兴业企业网上对账流程:孙文盛：品德好　有能力　会干事

孙文盛：品德好　有能力　会干事 来源：中央国家机关工委宣传部　作者：孙文盛　国土资源部党组书记、部长　发布时间：2008-09-02
（2005年2月28日）
　　什么是共产党员的先进性？我理解，“先进”就是走在前头，“性”就是品质，“先进性”就是“走在前头的品质”，共产党员的先进性就是共产党员走在前头的品质。凡是与发展潮流吻合、走在时代前列的，就是先进。先进性既是一个时间概念，指起步早、行动快；也是一个空间概念，指位置靠前、层次较高；更是一种精神和价值概念，指更强的素质、更大的价值、更高的境界。党的先进性决定党的命运。对于马克思主义政党来说，先进性就是站在时代的前列，走在群众的前面。党章开宗明义指出：“中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队。”毛主席对此有过一个通俗的解释：“什么叫先锋队的作用？就是带头作用，就是站在革命队伍的前头。”中国共产党一开始就以中国工人阶级先锋队、中国人民和中华民族先锋队的面貌登上历史舞台，充分显示出马克思主义政党的先进性。
　　党的先进性是由党的性质决定的，又是与党的历史任务相联系的，是具体的、历史的、发展的，具有鲜明的时代特征。党的先进性建设，来源于“三个代表”重要思想，来源于邓小平理论，来源于毛泽东思想，来源于马列主义。马克思列宁主义的本质特征，是实事求是、与时俱进，是科学的世界观和方法论；马克思列宁主义的价值取向，是使社会不断进步，使老百姓更加富裕。今天，我们党的先进性，归根结底体现在始终代表先进生产力的发展要求、代表先进文化的前进方向、代表最广大人民的根本利益上。实践“三个代表”，关键在坚持与时俱进，本质在坚持执政为民，而核心则在坚持党的先进性。不同的时代，党的先进性的本质都一样，但具体内容则随着实践的变化而变化，随着时代的发展而发展。
　　党员是党的肌体的细胞，是党的生命的载体，是党的组织的基础。党员的先进性，最直接地体现和关系着党的生命力和战斗力，是党的先进性的基本要素。党员的先进性表现在总的要求、岗位特点同自身的结合中，表现在先锋模范作用的发挥上。新时期我部党员先进性的具体要求，总的说还是党章的要求，是党中央提出的基本要求。在年前举办的培训班上，大家对此进行了初步讨论，下一步还要进一步研讨，以便于在我部广大党员中达成共识，最终形成我部党员先进性的具体要求，使党员在整改提高时有明确的方向，在日常工作生活中不断提高自己的素质，更好地体现先进性。对此，我做了一些初步思考。
　　我理解，新时期我部共产党员先进性，要在严格履行党章规定的过程中，体现出品德好、有能力、会干事。或者说，“先进性”是“走在前头的品质”，这种品质是品德好、有能力、能干事的有机统一。
　　一、品德好
　　品德好，对于我们共产党员来讲，最起码的要求应该是人品好、党性强、作风正。
　　好党员应该人品好。机关干部常勉励自己要注重做人、做事、做文章，首要的是做人。党员干部的人品，包含很多方面，我觉得基本的是清廉、诚信、正直、实干这么四条。清廉，就是要严格自律，遵纪守法，不忘本色，清正廉洁；诚信，就是要与人为善，待人以诚，诚实守信，表里如一；正直，应该是一身正气，公道正派，光明磊落，见义勇为；实干，就是爱岗敬业，恪尽职守，勤恳刻苦，为民谋利。
　　好党员应该党性强。党性包括理想信念、宗旨观念、理论素质、政治素质等要素。最核心的内容是要树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观。党员也是人，也有自己的利益，党员的合法、正当的权益应当得到保护。但党员不是一般群众，先人后己、先公后私是不变的基本要求。战争年代，共产党员要冲锋在前；和平时期，共产党员要吃苦在前。还要有“在人民群众中，我们毕竟是沧海一粟”的认识，树立群众观念、公仆意识和奉献精神，全心全意为人民服务。要把群众看得重一些，对自己要求严一些，牢固地树立起党员意识、执政意识和忧患意识。
