有道网页搜索:抓重点　优方法　强队伍 努力开创党委督查工作新局面

加强督查工作是推动党委政府重大决策部署全面落实的关键环节，是提高执行力的有力手段，是推动作风转变、保证政令畅通的必然要求。切实履行好督查工作的推进、导向和监督职能，关键是要明确督查重点、优化工作方法、加强队伍建设。
一、学会并善抓主要矛盾是做好督查工作的内在要求
李瑞环同志说过：“没有重点就没有章法”、“失去重点，就没有秩序，很难把工作提上去。”不同时期、不同阶段，问题的表现形式也不相同，因此，必须学会全面认知影响经济社会发展的多种因素，正确把握推进中的关键环节，准确判断主要矛盾，及时确定工作重点，明确工作目标，做到有的放矢、“好钢用在刀刃上”。督查实践中，要着力做好以下工作：
一是党委重大决策部署。包括年度党委工作要点所列事项，重要会议、重要文件所作的决策部署。这是常规决策督查的内容，基本上囊括了影响各级各部门目标绩效实现的各个重要因素，是督查工作的重中之重，需要常抓不懈。特别是经济发展、生态建设、社会稳定、文化建设、民生工程和党的建设等方面的决策部署，要及时作出督查安排，有计划、有步骤地予以推进，对决策执行和工作进展情况进行跟踪了解，准确反馈，对决策落实中的关键环节和重点难点问题要一抓到底、抓出成效。
二是阶段性或节点性重要工作。主要包括党委领导同志批示、交办事项，突发事件等，多属专项查办工作内容，能够即时或在一定时段内办结。对这类事项的推进落实，除了注意时效性、确保事项办结质量外，要由点及面，举一反三，延伸办理、深入挖掘其潜在效能，及时建立健全解决问题的长效机制，达到查办一件、带动一片的效果。
三是党委领导同志关注及群众反映的热点难点问题。这些多是影响经济社会发展大局的苗头性倾向性问题，也是需要党委政府着力解决的具体问题。其中一些问题如果发现不及时、解决不到位，将会演化成为阻碍经济社会发展的瓶颈。督查部门应发挥主观能动性，善于从领导关注事项和群众反映问题中敏锐捕捉督查动向、明确督查重点，切实提高以谋辅政实效。
二、注重优化工作方法是增强督查实效的重要途径
讲究工作方法、注重工作实效，能够起到事半功倍的效果。要不断探索实践督查工作规律，学会识别督查事项类型，灵活运用行之有效的督查工作方法，切实查出根源、督出成效。
一是学会借势发力。一方面要借助领导的权威，请领导亲自参与督查，发挥领导同志作为督查主体的作用，让有关领导同志参与到重要督查活动中来，增强督查工作的权威。另一方面，各级领导要加大对督查工作的领导，把督查工作贯穿于实施决策的全过程，研究决策时明确督查事项，部署工作时提出督查要求，放手使用督查队伍，支持开展工作。
二是注重超前谋划。凡事预则立，不预则废。做到超前谋划，首先要增强工作的前瞻性，做到“三个前置”，即计划前置、措施前置、工作前置。对可预见事项提前介入，早谋划、早动手、早协调。其次要抓好基础性工作，积累材料，掌握情况，注意主动了解领导关注事项，做好迅速介入的准备，增强督查的针对性和实效性。再次，要学会站在领导的高度来“谋其政、想其策、当高参”，部署工作任务和反馈工作落实结果，不能仅仅当“传声筒”，对事关决策部署落实情况的材料，必须对其进行分析、思考、鉴别，创造性地进行工作。
三是坚持求真务实。求真务实是做好一切工作的前提。作为“决策、执行、监督”体系的一个重要环节，督查工作的任务是推进决策部署的落实，更需要讲实话、想实招、干实事、求实效。要坚持“情况在一线掌握、工作在一线开展、问题在一线解决、典型在一线发现、成果在一线创造”的“五个一线工作法”。实实在在地摸清情况，一五一十地反映问题，真心诚意地解决问题。敢于碰硬，不当“软柿子”。学会调查、比较、反复的工作方法，切实做到令出督随、紧督不放。
