剑三 消耗多少流量:县级公安工作十二五发展规划

县级公安工作十二五发展规划
　　为使全县公安工作在“十二五”期间迈上一个新的台阶，以更好地适应社会经济发展和构建和谐社会的需要，使公安机关更加有效地承担起巩固共产党执政地位，维护国家长治久安，保障人民安居乐业的重大政治和社会责任，特制定《××县公安工作“十二五”发展规划》。
　　一、“十一五”期间的主要工作
和基本经验
　　“十一五”期间，在县委、县政府和市公安局的领导下，全县公安工作坚持以科学发展观为统领，紧紧围绕县委、县政府工作大局，充分发挥为经济社会发展服务的作用，为维护××政治稳定和社会安定做出了积极的贡献。特别是在为期3年的“三基工程”建设中，县委县政府出台了《××县公安“三基”工程建设实施意见》，在公安信息化建设中，县委县政府出台了《关于深入实施科技强警战略的意见》，确保县局各项公安工作和队伍建设得到了进一步改进和加强。五年来，县局牢固树立“稳定是第一责任”的观念，全面落实维护稳定的各项工作措施，有效预防和打击了境内外敌对势力、敌对分子的各种破坏活动和达赖集团的分裂、渗透活动；制定完善处置各种突发事件的工作预案，妥善处置了发生的各类群体性突发事件；坚持严打方针不动摇，持续保持对各类犯罪的高压态势，同时，加强治安管理，逐步建立治安防控体系，强化基础工作，确保了全县社会治安的基本平稳；推行警务公开，接受群众监督，促进严格依法办案，执法办案逐步规范化、法制法；端正执法思想，转变执法观念，进一步规范窗口服务制度，拓宽便民利民服务措施，加强和改进道路交通管理、消防监督等，切实提高了公安行政管理效率；坚持政治建警，从严治警，深入开展社会主义法制理念教育、“立警为公、执法为民”、“大讨论”、“大练兵”、“大接访”等活动，队伍的整体素质得到了一定的提高，队伍的正规化建设正在起步；公安基础设施建设步伐加快，信息通信和网络建设上了一个新的台阶，各类装备有了明显的改观。
　　“十一五”期间公安工作取得了明显成绩，为“十二五”时期全县公安工作的进一步发展奠定了良好的工作基础，也为我们今后的工作积累了宝贵的经验。高度概括起来，一是必须坚持党对公安工作的绝对领导。二是必须坚持把维护稳定作为第一位的政治任务。三是必须始终坚持“严打”方针不动摇。四是必须坚持打防结合、预防为主的方针。五是必须坚持实事求是，与时俱进。六是必须坚持执法为民。七是必须坚持公安工作与群众路线相结合。八是必须坚持科技强警、人才强警战略。九是必须坚持政治建警、制度管警、依法治警。以上基本经验，是我们在坚持以往做法和不断创新的基础上形成的，随着公安工作的发展，还需要进一步丰富和完善。
　　二、“十二五”期间××公安工作面临的形势
　　当前，××经济社会进入一个新的发展阶段，“十二五”及今后一个时期是加快“一区两基地”、“工业兴、农业特、田园美、休憩乐”和“休闲天地、养生××”建设，全面实现小康社会和构建平安和谐××的重要时期。在这一阶段，××经济社会发展面临不少而且还在不断涌现的加快发展的机遇，也是公安自身发展的大好时机，会为公安事业的发展和社会稳定提供更多的有利条件和物质保障。但是，机遇和困难相伴，发展和挑战并存，公安工作又面临着许困难和挑战。
　　——影响社会稳定的因素增多。传统与非传统安全威胁相互交织，政治与经济以及社会问题相互影响，境内与境外、网上与网下因素相互作用，社会生活中的各种矛盾不断显现，改革和经济社会发展中暂时影响部分群众利益的问题难以避免，群体性和突发性事件处置的要求高，难度大，社会稳定工作面临着错综复杂的形势和繁重的任务。
　　——刑事犯罪活动在一定时期内将在高位徘徊。诱发和滋生违法犯罪的消极因素仍然很多，刑事犯罪在一定时期内不会减弱，仍是影响群众安全感的主要因素。同时，刑事犯罪的暴力化、组织化、职业化、动态化和智能化的趋向将会更加明显，新的犯罪形式和犯罪手段还会不断出现；破坏社会主义市场经济秩序的犯罪将涉及更多领域，危害国家经济安全；毒品犯罪的蔓延，将会带来一系列社会问题。因此，打击犯罪，控制发案的任务丝毫不能放松。
　　——社会治安秩序管理面临新的压力。“黄赌毒”等社会丑恶现象仍呈蔓延趋势，娱乐场所、旅店、出租房等场所卖淫嫖娼和藏污纳垢的现象无法从根本上杜绝；随着招商引资力度加大，经济社会发展和昆武高速公路、轿子山旅游专线等重点建设项目的开工，外来人口必然大量涌入，带来的治安隐患必然增多，管理难度加大；废品回收、旧货行业等管理上，仍然存在可资违法犯罪的漏洞；虚拟社会管理的难度加大，各种违法犯罪活动已从现实社会向虚拟社会蔓延；暂住人口和出租房管理不到位，交通和消防管理都有潜在隐患等。
　　——公安工作还存在诸多问题和薄弱环节。与新形势、新任务相比，我们在思想观念、警务机制，执法办案、队伍