　　好党员应该作风正。作风是党性的集中体现，直接关系党的形象和生命。党在长期革命和建设实践中，形成了理论联系实际、密切联系群众、批评与自我表现批评的优良作风，为党的形象增了光、添了彩。十五届六中全会对党的思想作风、学风、工作作风、生活作风作了高度概括，提出了“八坚持”、“八反对”，这是我们作风建设的总纲，每个党员都要长记于心、身体力行。作风正，核心是要保持同人民群众的血肉联系，真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。对我部的党员来说，还要大力发扬我们这个系统“特别能吃苦、特别能战斗、特别能忍耐、特别能奉献”的光荣传统，树立“政令畅通、严格执法、优质服务、勤政廉政”的优良部风。
　　二、有能力
　　党的十六届四中全会提出要大力加强党的执政能力建设，要求全党不断提高驾驭社会主义市场经济的能力，发展社会主义民主政治的能力，建设社会主义先进文化的能力，构建社会主义和谐社会的能力，以及应对国际局势和处理国际事务的能力。我们要全面落实中央的要求，同时还要结合实际，在推进国土资源工作中，特别注意提高以下三种能力：
　　一是依法行政、参与宏观调控的能力（简称为宏调能力）。党中央、国务院赋予我部参与宏观调控的职能。我们管宏观的事，老用微观的办法不行。为此，我们必须总揽全局、加强研究。以科学发展观为指导，识大局、顾大局、谋大局，着眼于经济全局和长远发展，妥善处理好保护资源与保障发展的关系，搞好资源战略研究和重大问题调研，及时、全面把握形势、完善政策。必须依法行政、严格执法。认真落实保护资源的国策和严格管理的制度，坚决反对有法不依、有章不循、违法行政，坚决反对有令不行、有禁不止、自行其是，切实做到严格管理、严格监督、严格执法。必须与时俱进、开拓创新。注意综合运用经济、法律和行政手段，更好地把握资源投放的总量、结构、布局、时机和力度，学会根据经济宏观调控的要求，“加油门”、“点刹车”，积极探索以土地、矿产等资源供应政策参与调控的思路和方法。必须统筹兼顾、促进和谐。正确处理资源所有者、使用者和相关各方的利益关系，依法维护好国家的资源所有权益，维护好人民群众的合法权益，为构建社会主义和谐社会服务。
　　二是沟通协调、推进工作的能力（简称为协调能力）。国土资源支撑各行各业，关系千秋万代，联系千家万户，辐射面非常广泛。特别是当前，在参与宏观调控的实践中，在推进省级以下国土资源管理体制改革中，我们处在坚决贯彻中央的指示与依靠和尊重地方党政领导的中间层，面临的矛盾和问题还比较多，特别需要我们加强沟通协调。事情要办好、工作要推进，首先就得多沟通、多协调，在合法的前提下，入情、入理。说话办事，要话说两句、事看两面，增进了解、加深理解，赢得支持、形成共识，促进各项政策、任务的落实。在外部，我们要积极主动地加强与各地发展改革、金融、财政等综合经济部门在宏观调控上的协调，加强与组织、人事、编制等部门在深化体制改革上的协调，加强与纪检监察、立法、司法等部门在严格执法上的协调，加强同信访部门、地方政府在处理群众反映突出问题上的协调，加强与建设、农业、交通等部门在资源管理、保护和利用上的协调。在内部，也要加强协调，包括行政、科研、后勤之间的协调，综合部门与业务司局的协调，各司局、各单位的协调等。毛主席说，我们都是来自五湖四海，为了一个共同的革命目标，走到一起来了。大家能在一起工作，要珍惜机会，珍惜缘分，讲合作，讲团结。团结出战斗力，团结出生产力。特别是在一个班子内，一定要团结奋斗，互相补台好戏连台，互相拆台一起垮台。要大气、通气、顺气。通气是协调的基础，体谅是团结的前提，平等是友谊的源头。要多看别人的长处，尊重别人的劳动，体谅别人的困难。同事之间，对长辈敬如父母，对同辈亲如兄弟，对晚辈爱如子女。总之，要努力团结一致向前看，齐心协力干事业。
　　三是清正廉洁、自我约束的能力（简称为自调能力）。大家手上掌握着土地和矿业权审批、资金分配、干部任用、资源性资产处置等多项权力。我们这个部门“并不是清水衙门”。近年来，媒体报道的不少大案要案，往往牵涉土地问题。中央纪委每年也都把土地批租问题作为纪检监察工作的重点内容之一，矿权管理方面的问题也引起社会关注。在日常的管理中，要时刻注意管好人、用好权、花好钱。在任何环节都不能大意。坚持依法办事，杜绝以权谋私，坚决防止不给好处不办事、给了好处乱办事。随着土地、矿权收益和资金安排额度不断增大，必须特别重视依法理财、干净做人。在财务管理上尤其要严格要求，加强自审自查。遵纪守法是对党员最起码的要求，是党员干部的底线。要始终绷紧一根弦，懂得一个“怕”字，把党纪国法牢记在心。我们部的党员要认真贯彻我部行政为民“十项措施”和工作人员“五条禁令”。在运用权力、对待私利、对待小节、对待亲属问题上，始终坚持“警钟长鸣”。举一个我们身边的例子，部机关收发室的一位同志，串通邮局贪污数万元，春节前被公安局带走了，后悔也晚了。这对我们每一个人都是警示，不管岗位好坏、职位高低，都要始终注意廉洁自律、自我约束。
