯县委召开了第十一次党代会，刘俐出席会议并发表了讲话。

　　目前，新疆伊犁哈萨克自治州县(市)党委换届选举工作已基本结束，出生于1970年的刘俐当选中共新疆伊犁哈萨克自治州特克斯县委书记，成为伊犁州首位女县委书记。

　　多省市厅级“一把手”换帅 “70后”登坛

　　日前，广西省会南宁召开全市领导干部大会，56岁的广西壮族自治区党委常委、自治区副主席陈武调任南宁市委书记，接替因年龄卸任的车荣福。

　　广东新任15地市24名党政正职 70后被提名市长候选人

　　“60后成为主体，70后崭露头角。”广东省委组织部副部长林存德介绍说，24名新任命的市党政正职中，60后有19人，其中市委书记8人，占79.2%。这当中45岁以下干部6人，最年轻的是提名为揭阳市市长候选人的陈东，生于1970年的他也是此次调整唯一的70后。24人的平均年龄为47.8岁，比调整前19个市党政正职平均年龄下降4.2岁。

　　湖北省委组织部：将集中选拔一批70后80后年轻干部

　　中共湖北省委组织部秘书长、发言人杨汉军26日介绍说，从2011年开始，湖北省委决定在全省组织实施“年轻干部成长工程”。该项工程的总体安排是：着眼于湖北未来五年乃至十年各级领导班子建设的战略需要，集中选拔一批“70后”、“80后”优秀年轻干部到市、县、乡党政班子正职或重点岗位培养锻炼。

　　“40后”官员逐步退出各省市党政主要领导岗位

    事实上，随着年龄的更替，近年来中央已经做出几轮人事调整，“40后”官员已经逐步退出各省市党政主要领导岗位。截至目前，在任的“40后”省委书记只有1948年出生的江西省委书记苏荣、1947年出生的甘肃省委书记陆浩、1947年出生的浙江省委书记赵洪祝、以及4个直辖市市委书记，后者均是中央政治局委员。

    6位“60后”担任省级党委主要领导

    中国目前的“60后”正部级官员中，有6位主政一方，包括内蒙古区委书记胡春华、吉林省委书记孙政才、湖南省委书记周强、新疆维族自治区党委副书记、主席努尔·白克力、今年新新任的福建省委副书记、代省长苏树林、以及河北省委副书记、代省长张庆伟。

   首次出现“70后”市委书记

    2011年5月，刘剑担任新疆阿勒泰地委书记，是第一位“70后”地（市）委书记。

　 高学历懂经济

   省级党委换届将进入密集期新官多为经济能手

     中共十七届六中全会前夕，中共省级党委大换届拉开帷幕。六中全会闭幕后，这一换届工作将进入密集期，陆续选出新一届的省级领导班子。

　　江西代省长鹿心社曾任国土资源部副部长，海南代省长蒋定之曾任中国银监会副主席，福建省长苏树林和河北代省长张庆伟则是重点央企的老总。国土建设、金融、央企发展等等都是当前经济改革发展的重点和难点。　　

   北京182个乡镇党委完成换届 半数书记是研究生

    截止9月30日，全市13个涉农区县182个乡镇全部完成党委换届工作。这次换届，共计选举产生乡镇党委委员1801名，其中书记182名，副书记364名；纪委委员816名，其中书记182名。新当选的乡镇党委书记全部具有大专以上学历。其中，具有大学学历的81人，占44.5%；具有研究生学历的97人（含博士研究生4人），占53.3%，超过半数。

   广东46名地级市党政正职中研究生学历20人 

     今年以来，广东按照换届的要求先后调整配备地级市党政正职共46人次，其中新任的地级市党政正职24人（书记10人、市长14人），分布在15个市。这批干部中研究生学历20人，占83.3%；博士、硕士19人；理工科6人、文科18人（学经济8人、学管理5人）。佛山的市委书记李贻伟、代市长刘悦伦均为博士，后者还是在英国取得的博士学位。

　　德优者上 德差者下

　　各地探索用具体指标正反向测评“官德”选拔干部

　　官德是干部的一种内在本质，不像年龄、学历、专业和工作实绩那样，能够通过直观的形式去直接了解和把握。为了把考德落到实处，各地探索把抽象的“德”细化为具体的指标，正向评“德”，反向测“德”，切实把有德的干部选上来，把少德的干部汰下去。

　　广东干部换届专项考“德”：德优者上德差者下

　　“干部德的专项考察结果‘一般’的，慎重使用；‘较差’的不得提拔使用，不宜在重要部门和关键岗位任职。”日前，省委组织部制定《关于对干部的“德”开展专项考察试行办法》(以下简称《试行办法》)，并发出关于在市县领导班子换届中开展干部德的专项考评工作的通知，要求在换届中以德为先选拔干部，严把干部德行关，把干部的德作为选拔干部的重要标准。

　　精简职位

　　湖南换届精简市州党委常委26名选优配强一把手

　　湖南省上一轮市州党委换届时均按13名常委职数配备，换届前14个市州党委常委职数共182名。中央关于市县党委换届的通知下发后，省委明确规定，除省会长沙市外，各市州党委常委职数不得超过11名。换届后，全省市州党委常委共配备156名，比上一届精简职数26名。

　　体现民主

　　各地换届广泛听取民意

　　江苏、江西、湖南在乡镇党委换届中普遍推行“两轮推荐”办法，即先召开乡镇领导干部会议，由党政正职、部门正职和部分“两代表一委员”进行第一轮推荐；再召开县级党委全委(扩大)会进行第二轮推荐。山东济南市对县级党政正职人选由过去仅在一个县(市、区)推荐提名，改为召开全市领导干部会议或市委全委(扩大)会议推荐提名。河北石家庄市选拔县(市、区)党政正职推行“两推一议”办法，先组织市委委员“海推”，再由市党政领导班子成员和人大、政协正职定向差额推荐，最后由“五人小组”商议确定人选。辽宁丹东市按照1∶2的比例，在市委全委会范围内实名推荐10名县(市、区)党政正职人选；阜新市召开市委全委会议，对所辖7个县(区)的书记、副书记人选进行差额推荐；所辖部分县(区)也采取同样方式推荐了乡镇党政正职人选。广西百色市由全市703名副处级以上领导干部，对12个县(区)党政正职初步人选进行推荐提名；来宾市在选拔全市92名乡镇党政正职中，参与推荐提名的干部群众达7000多人。

   大力开展差额选拔党政正职

    江苏通过全省领导干部大会和省委全委(扩大)会议两轮推荐、差额考察、省委常委会差额票决方式，产生无锡、南通、宿迁3市市委书记人选。云南新提拔的308名乡镇党委书记，均按1∶3的比例差额考察；楚雄彝族自治州10个县(市)全部采取全委会差额推荐、差额考察、差额酝酿方式选拔乡镇党政正职。青岛各区(市)选拔乡镇党政正职，全部实行差额推荐、差额考察、差额酝酿。新疆生产建设兵团九师、十二师采取差额推荐、差额考察、差额酝酿方式确定团场领导班子成员包括正职领导干部人选。江西鹰潭市采取领导干部会议推荐“海选”、现场答辩“考选”、结合考核情况“评选”、“五人小组”酝酿“比选”、常委会差额票决“优选”等程序选拔乡镇党委书记。河北、江西、湖南、云南积极推行县(市、区)党委常委会票决乡镇党政正职人选制度。