四是做足结合文章。督查与目标绩效考核同为推进党委重大决策部署落实的有效措施，两者之间有“点”与“面”、“过程”与“结果”的关系。督查多强调某一专项，方法相对灵活，旨在解决突出问题、推进重点工作，是过程管理中的“点”；目标绩效考核以较为固定的框架、相同的标准，把一地或一部门的多项工作绩效放在同一平台上进行权衡、评估、激励，目的是引导各级各部门努力工作、争先创优，是结果管理中的“面”。两者的结合，就是要把过程管理与结果管理的优点充分发挥出来，既能以点促面，发挥督查的推进器作用，使“点”上问题的突破成为打造优良绩效的基石；又能以面带点，发挥考核的导向标作用，将取得优良绩效愿望化为推进“点”上问题解决的强劲动力。
五是用好现代技术。信息化是当今世界经济与社会发展的大趋势，是电子政务建设的内在要求和必备条件。实践表明，在督查工作中应用信息化技术，充分发挥其快速、便捷、规范运行的特点，可以节省大量的人力物力和时间，不仅提高工作效率，而且有利于督查工作向更宽领域、更深层次发展。因此，继续探索应用现代技术是督查工作实现又好又快发展的重要创新点。
六是狠抓协调联动。重大决策部署的落实，往往需要几个部门互相配合、共同推进。其中任何一个环节掉了链子，都将对整体造成影响，甚至使整个决策落实功亏一篑。要督促协调综合部门或牵头部门发挥总协调、总调度、总枢纽作用，促其主动调度汇总有关情况，全面把握落实进度，有针对性地提出整改意见，整体推进决策部署落实；其他责任部门则主动做好配合衔接工作，及时总结工作，合力推进各项工作。
三、加强队伍建设是督查工作服务科学发展的根本保障
抓好队伍建设是搞好一切工作的关键和前提，是督查工作服务科学发展的根本保障。打造一支领导信得过、用得上、能放手使用督查干部队伍，关键要加强培训，砺炼作风，提高能力。
一是加快知识更新，做到“三勤”。敏锐把握经济社会发展中出现的新现象新问题是对督查工作人员的基本要求，必须加快知识的更新速度，勤于钻研、勤于思考、勤于总结。勤于钻研，就是对党委政府及本单位的决策部署，如重要会议、重要文件、领导讲话等，自觉先学一步、深学一层，特别是要努力把重要思想理论转化为督查工作的行动指南和自觉实践，转化为督查人员的能力素质。勤于思考，就是学会反复推敲、精雕细琢，把学习的体会和成果转化为谋划工作的思路、促进工作的措施，实现“眼界宽、思路宽、胸襟宽”。勤于总结，就是完成某项工作任务后，或工作进展到一定阶段，必须及时进行总结。
二是加强业务训练，实现“三快”。缺乏实践锻炼、轻视业务训练，难以总结得失、获得真知，遑论提高工作人员能力素质，优质高效服务也无从谈起。对此，必须抓紧配强人员，及时组织培训，努力实现“三快”。即办理快，接到任务快办，不拖沓；协调快，对涉及多个部门的办理事项，头脑清醒，快速梳理，协调组织落实快；反馈快，有了结果，第一时间反馈，没有结果的要及时反馈进展情况。
三是提高工作效率，培养“三风”。作风建设关系事业成败，对督查工作来说尤为如此。督查作风的培树，关键要在“快、精、优”上下功夫。“快”，即树立立说立行的作风。着眼主动服务，发扬“只争朝夕”的精神，抢抓机遇，对领导关心、群众关注的热点难点问题，主动跟踪问效，督促落实。“精”，即培养精益求精的作风。督查工作既办文又办事，既要“大胆”，更要“心细”，千万不能成为“马大哈”。“优”，即树立勇创一流的作风。始终保持舍我其谁的工作激情，保持良好的精神状态，坚决克服信心不足、状态不佳、工作不力、抓得不紧等问题，以高昂的斗志和饱满的热情，全力推进各项工作。
作者：彭建国　青岛市委副秘书长