　　三、会干事
　　有了品德，有了能力，关键是要干实事、干好事、干成事。对我们大家来说：
　　一是会想事。当前，我们任务繁重、岗位光荣、压力很大。如果我们不注意认真思考、琢磨谋划，就容易干着急、瞎忙活，不得要领。“谋事在人，成事在天”。要做成事首先要想到，要谋划。大事小事，公家的事自己的事，都是这个道理，都要常思、常悟。比如，今年是“十五”结束、为“十一五”开局做好准备的重要一年，就更需要我们负起历史的责任，早谋划、细安排，明确思路和要求，及时做好国土资源“十一五”规划工作，使相关的内容能够纳入国家和地方的规划中去。在日常工作生活中，要找准自己的位置，经常想想“我是谁，我在哪，我该干什么”。头天晚上一定要想好明天干什么，不能天天忙忙碌碌，结果是常常成不了什么事。
　　二是会表达。就是要会说、会写。从一定意义上说，我们的工作任务是想出来的、写出来的、说出来的。因此，一定要进一步做到会说、会写。说话要过“四筛”：一要看重不重要，二要看必不必要，三要看时间、场合恰不恰当，四要看表述是否明了朴实。写文章要把“五关”：一要明确对象，二要明确主题，三要分清层次，四是文字要朴实，五是要有闪光点，或恰到好处地引经据典，或自己思悟出有哲理的话。不管对内还是对外，对上还是对下，横向还是纵向，说话、写文章都要仔细地考虑这些方面。笔头会说，立意谋篇、遣词造句都过硬；口头也要会说，有感染力。纵向会说，请示报告、布置工作有条不紊、干脆利索；横向也要会说，善于同兄弟部门交流沟通，能解决问题。提倡说短话，写短文章，这也得常练练,需要长期积累、坚持学习锻炼，这方面也要与时俱进。当前，我部要注重抓好内部信息交流，让透明的、流动的信息激活、促动每个人的工作、生活和健康；要加强对外的宣传报道，使开放、鲜活的信息充分发挥造舆论、促工作、树形象的作用，使科学文明的资源观念深入人心，使科学发展观和正确的政绩观深入人心，使珍惜节约资源、保护和合理利用资源成为全社会的共同行动。
　　三是干成事。会干事，还要求能坚持做到底、切实干成事。去年是建部以来我部任务比较重、压力比较大、也是成效比较显著的一年，在参与宏观调控、实行严格管理、维护群众权益、加强队伍建设、为完善长效机制作准备等方面都取得了比较明显的成绩，得到了中央、地方和群众的肯定。温家宝总理今年2月3日批示：“去年，国土资源部认真贯彻国家宏观调控政策，严把土地供应‘闸门’，全面开展土地市场秩序治理整顿，做了大量卓有成效的工作，为保持国民经济平稳较快发展作出了贡献。今年，土地管理任务依然繁重，工作不能放松。要全面贯彻国务院《关于深化改革严格土地管理的决定》，坚持实行最严格的土地管理制度，完善政策，从严执法，巩固成果，防止反弹。”这是对我们的肯定、鼓励和鞭策。去年的工作之所以有好的成效，之所以能有点贡献，是因为我们从部党组、到各司局处室、各单位及各级国土资源部门，大家都坚决贯彻中央要求和部署，每个人都做了并且做成了许多事，都刻苦学习过，认真思考过，用心做了事，做了大量工作。过去总理对我们工作的批评，都及时通报给了大家；现在总理的肯定，也通报给大家，因为这不单是对哪一个人的肯定，而是对全系统工作的肯定。表扬之后，可能还会又有批评。批评也是促进。我们不能骄傲，不能自满，要继续实干，干实事，干成事。今年我部的任务依然繁重。我们要继续围绕大局抓重点，集中精力攻难点，不失时机拨亮点，努力维护平衡点。
　　总之，共产党员的先进性要体现在品德好、有能力、会干事上。这也要与时俱进，要求我们都能不断提高素质。我们确定今年是“完善体制、提高素质”年的初衷，就是想与保持共产党员先进性教育活动相一致。在这场教育活动中，一定要对照共产党员先进性的具体要求，做好“提高素质”这篇文章。