豆荚加速器不能用了吗:英国为什么拒绝欧元

来源:百度文库 编辑:中财网 时间:2024/04/27 22:57:25

欧元区危机原本就是不可避免的,而银行业的崩溃又加速了危机的到来,并使之愈演愈烈。这场危机不会在短时间内轻易解决。而到它解决的那一天,世界或将迎来一个与现在迥然不同的欧盟(EU)。

欧元区当前混乱局面的根源,可以追溯到糟糕的政治考虑压倒了理性的经济权衡上。我曾作为英国首相出席了马斯特里赫特会议。那次会议提出的一个前提假设是,在欧元诞生之前,货币联盟各成员国的经济发展水平将会逐渐趋同,即各经济体的生产效率会大体上保持一致。那次会议还设定了保障措施:各方商定,任何一个成员国的财政赤字均不得超过其国内生产总值(GDP)的3%。后来,相关各方又通过了《稳定与增长公约》(Stability and Growth Pact),目的是确保各成员国实施稳健的财政政策。可是,当欧元区的11个创始成员国在1999年1月启动欧元时,上述审慎的先决条件全被忽略了。

欧元诞生之后,部分南部国家在低利率的刺激下无节制地支出,积累起大量债务。这些国家的民众也是如此,而他们的政府则乐见经济繁荣提升自己的声望,对民众的挥霍无度未加制止。德国和法国突破了债务比例上限却未受到欧盟委员会的任何惩罚,这项标准由此形同虚设。各国债务水平大幅攀升。这种状况本身就会导致危机,但2008年的金融崩溃加速了它的到来。

放“马后炮”通常不值得称道。但我们预见到了欧元区的结构性缺陷、没有让英国加入欧元区,这也是一个客观事实。我们认为,未建立财政联盟的货币联盟具有很大风险;强大的北部经济体不太可能与南部经济体“趋同”(尤其是在两德统一之后)。我还有一个政治上的反对理由:加入欧元区并废除英镑,将使英国政府丧失关键的政策选择。正因如此,我才在马斯特里赫特会议上决定不让英国加入欧元区。

这也会带来一些后果:欧盟的非欧元区成员国肯定不希望被边缘化,而且可能会带着怀疑的眼光嘲讽欧元区的提议,这会让决策过程变得更加困难重重。如果欧元区在政策方面进行整合与协调,那么欧盟的非欧元区成员国也可能相互协调。两个阵营之间可能会产生对抗。欧元区加深一体化,可能会促使欧盟的非欧元区成员国对自己无法施加影响的关键政策加以抵制。在这方面,英国不会孤军奋战。未来十年,一个施行联邦制的欧元区将改变欧洲的格局。在欧元区内部,规范性将得到增强。在欧元区外部,可能会出现一个较为松散的联盟。各联盟的成员组合很可能不断变化。欧洲自由贸易联盟(EFTA)国家可能与欧盟的非欧元区成员国走得更近。有一件事是可以肯定的——欧盟不会保持不变。

在英国和其它国家,许多人正呼吁自己的国家脱离欧盟。这是一个极端的选项,不但不能解决多少问题,而且会带来更多问题。对英国来说,退出欧盟将是一个危险的误招,但即便不退出欧盟,英国与欧盟其它国家的关系也将发生变化。我们此刻需要冷静的头脑和清晰的思路,因为这一变化将决定我们的未来。

译者/邢嵬