银行卡被锁定:以超强作风打赢“一拆两改”攻坚战

以超强作风打赢“一拆两改”攻坚战

桃城区委书记  马福华

      编者按：为全面推进我区“一拆两改”工作，为“三年大变样”活动打下坚实基础，本期特刊登区委书记马福华的体会文章，文章从战略的高度，全面深刻阐述了开展“一拆两改”工作的目的、意义和重要性，以及做好工作的手段和保障措施。希望各级、各部门认真学习，以此指导推动工作。
      当前省、市集中开展的城镇面貌“三年大变样”活动，是贯彻落实科学发展观的具体体现，是着眼于河北、衡水实际，推动全省、全市经济社会又好又快发展的一项重大战略举措。作为“一拆两改”工作主战场和主力军，桃城区责无旁贷。我们将站在战略和全局的高度，进一步提高认识，统一思想，明确任务，坚定信心，以更加饱满的斗志、更加有力的举措，强力推进“一拆两改”，确保完成市委、市政府下达的拆迁改造任务，为促进城市发展和改善人民群众生产生活做出积极贡献。
      打好这场攻坚战，统一思想是前提。
      “一拆两改”工作是拉动投资、加快经济发展的重大契机。省委七届四次全会明确提出，全省各级要进一步加大城镇建设改造力度，将“三年大变样”活动作为我省贯彻落实中央经济政策，扩大投资、拉动内需，培育新经济增长极的一项重要举措。作为全市唯一的建制区和中心城区，桃城区历来是城市建设与发展的主战场和最大受益者。特别是在当前全球经济增速放缓，不确定不稳定因素增多的严峻形势下，我区化工、金属制品加工等产业均受到了较大影响，一些以外贸出口为主的企业市场萎缩、效益下滑，全区经济亟需寻求新的支撑点和增长极。“三年大变样”和“一拆两改”工作，可以有效地拉动投资、扩大内需，促进经济增长，对我区来说是一个十分难得的重大契机。
      “一拆两改”工作是改善民生、构建和谐的重大举措。我们这次要拆迁改造的地方，都是一些卫生环境差、建设品位低、群众有情绪、社会不满意的地方。我们之所以要强力推进的“一拆两改”工作，归根结底就是为了迎合群众要求，满足群众愿望，使全区广大人民群众的生活环境、生活质量、生活水平能有一个大的提高，更好地满足群众日益增长的物质文化需要，提升基层群众的幸福指数。可以说，这是一项合民心、顺民意的德政工程、民心工程，也是一项执政为民、改善民生的重大举措。
      “一拆两改”工作是对各级执政能力和执政水平的重大考验。桃城区作为全市“一拆两改”的主战场和主力军，承担着特殊繁重的任务，肩负着特殊重要的责任。我区14万平方米的“拆违”任务和34个城中村的拆迁改造任务，分别占全市任务的50%和90%。能否全面完成各项拆迁改造任务，能否把“一拆两改”这件好事做好，能否在拆迁改造中拆出城市形象，拆出发展空间，拆出稳定和谐的社会局面，对全区各级干部的执政能力和领导水平都是一次严峻的考验。
      打好这场攻坚战，超常的作风是关键。
      “一拆两改”工作时间紧迫，任务艰巨，上级重视，群众关注，必须看重、看大、看急。必须以超常的作风、超常的态度，强力推进。进度要快。我们要求各指挥部和相关单位要打破常规，调整状态，争分夺秒，夜以继日，连续作战，加快工作节奏，提高工作效率。切实加快拆迁进度和建设步伐。标准要高。设计上要高品味，特别是位于市中心位置的“一线两片”区域，绝不能简单地把村民原地搬上楼，形成住楼房的城中村。建设上要出特色，确保单体出精品，整体出形象。工作要细。“一拆两改”涉及千家万户，工作千头万绪，必须以过细的措施来推进各项任务的完成。要耐心细致地做好群众的思想工作，严格按照公开、公正、公平的原则，坚持依法办事，阳光操作、规范操作，为拆迁改造营造良好环境。作风要实。做好“一拆两改”工作是一个为群众办实事的过程，也是一个锤炼务实作风的过程。我们要求各级干部特别是领导干部，要更加深入，到一线去开展工作，到基层去倾听民声，掌握实情，了解民意。要更加务实，抓具体工作，抓关键环节，抓重点问题，用真劲、下苦功、求实效。方法要活。完成任务是硬道理，但硬推硬干没道理。越是时间紧迫、任务艰巨、情况特殊，越要注意方式方法。多元招商，多方吸引投资。采取灵活多样的安置方式，尽最大努力使群众满意。科学合理地制定补偿方案，真正把实事办好、好事办实。
      打好这场攻坚战，以人为本是原则。
      做好这项工作，要始终强化“以人为本”的理念，带着感情做好群众工作。“以人为本”是科学发展观的本质和核心，是我们一切工作的出发点和落脚点。我们在推进“一拆两改”工作中，必须把人民群众的利益放在首位，坚持一切为了群众，充分相信和依靠群众。每个干部都要增强大局观念，努力避免工作的情绪化，充分发扬千言万语、千山万水、千辛万苦的精神，耐心细致地做群众的政策教育、思想疏导、问题调解和矛盾化解工作。要细致入微的关心群众疾苦，帮助困难群众解决实际问题，解除后顾之忧。拆迁改造涉及到广大群众的切身利益，群众有情绪和不同的想法是正常的，可以理解的，但作为干部来说不应该有丝毫的怨言，要做到不利于拆迁的话不说，不利于拆迁的事不做。我们的干部党员要带着对广大群众满腔的热爱，和他们打成一片，共同拆出一片新天地，建设一个新家园。
      打好这场攻坚战，加强领导是保障。
      我们对“一拆两改”工作方案进一步进行了调整，重新划分了战区，成立了指挥部。实行了严格的领导责任制和目标责任制。要求分包区级领导及时把握工作动态，及时发现问题苗头。特别是对于问题多、矛盾大的地方，要亲历亲为，深入一线，靠前指挥，确保顺利推进。强化调度，严密督查。各指挥部都建立了台帐，实行了“日调度”工作机制，每天向区委、区政府汇总情况，上报进度。两办督查室和纪检、组织部门成立了专门督查组，到现场去开展经常性的督导检查，并对督导情况一日一统计，一周一通报，特别是对重大事件和重要情况，随时通报。强化考核，严明奖惩。我们把“一拆两改”工作纳入干部考核和目标管理，制定了具体的办法和标准，作为各有关乡镇、办事处、各部门评先创优的重要依据。对“一拆两改”工作中，做出突出贡献的单位和个人，将给予表彰奖励；对措施不力、行动迟缓、不能如期完成任务，影响整体工作进度的，给予通报批评。强化保障，当好后盾。为确保“一拆两改”工作的顺利推进，区委、区政府赋予各指挥部充分的权力，在人、财、物等方面给予充足的保障。强化组织保障，只要工作需要，不管是哪个部门的干部，都可以通过组织渠道抽调，所在部门要一律放行，并保证与原工作岗位脱钩。对各指挥部的工作，区委、区政府时刻给予高度关注，提供大力支持，始终当好坚强后盾，为“一拆两改”提供有力保障。