三国演义穿帮:在反腐倡廉教育示范点动员会上的讲话

同志们：
在去年我市作为省反腐倡廉教育进农村示范点的基础上，今年经省纪委研究决定，省委同意我市作为全省反腐倡廉教育示范点，这是省委、省纪委对我们的信任和鼓励。对于我市反腐倡廉教育工作，省委、省纪委以及湛江市委、市纪委的领导非常重视，多次在百忙中抽时间来文秘家园指导工作。今天，省纪委常委、秘书长蒋乐仪同志和湛江市委副书记、纪委书记梁万里同志等领导，又亲自前来参加我们示范点的动员大会。在此，让我们以热烈的掌声表示衷心的感谢！
下面，我就如何做好今年反腐倡廉教育工作谈几点意见：
一、深化认识，统一干部群众思想
思想是行动的先导。我们做好反腐倡廉教育工作，首先要提高认识，统一思想，尤其要在实践中不断深化认识，增强工作的责任感和自觉性。自去年4月13日，我市启动反腐倡廉教育进农村示范点活动以来，我们围绕经济建设这个中心，坚持以人为本，充分发掘地方廉政文化资源，开门搞教育，在抓创新、抓特色、抓实效上下功夫，取得了显著的成绩，得到了省委、省纪委领导的充分肯定，经验做法被中国纪检监察报、南方日报、羊城晚报以及人民网、中国廉政网、广东纪检监察信息网等重要新闻媒体广泛报道。从实践中可以看到，反腐倡廉教育在我市经济社会发展中有着十分重要的作用：
（一）加强反腐倡廉教育，有利于提高党的执政能力。我们开展反腐倡廉教育,主要着眼于树立和落实科学发展观，着眼于坚定党员干部的共产主义理想信念，着眼于培养党员干部“想干事，敢干事，会干事，干成事”的务实作风，这都有利于提高各级党组织的执政能力。正是由于我市重视加强反腐倡廉教育，提高了各级党组织的执政能力，从而促进了经济社会的快速发展。去年，我市实现生产总值77.01亿元，增长11.2％，增幅比上年上升2个百分点，获得了省县域经济奖和领导班子奖两项大奖。今年第一季度，我市工业总产值增长59.5，工业增加值增长60.1，用电量增长41，工业用电量增长57.86，实际利用外资100，外贸出口增长66.6，地方财政一般预算收入增长103.73，实现了开门红。
（二）加强反腐倡廉教育，有利于构建廉洁和谐社会。党风政风决定社会风气，社会风气也影响党风政风。通过深入开展反腐倡廉教育，落实以人为本的思想，增强党员干部“为民、务实、清廉”的意识和遵纪守法观念，培养“以廉为荣、以贪为耻”的社会风尚，这有利于维护社会和谐稳定，并从源头上遏制腐败行为的产生。据统计，去年我市纪检监察系统接受群众的信访举报共553件(次)，比上年减少了25.8。通过抓好反腐倡廉教育，党员干部队伍廉洁奉公，弘扬正气，在群众中树立了良好形象，提高了威信，促进了社会和谐。
（三）加强反腐倡廉教育，有利于促进我市现代生态工业化城市和新农村建设。去年以来，我市致力推进现代生态工业化城市和社会主义新农村建设，取得了较好的成效，特别是掀起创建生态文明示范区、建设新农村的热潮，农村面貌焕然一新，为近来中央、省、湛江市召开的有关会议提供了参观现场，最近张德江书记、黄华华省长到文秘家园调研时，给予我们充分的肯定。目前，我市进入了难得的大好发展时期。我们要乘势而上，保持良好的发展态势，实现我市的奋斗目标，关键在于各级党组织，关键在于建设一支奋发有为、干净干事的党员干部队伍。这就要求我们加强反腐倡廉教育，增强党员干部立党为公、执政为民的责任感，带领人民群众艰苦创业。这样，才能全面推进我市现代生态工业化城市和社会主义新农村建设。
二、务实创新，深入开展教育活动
根据省委、省纪委的部署，结合我市的实际，市委决定，从4月到7月，全市相对集中时间开展反腐倡廉教育活动。我们要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，以提高党的执政能力和领导水平为目的，以深入学习贯彻党章、推进社会主义新农村建设为抓手，明确任务，务实创新，扎实做好今年反腐倡廉教育工作。主要是抓好“四个突出”：
（一）突出主题，增强教育实效性。今年纪律教育学习月活动，重点对是党员干部进行“认真学习贯彻党章，增强拒腐防变能力”的主题教育。我们要突出这一主题，围绕全面落实科学发展观、构建和谐社会、学习贯彻党章、落实中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》、省委《实施意见》和市委《实施办法》来开展反腐倡廉宣传教育工作，力争在去年的基础上有新的提高、新的突破。尤其是要结合我市建设社会主义新农村的实际，以“勤廉为人民，建设新农村”的重点，广泛深入开展教育活动。教育党员干部增强党性，努力实践“三个代表”重要思想。引导干部群众树立“八荣八耻”的社会主义荣辱观，明辨是非、区分善恶、分清美丑，营造反腐倡廉的良好社会氛围，推进我市农村民主政治建设与社会和谐发展，力求取得实效。
