三国志13pk1.13更新:两基迎国检工作典型材料

以两基迎国检为动力

全力促进教育事业跨越式发展

——***市两基迎国检工作典型材料

中共***市委   ***市人民政府 

***市位于***省西南部，是一个欠发达的少数民族县级市，全市总面积88.6平方公里，总人口27.45万人，境内有汉、****等*个民族，以***为主的少数民族占总人口的一半以上。全市有市属学校95所，其中职业学校2所，完全中学1所，初级中学5所，小学46所，幼儿园41所，初中及小学专任教师1903人、学生30878人，于1998年通过省级“两基”验收。经过10多年来坚定不移地奉行教育优先发展战略，全（县）市教育普及程度稳中有升，教育基础设施逐步改善，教学设备日臻完善，师资水平稳步提升，教育事业得到长足发展。

在正视困难中勇接挑战

2011年，***省将全面迎接国家“两基”督查验收，这是对全省“两基”工作水平的一次全面检阅。***市作为******县市之一，作为一个西部欠发达的少数民族地区，“两基”工作面临着严峻挑战和重大考验。准确审视和科学定位教育发展现状和“两基”工作水平，围绕国检7项一级指标和35项二级指标寻找差距、弥补不足，是顺利通过国家“两基”督查验收的重要基础。尽管***市“两基”工作于***年通过省级验收，但由于当时的经济社会发展水平较低，教育投入历史欠账较大，“两基”工作仍处在一个低起点、低标准、低层次的状态，特别是与现行的国检标准来衡量，尚存在着校舍危房多、教学设备少、生均图书缺等突出问题。面对非常有限、年仅1.3 亿元的市级可支配财力，面对不属国列省列贫困县、争取项目资金渠道狭窄的实际，一次性补齐历年来积累的教育投入欠账，对***市来说是一个非常艰巨的任务，也是一个非解决不可的难题。

正值国家和省上“两基”国检通知下发之际，***委*政府决定在全州范围内开展破解难题年活动，下大决心破解影响和制约经济社会发展的突出问题，并将“两基”迎国检作为州列难题纳入全州重点工作。***市委市政府在广泛调查研究的基础上，将“两基”迎国检工作列为全市性重点难题，作为全市工作的重中之重，作为举全市之力来办的一件大事，按照一个难题、一套方案、一个班子、一抓到底的要求，组建了破解班子，制定了破解方案，确定了具体措施和标准要求，以此来推动“两基”迎国检工作目标任务的落实。这一创新的工作载体和有力的工作抓手，为夯实“两基”工作基础，确保顺利通过国家、省级验收提供了重要契机。

在实干苦干中备战国检

不折不扣地完成7项一级指标、35项二级指标，是“两基”工作通过国家验收的根本所在。***市在“两基”迎国检工作的实践中，始终立足全市教育事业发展的现状，始终着眼于“两基”工作的薄弱环节，举全市之力，集全民之智，盯住指标不放松，逐条逐项抓落实，全力备战“两基”国检。

——健全机制促落实。健全各项工作机制，强化各级领导责任意识，是推进“两基”工作的根本保证。“两基”迎国检工作启动后，***市立即成立了领导小组，制定了工作方案，出台了“两基”工作八项措施，先后召开了动员会、推进会、培训会、现场会等六次高规格、多层次的专题工作会议，并组织观摩团赴**学习借鉴先进经验；市委常委会、市政府常务会对教育和“两基”工作逢会必讲、凡事必议，仅近几个月市委常委会专题研究迎国检工作就达五次之多；市人大、市政协也将“两基”迎国检列入年度工作要点，多次进行了专题调研和视察，从市级层面把教育和“两基”工作提升到了一个空前重视的程度。与此同时，为了强化责任体系和落实机制，***市建立了地县级领导干部联系学校、市直单位帮扶学校、教育局领导包片和干部蹲点包校制度，与镇（街道）、市直部门、村（社区）层层签订了责任书，实行目标管理和一票否决。四大家主要领导带头落实“两基”工作任务，一校不漏的开展调研督查，现场解决资金400多万元帮助学校解决实际困难；各镇、街道、各单位主要负责同志争做教育书记、教育镇长和教育局长，全力配合教育部门开展控辍保学和对口帮扶活动，积极为教育、为学校、为学生办实事、办好事，节省工作经费87万元为50多所学校改善了办学条件；各学校主动放弃节假日，彻底粉刷校舍和油漆课桌凳，健全完善“两基”档案资料，在全市上下形成了市、镇（街道）、村（社区）、学校四级联动、齐抓共管、层层落实的工作格局和强大合力。

