转账交易状态处理中:浅谈检察机关如何做好保密工作

　　一、当前保密工作存在的隐患

　　(一)保密意识有待增强，保密工作制度亟待完善。

　　目前，我们部分干警保密观念淡薄，没有将保密制度法规教育落到实处，有严重的麻痹思想，错误地认为“天下太平，无密可保”;少数涉密人员保密意识淡薄，个别涉密部门管理松懈，有的机关保密管理措施不到位，泄密隐患较多;保密机制不健全，制度执行不到位，监管缺失，防范能力滞后。

　　(二)密码设置不规范。

　　部分干警密码意识淡薄，疏于安全防范，对涉密的计算机未设置开机、屏保密码，对涉密电子文档未做加密处理，使不明身份人员进入计算机系统进而查看、窃取检察秘密有了可乘之机。少数干警设置密码过于简单或使用原始密码，使得该类密码形同虚设。

　　(三)移动存储设备管理不够规范。

　　在日常使用过程中，通常情况下对移动存储介质性质上未作涉密和非涉密的区分，用途上虽作了公用和私用的区分，但不能严格遵守，因此，存在着涉密计算机和非涉密计算机之间交叉使用移动存储设备的现象，检察秘密随之游移于工作环境于私人环境之间，泄密的几率大为增加。

　　(四)保密设施不健全。

　　由于经费紧张等多种因素的影响，我们使用的计算机操作系统、杀毒软件等盗版居多，缺乏技术支持和后续的更新，易受网络病毒、恶意软件的攻击和其它安全威胁。有的保密部门如机要室、机房、档案室等未按照要求安装监控、防盗、报警等安全装置。

　　二、做好新形势下保密工作的几点思考

　　造成当前保密工作存在诸多隐患主要有以下主客观两方面的原因。主观上，信息化条件下保密意识淡薄。计算机网络的发展，使得保密管理的对象、领域、内容、手段和环境发生了很大的变化，泄密渠道增多，窃密手段隐蔽性增强，迫使保密工作从观念到防范方式都要进行根本性转变。可有的干警不适应信息化的工作环境，仍旧固守着“关号门、锁号柜、管好文件，保密工作就做好了”的传统观念。客观上，保密专项经费不足。限于检察机关财政经费紧的困难，保密专项经费也严重短缺，一定程度上妨碍着保密技术基础设施建设的发展。

　　针对上述存在的隐患我们应从以下几个方面落实整改措施。

　　(一)统一认识，加强领导。

　　正确认识面临的新形势，牢固保密观念，加强对保密工作的领导，重视保密工作的开展，对维护国家安全和利益，保障社会主义改革开放事业的顺利进行具有重要意义。检察机关的领导要自觉地把保密工作列入议事日程，根据《保密法》的有关要求，检察机关应专门建立保密领导小组，做好机构健全、人员到位，专人管理，及时研究和解决保密工作中存在的问题，明确保密机构及其工作人员的职责，充分发挥他们的作用，紧紧依靠《保密法》做好保密工作。领导干部知密多、涉密广，更要以身作则，带头搞好保密工作，为干警起保密表率作用。

　　(二)强化教育，搞好宣传，促进素质提高。

　　检察机关涉密范围广，涉案人员多，多数检察干警都有接触案件和国家秘密的条件，可以说均为涉密人员，有些院还有一部分聘用人员也可能接触国家秘密。因此，加强对全院工作人员的保密教育，提高保密意识，是一项不可缺少的基础性工作，对检察保密工作的任何麻痹和懈怠，都可能给检察事业造成难以弥补的损失。而认真做好检察保密工作的出发点，就是要增强全体干警的保密意识，抓好重点涉密人员尤其是要加强对新调进、轮岗、竞争上岗人员的保密教育工作，使干警充分认识到保密工作的重要性和紧迫性，切实增强保密意识，自觉做好保密工作。在对干警的教育宣传中坚持做到：第一，在形式上不断求活，组织观看保密教育的影视资料图片、组织保密知识竞赛、进行保密业务研讨会等，以喜闻乐见的形式引导干警强化保密观念，自觉把保密工作融入到检察业务工作中去;第二，在内容上不断求新，在开展宣传教育基础上，结合检察工作实际，及时抓住发生在系统内外的典型案例进行有针对性的教育，把一些苗头性的现象与问题消灭在萌芽状态;第三，在效果上不断求实，强化保密监督，定期开展保密检查，通过全面检查、重点检查和抽查、自查、互查等方式，有的放矢，解决问题，确保检察办案工作的安全性。

　　(三)完善保密制度与设施，注重开展保密检查。

　　建立健全保密规章制度，建立重点涉密部门定期自查回访制度，经常组织机要工作人员、档案人员等涉密人员查找工作中存在的问题，引导干警增强保密工作的责任心，认真总结工作开展中取得的经验与教训，确保保密工作的正确方向。用制度规范操作行为，降低人为因素诱发的各种泄密风险。同时逐步完善保密安全防护设施，尤其是机要室、机房、档案室等保密要害部位的配套硬件设施。严格区分涉密移动存储介质和非涉密移动存储介质。加大监督力度，采取有力措施，切实抓好各项制度的落实，认真开展保密检查工作，结合检察工作性质和办案工作要点，对本单位的保密工作进行督导检查，以秘密文件资料的定密、印制、保密、使用、销毁等制度的执行情况及保密通信、办公自动化和计算机系统的保密管理情况为重点，对本单位重点部门的保密工作进行检查，对发现的问题，进行集中整改，促进保密工作各项任务的有效落实。

　　相信只要坚持严格检查，严格考核，那么，干警的安全保密意识一定能强化，各项保密规章制度一定能落到实处，保密工作一定会跃上一个新的层面。(侯安平)