鲁迅杂感选集读后感:中共成华区人口和计划生育局党组关于2010年党政领导班子执行党风廉政建设责任制和推进惩防体系建设情况的自查报告

中共成华区人口和计划生育局党组关于2010年党政领导班子执行党风廉政建设责任制和推进惩防体系建设情况的自查报告 www.chengdu.gov.cn  填报时间： 2010-12-31  责任单位： 成华区计生局

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区纪委：
　　2010年，区人口计生局领导班子在区委、区政府的正确领导下，在区纪委（监察局）和市人口计生委纪检组的具体指导下，按照区党风廉政建设和反腐败任务分工要求，紧紧围绕全区的中心工作和重点工作，结合全区人口计生工作实际，深化反腐倡廉教育，强化监督检查，在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设，努力从源头上防治腐败，较好地完成了党风廉政建设各项工作任务。现将自查情况报告如下：
　　一、领导高度重视，党风廉政建设责任制落实
　　（一）局党组高度重视党风廉政建设工作。研究制定了《成华区人口和计划生育局2010年党风廉政建设工作实施意见》，确定了全年党风廉政建设和反腐败工作的主要任务、工作重点和要求。今年领导班子成员变动后，对责任制领导机构成员进行及时调整，明确了班子成员的分工和责任，任务具体到科室，责任落实到人头，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，层层抓落实，构建了一个齐抓共管的工作格局。引导党员干部坚定理想信念，切实增强党员干部拒腐防变能力。将党风廉政建设作为提高党的执政能力、促进政风行风建设、树立计生干部良好形象的重要工程，纳入了局党组工作重要议事日程，做到常议、常抓、常检查，确保全年工作任务落到实处。
　　（二）认真落实民主集中制。局党组、班子始终严格执行民主集中制，坚持定期召开领导班子会议，坚持按时过好党内组织生活，发扬党内民主，推进领导方法和领导决策的科学化，从而提高党政班子的决策水平和工作效率。凡属全局性的工作，如重要工作安排、大额经费开支、固定资产购买和处置、再生育审批、干部调整、涉及群众利益等方面的重大事项都是按民主集中制的原则和要求，由班子集体讨论决定，有效防止了权力失控、决策失误，促进党员干部廉洁从政。
　　二、推进作风建设，干部队伍素质进一步增强
　　（一）切实加强党员干部教育。一是学习各级会议精神。通过集中学习、开展讨论、请区委党校老师讲课等形式，深入学习贯彻党的十七届四中、五中全会和省、市、区会议精神，熟悉了会议的基本观点，掌握了其精神实质，把贯彻各级会议精神融入到各项工作中去。二是学习党风廉政建设的相关规定。认真组织学习了《廉政准则》等党纪条例，开展了《廉政准则》知识竞答活动。系统学习了中央、省、市、区关于党风廉政建设的有关规定，提高了加强党风廉政建设的自觉性和主动性。三是开展了党员干部岗位风险教育活动。制定《关于开展党员干部岗位风险教育的实施意见》，对全局岗位风险教育进行了安排部署，认真开展岗位风险情况排查，全局共查找风险岗位17个，风险点108个，并录入成华区岗位风险管理系统。四是开展正面示范、反面警示教育。组织局机关、街道、社区计生干部观看了人口计生系统作风建设先进事迹报告片以及《蜕变与悔悟—成都市政协原副主席周学文违纪违法案警示》等警示教育片，提高廉洁自律意识。通过自律与他律、教育与管理相结合，增强了教育的针对性、有效性，打牢了反腐倡廉工作的思想根基，树立起以廉为荣、以贪为耻的良好风尚。