——凝心聚力齐动员。强化舆论宣传是促进共识、形成合力、推进工作的重要抓手。***市充分利用各种新闻媒介，广泛开展全方位、多渠道、多层次、全过程的宣传活动，先后在省州市教育网、电视台宣传报道30多次，在《***日报》、《***导报》、《***报》等省州报刊刊登“两基”新闻90余条，在市教育网开辟了“两基”专栏；动员各镇（街道）、学区学校通过编发简报、发放资料、制做版面、书写标语等形式，积极开展丰富多样的宣传活动，形成了报纸有文字、广播有声音、电视有图像、网络有专栏，校园有标语的强大舆论氛围。在政府的主导和带动下，社会各界关心教育、支持教育的热情空前高涨，社会力量出资兴办幼儿园、促进学前教育发展的传统得到进一步的弘扬；各宗教场所和宗教界人士主动利用主麻日讲瓦尔兹等形式，动员信教群众送适龄儿童上学就读；部分企业、餐饮场所主动劝退失辍学少年返校入学；驻市单位、工商企业、社会贤达积极响应市委市政府号召，慷慨解囊，捐资助教，在教师节万人庆祝大会上现场捐款****多万元。通过开展“两基”迎国检工作，在全社会带动形成了人人关心教育、人人支持教育的浓厚氛围和助教为荣、支教为乐、尊师重教的崇高风尚。

——强化投入夯基础。教育投入不足，是***市“两基”迎国检工作面临的最大难题。***市积极克服不属国*******等项目均不沾边、争取项目资金渠道狭窄和市级财力不足的困难，千方百计筹措资金，不断加大教育基础设施投入。今年以来，***市以空前的力度，在补齐往年欠账的基础上，超标准配套了教育投入资金，全市教育投入达到6500多万元。为了解决活动场地小、班额过大的问题，投资5000万元建成了****综合楼及操场、****南北教学楼和***异地搬迁等工程，这几栋教学楼从决定新建到建成使用仅用了4个月的时间；为了解决教学设备少和图书短缺的问题，筹资1500万元集中更新教育教学设备，采购了一大批电子白板、计算机、课桌凳、办公桌、音体美器材和图书，这在***市教育发展的历史上是空前的。通过大规模、超强度的扩大教育投入，全市中小学D级危房全面消除，教育设施明显改善，办学水平显著提升，“两基”基础不断夯实。在全市社会事业领域，投入最多的是教育，设施最好的是学校，待遇最高的是教师。

——控辍保学除文盲。控辍保学和扫盲工作是“两基”工作的重点和难点。***市从创新工作举措入手，采取职能部门、镇（街道）、村（社区）、学校联动的方式和“一对一、人盯人”的办法，全面落实“七包一保八到位”措施。各镇、街道采取主要领导上门动员、经济补助等方式，全力劝返未报到及辍学学生入学就读，部分镇、街道对劝返学生的经济补助达到1000元；同时，通过发放现金补助或购物卡的形式，动员文盲人员参加扫盲培训。2011-2012学年度，全市未报到的208名中小学生中，有181人返校读书，初中阶段少数民族学生入学率、少数民族女生入学率分别达到102.97%和104.88%，仅以市一中为例，少数民族学生的比例从1998年的19%提高到现在的47.2%，少数民族学生特别是少数民族女生失辍学的问题已经彻底得到解决。

——整资强师提质量。打造名师名校是带动提升教育教学质量的有效途径。***市着眼于推进城乡教育均衡发展、促进各类教育协调发展，成立了新华、前河沿两个小学教育集团，整合了教育资源，缩小了学校之间的差距，促进了优质教育资源的共享，有效提高了办学效益。重视教师队伍建设，针对紧缺学科教师不足的问题，采取直接从高校签约的方式，选拔录用优秀大学生100 名充实到教师队伍；始终坚持高起点、高层次、多渠道开展师资培训，教师队伍整体素质明显提升。近三年来，***市获得国家、省、州、市奖项的教师达到1280人次，中小学学生获得国家、省级奖项2100人次，市一中等学校先后有123名学生考入西北师大附中。