（二）突出层次，增强教育针对性。反腐倡廉教育的对象涵盖全市党员、干部和群众，重点是各级领导干部、公务员队伍的党员干部。我们必须区分不同层次，有的放矢地开展教育。一是对各级领导干部进行坚定理想信念，树立正确权力观、政绩观的教育。要以理想信念教育为核心，以党性教育为重点，以从政道德教育为主要内容，教育领导干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、政绩观，从思想、作风、纪律上全面贯彻落实科学发展观，确保我市今年换届过程中思想不散，秩序不乱，工作不中断。二是抓好公务员队伍的廉洁从政教育。组织好公务员队伍中掌握审批权和掌握人、财、物等方面调配权的党员干部及执法执纪人员的纪律教育，引导他们进一步增强责任意识和廉洁从政、依法行政、依法办事的自觉性，严格规范各种管理和执纪执法行为，切实解决政风行风方面的突出问题。三是抓好面向全社会的反腐倡廉教育。深入做好反腐倡廉教育进社区、家庭、学校、企业和农村的工作，推动廉政文化建设，在全社会提倡公平、正义、诚信、友爱、勤俭，进一步增强全社会的反腐倡廉意识，形成清正廉洁的社会风尚。
（三）突出特色，增强教育影响性。要在充分整合、利用宣传教育资源的过程中，突出特色意识，积极探索具有本地特色的宣教新路子，创新形式，开展特色教育。要注意发掘本地丰富的廉政文化和民俗文化资源，开展群众喜闻乐见的教育活动，增强教育的吸引力、感染力和影响力。今年我们要着力抓好“一会两评三竞赛四活动”。即举办一场动员会或报告会；评选表彰“和谐文秘家园十大排头兵单位”和“十大排头兵人物”、“廉洁?平安?和谐家庭”；进行以党章和“三个走在前面”为主题的排头兵实践活动知识竞赛、“新创廉政歌曲大家唱”比赛、廉政曲艺小品汇演比赛；开展廉政文化一条街（一长廊、一条村、一园地、一预警台）创建活动、树立社会主义荣辱观大讨论与“我眼中的陋习”大搜集活动、“我是党员我带头，建设新村争上游”主题实践活动、以“三公开”为主要内容的民主管理与权力观教育活动。各镇（街道）、各单位要在完成以上“规定动作”的同时，结合实际，注意创新教育的载体和方法，做好“自选动作”，使教育活动有特色、有亮点、有成效。
（四）突出长效，增强教育渗透性。要进一步完善反腐倡廉“大宣教”工作格局，把反腐倡廉宣传教育工作真正纳入党委宣传教育工作总体部署，建立健全联席会议制度，整合纪检监察、组织、人事、宣传、文化、网络、广播电视、党校、工青妇等部门资源，发挥各自优势，不断推进反腐倡廉教育的科学化、规范化、制度化，形成长效机制。要把反腐倡廉教育渗透到各部门业务工作中去，在加强制度建设上下功夫，在解决群众反映的突出问题上见实效。要结合实际，加强廉政文化硬件建设，让党员干部和群众长期受到廉政文化的熏陶。
三、加强领导，确保取得实际效果
抓好反腐倡廉教育，关键在于领导。对反腐倡廉教育示范点工作，我们要加强领导和督促指导，确保落实，做到“四个到位”：一是领导到位。各镇（街道）、各单位都要成立以“一把手”为组长的反腐倡廉教育活动领导小组，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，并指定专人负责，制定具体的实施方案，认真抓好落实。二是学习到位。各镇（街道）、各单位中心组要带头学习，各级党组织要组织好党员干部学习，并认真开展讨论，谈体会，谈认识，做到三个保证：保证学习时间，保证完成学习内容，保证每个党员都受到教育。三是结合到位。要把反腐倡廉教育与社会主义新农村建设结合起来，与保持共产党员先进性教育结合起来，与加强农村基层党风廉政建设结合起来，与今年市、镇两级集中换届结合起来，做到相辅相成，互相促进。四是督查到位。市委党廉办及市纪委监察局要组织督促检查组，深入到各镇（街道）、各单位，加强督查指导，总结推广好做法好经验；对马虎应付走过场的，要进行批评教育，并责令补课；对不重视抓教育活动，党员干部违纪违法问题突出的单位，要通报曝光，并对单位主要领导进行诫勉谈话。
同志们，反腐倡廉教育是一项严肃而重大的政治任务。作为省反腐倡廉教育的示范点，我们必须坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，积极探索，创出特色，抓出实效，决不辜负省委、省纪委和湛江市委、市纪委对我们的厚爱，决不辜负人民群众对我们的殷切期望，努力把我市反腐倡廉教育工作推上新台阶！