　　（二）狠抓机关行政效能建设。一是规范机关办公秩序。机关干部都能自觉做到挂牌上岗，热情接待每一位来访的群众，并为群众提供及时周到的服务，使群众高兴而来，满意而归。进一步规范了机关办公秩序，优化工作流程，提高了服务质量和效率。二是将规范化服务型机关建设纳入科室目标管理内容，切实增强干部事业心和责任感，强化干部执政为民理念，切实转变机关作风，提高办事效率和工作效能。进一步修改完善了首问责任制度、责任追究制度、限时办结制度，优化了各项工作流程，方便了群众办事。三是规范行政审批行为。对计生行政审批进行了提速和规范，再生育审批时间由法定90天，提速为1天，成为全市人口计生系统首家对再生育审批纳入电子监察系统管理进行提速和规范的区县。
　　三、坚持预防为主，抓好督促检查和落实
　　（一）严格执行领导干部廉洁从政各项规定。认真贯彻《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》、《中纪委关于建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划》、《中央纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》要求，严格遵守国家人口计生委关于党风廉政“四个不准”的落实。严格执行厉行节约、制止奢侈浪费有关规定。结合实际，进一步压缩了机关办公经费。开展禁止党政干部公款出国（境）旅游活动，全年无公款出国（境）旅游现象。
　　（二）严格专项资金管理。加强对重点专项资金的监督检查，确保计划生育药具经费、奖励扶助资金、特别扶助资金及时用之于民，防止专项资金被贪污、挪用现象的发生。将有限的经费用在刀刃上，以发挥其最大效益。社会抚养费征收严格执行“收支两条线”管理规定，及时全额上缴区财政，没有发生违纪违规情况。
　　（三）坚持依法行政，严格行政执法。全面推行了行政执法责任制、错案责任追究制和评议考核制等执法制度，规范了执法文书、执法程序和执法行为，在法律顾问的指导下认真处理历史遗留违法生育案件，无违反“七不准”、“十禁止”的行为发生。在各类奖励扶助对象的确定工作中，进一步规范了办理程序，采取了加大宣传力度、培训计生干部、公示、逐级审核等办法，确保了资格确认无差错。对政策性照顾二孩审批，均严格按照法定程序层层把关，逐级审批，全年再生育审批275例，无一错批情况发生。
　　（四）认真抓好计生信访工作，及时处理和化解各种矛盾。高度重视群众诉求，坚持落实首问负责制度、限时办结制度和责任追究制度，落实领导接待日制度，畅通了区、街道、社区三级计生信访投诉举报渠道，开展有奖举报活动，认真受理、解答群众反映强烈的热点、难点问题。及时处理来信来访，及时梳理诉求动态，采取切实可行的措施认真解决群众反映强烈的热点、难点问题，注重从源头上化解苗头性问题，消除不稳定因素。全年办理信访件120例，无一例上访。
　　四、加强民主监督，政风行风建设卓有成效
　　（一）严格执行党内监督各项制度，促使领导干部正确行政权力。认真贯彻执行《党内监督条例》，加强了对领导干部、重点环节和重点部位的监督，认真落实领导干部个人重大事项报告、民主评议等制度，建立健全了领导班子议事规则和决策程序。
　　（二）进一步发扬了党内民主，实行了政务公开。开展了“阳光计生行动”，开放了局党组会、局长办公会，使党员干部更好地了解和参与各项工作，对领导干部实施了有效的监督。认真开展了权力公开公开透明工作，按照全区的统一部署，对我局权力事项认真进行了清理，并全部在网上进行了公开。进一步完善了计划生育政务、居务公开工作，将“七不准”、“十禁止”及政策性照顾再生育、奖励扶助及群众和涉及切身利益的事项作为重点内容，及时地进行了公开和公示，主动接受群众监督。
　　（三）开展了民主评议政风行风活动。向全区人口计生系统的干部职工、服务对象、政风行风监督员、人大代表、政协委员、民主党派、社会团体等评议代表发放《成华区人口计生系统民主评议政风行风评议表》180份，并对查找出来的问题，进行了认真研究，狠抓了整改落实。推动领导机关转变工作作风，着力解决了服务意识不强、质量不高、作风不实等问题，全面提高人口和计划生育服务水平。