——健全资料强档案。档案资料建设是全面客观反映两基工作水平的重要依据之一。***市按照“硬件从实、软件从严”的原则，下拨“两基”专项经费150万元，狠抓档案资料建设。分层次组织召开了档案资料建设培训会和档案资料建设现场观摩会，建立了镇、街道、中学、小学四个层面的“两基”迎国检档案资料工作样板点，档案资料做到了“五个统一”，即格式统一、封面统一、档案盒统一、标签统一、目录统一。特别是针对表册数据核对汇总量大、容易出现数据偏差和逻辑错误的问题，在组织专业人员进行认真研究和反复论证的基础上，创新设计出了十三表、十三册数据校验、审核公式，有效提高了数据审核工作效率，提升了数据的准确度，“两基”档案资料达到了“一要就有，一看就懂，一查就实，一核就准”的目标。

几点启示

一年来，***市以“两基”迎国检工作为动力，着力提高义务教育普及程度，着力提高师资水平，着力加大教育投入，着力改善办学条件，着力提升教育质量，在巩固提高“两基”工作水平、促进教育事业跨越式发展中进行了一些积极地探索和不懈地努力，有一些做法和启示值得去认真总结和借鉴。

党委重视、政府主导，是提高“两基”工作水平、促进教育事业跨越式发展的根本保障。教育是一个地方可持续发展的希望所在，发展教育是各级党委、政府义不容辞的职责。***市委市政府把“两基”迎国检工作作为全市工作的重中之重，四大班子齐心协力、步调一致地抓教育、抓“两基”，各部门、各单位负责同志争做教育书记、教育镇长、教育局长，在全市上下形成了党委高度重视、政府强力主导、部门积极参与的工作格局和强大合力。这是确保“两基”迎国检工作顺利通过国家、省级验收的根本保障，也是我们推动工作、干事创业、促进发展的根本保障。

加大投入、夯实基础，是提高“两基”工作水平、促进教育事业跨越式发展的基本条件。教育要发展，投入要先行，改善民族贫困地区的落后现状，必须要牢固树立穷财政、富教育的思想，越是贫困落后的地方，越要重视保持教育投入的持续增长。***市作为一个少数民族贫困县级市，在可支配财力十分有限的情况下，视“两基”迎国检工作为促进教育跨越式发展的重大机遇，千方百计筹措资金，今年1年的投入超过了过去几年的总和，体现了一个地方致力发展教育的坚定决心和远见卓识，这也是其“两基”迎国检工作之所以扎实推进并取得重要进展的主要原因。

广泛动员，全民参与，是提高“两基”工作水平、促进教育事业跨越式发展的力量源泉。促进教育事业发展，是全社会的共同责任。***市在“两基”迎国检工作中，充分调动各部门、各单位和社会各界的积极性，在促进教育事业发展中比贡献，在推动“两基”任务落实中求作为，全力营造人人支持教育事业、人人参与“两基”攻坚的浓厚氛围。社会各界参与面广，参与程度深，支持力度大，参与方式灵活多样，兴办幼儿园、捐资助教、帮扶贫困学生、帮助学生返校等助教为荣、支教为乐、尊师重教的风尚正在蔚然成风，这也正是我们促进教育事业发展所需的宝贵财富和动力源泉。

持之以恒，常抓不懈，是提高“两基”工作水平、促进教育事业跨越式发展的必然要求。“两基”工作是一项长期而又艰巨的任务，巩固提高“两基”工作水平没有任何捷径，贵在持之以恒，贵在常抓不懈。***市自1998年通过省级验收以来，始终坚持机构不撤、力度不减，一以贯之地抓“两基”、促教育，坚持不懈地抓普及、增投入，这是其之所以能彻底摆脱少数民族学生入学率低的状况，逐年改善教育基础设施和办学条件的关键所在。通过省检并不代表着通过国检，一时达标并不代表着一直达标，松懈就意味着滑坡，这是包括***市在内的所有县市必须时刻保持警醒的一点。

放眼长远，普及九年义务教育，只是***市教育事业发展中的迈出的一步，在不断巩固提高“两基”成果的基础上，同步推进学前教育、高中教育、职业教育协调发展，才是实现教育跨越式发展的最终目的。