中财网ios模拟人生畅玩版攻略:保障公民知情权 中国将推动政务公开增加透明度
来源：百度文库 编辑：中财网 时间：2024/05/02 07:45:40
国务院信息化工作办公室政策规划组组长秦海当天表示，大量政府信息从保密到公开，必须要有制度保证，来调整保密与公开的关系。一方面是加快《政府信息公开条例》的立法进程，并按照要求，建立起主动公开、依申请公开的制度以及信息公开目录制度和报告制度，加强信息公开的组织建设，完善信息公开的救济制度；另一方面要修订《保守国家秘密法》，通过完善保密制度，明确公开义务。
针对民众普遍关注的涉及商业秘密的信息处理问题，秦海表示，正在起草中的《条例》规定，对于确定为商业秘密的信息，首先应当给予公开豁免。“但这也不是绝对的”，政府机关可以根据实际情况，对属于商业秘密的信息是否公开进行裁量。
中国官方通讯社称，正在起草中的《政府信息公开条例》是中国推行政务公开的一个重大举措，对推动行政管理体制改革和行政管理创新、建设效能政府和服务型政府，具有十分重要的现实意义。
外电指出，中国对国家机密的定义已有所放宽，长期以来甚至在新闻发布会上都很少公开透露具体信息的中国政府，有可能将会公开一些潜在的敏感或有利的信息。
路透社评论说，一些中国记者在披露政府官员的犯罪或发表一些政府猜测后，中国官方以泄露国家罪而提出起诉。此外，中国政府还加强对互联网舆论进行严格的监督和审查，目前仍有许多海外海站被封锁，而中国国内的新闻机构则经常收到应该如何向公众进行报道的指示。
不过，新华社强调说，政府信息公开将有效保护个人信息。条例的例外条款规定，凡涉及个人的信息，原则上不公开，只有特定条件下，如果个人同意，公开后获得的公共利益大于受保护的个人利益，或紧急情况下为救助他人生命财产等，才允许公开个人信息。
《第一财经日报》引述中国人民大学宪法行政法博士杨福忠的话说，《政府信息公开条例》的出台，一方面可以避免政府信息公开制度因领导人的看法和注意力的改变而改变，增加政府行为的可预测性；另一方面促成了公民守法，公民通过法律程序所能获得的信息，不必再通过人情关系以及贿买官员等非正式渠道获取，这样有利于树立信息公开的权威。
中国人民大学法学院杨建顺教授表示，哪些情况适合“主动公开”，哪些情况适合“被动公开”要区分情况作规定，这样才可以避免出现出台的法律不可行、超前的情况。杨建顺还强调，《条例》若得到有效实施，必须对《保守国家秘密法》做出相应修改，“现在正在修改中”。