中财网宇智波斑那集好看:鄂尔多斯新城之困
来源：百度文库 编辑：中财网 时间：2024/05/07 06:05:56
在中国，有个异军突起的城市叫做鄂尔多斯。因为拥有中国六分之一的煤炭储量、三分之一的天然气储量等大量天然资源，短短几年时间，鄂尔多斯已成为中国一座最暴富的城市。仅有160万人口的鄂尔多斯，2010年人均 GDP达到了149942元，是北京和上海这个两个人均GDP最高的大陆城市的两倍以上。（我查2010年第六次全国人口普查公报，鄂尔多斯是1940653人。但在官方的人均GDP统计和宣传口径中，鄂尔多斯人口只有160万，这个统计方法，不是鄂尔多斯独创，而是全国惯例。）
据说生活在这座城市的人们，有一种傲视全国的豪迈之情，他们常常以鄂尔多斯是一个真正“橄榄形”社会而自豪。当地政府一直注意避免煤炭只是让矿主富裕、却让市民公众贫困的“发展的陷阱”，致力于努力让资源财富普惠全民。其中的核心做法包括：大幅度提高拆迁补偿款标准、超前超常规建设保障性住房、教育费用大幅度减免等。鄂尔多斯无论是城市拆迁还是农牧民转移，其补偿标准都按照国家最高标准执行，而在实际操作中甚至对于虚报人数、面积也是“睁眼闭眼”。由此，很多市民一夜之间就成为百万或者千万富翁。同时，当地很多没有“暴发”的市民，特别是一些城市基础工作人员也没有被边缘化。大规模的廉租房建设，使得很多人低收入者可以住进廉租住房中，最低的房租每平方米每月只有1元。不仅如此，当地大规模建设的经济适用房、限价房，也全面向市民开放，无论是否拥有宝马、奥迪，也都可以申请。这些普惠全民的财富分配政策，足以傲视财富更加丰富的国内一线城市。
钱来得容易，就很容易沾染些暴发户的通病，以为有了钱就可以有一切。有了钱的地方政府，巨资建设了一座新城康巴什，却被美国《时代》周刊称作“鬼城”，因为这里的豪华建筑虽然鳞次栉比，包括图书馆、博物馆、剧院、文化艺术中心、会展中心等在内公共设施一应俱全，但却乏人问津，甚至出现了“康巴什车头比人头多、街上的清洁工比行人多”的怪现象。
对于康巴什新区是否已经面临着房产泡沫的担忧，有人认为，或许重金打造“荒漠新城”正是这座城市有远见的地方，筑巢引凤，拓展新的城市空间或将为未来十年、数十年之后的经济发展做好硬件承接。
尽管如此，记者了解到，在严重缺水的情况下，鄂市政府投入上亿元巨资开凿运河，并建成亚洲最大的景观喷泉。政府还计划在运河北岸建设1000座100米以上的高楼，形成康巴什CBD，目前规划在建的则有100座高楼。2011年率先落成的该CBD大型城市综合体项目由鄂尔多斯最大的建筑商兴泰集团开发，包含6座甲级写字楼，及一个总面积超过30万平方米的大型购物中心。
在新区乃至整个鄂市，“打造百万人口康巴什新区”的标语随处可见。但是笔者2010年查第六次人口普查的情况，鄂尔多斯的人口组成里不见康巴什新区的踪影！其数据分别是：全市常住人口1940653人，其中：东胜区582544人，达拉特旗322101人，准格尔旗356501人，鄂托克前旗68282人，鄂托克旗148844人，杭锦旗111102人，乌审旗124527人，伊金霍洛旗226752人。总数相加，正好是总人数1940653人。作为地方政府重金打造和着力对外宣传的新区，康巴什不提一笔说不过去啊。估计是人口太少，不好意思说，只好把它并在哪个区或旗里。
信息时代，财富的生成方式发生了巨大改变，钱追人远远甚过人追钱。在穷思维里，永远没有把人当回事，只把钱当回事，认为有了钱就有了一切。而在富思维里，一切正相反。他们认为一切财富都是人的自由和创造的副产品，有了人的自由，才有一切。在中国的任何领域，一旦认为钱是万能的，这个领域就基本玩完了，其他领域乃至全民也跟着受伤。高铁、航天、教育211，等等，无一例外。
城市，是自由人的联合体。所以城市的魅力越来越大，人都往城市跑，财富、资源也随着人往城市跑。是物流、资金流随着人流而动，而不是人流随着物流、资金流而动。这个关系，绝对不能搞反了。
鄂尔多斯的富有尽管令人艳羡，而且仍将持续相当长一段时期。但自然资源所带来的财富效应不可能永远持续，民众的自由、智慧与创新精神才是创造财富的永动机。
（注：本文仅代表作者本人观点。作者为信孚研究院研究员，专栏时评作家，著有《买房的革命》、《世纪大迁徙：决定中国命运的大城市化》等书。）
本文编辑：张春蔚chunwei.zhang@ftchinese.com