血冲仙穹 txt 下载:赶超型科学技术进步战略与建设创新型国家

2011-06-30
草根简介

1958年生，经济学博士，教授，中共中央党校国际战略研究所副所长，北京科技大学博士生导师，1980年从青海省民和县考入东北财经大学（原辽宁财经学院）基本建设经济系，1992年获东北财经大学经济学博士学位，1994年调入中共中央党校执教和从事研究至今。研究领域为社会主义经济理论、宏观经济、经济发展和增长、劳动经济、中小企业、金融风险、城市化、国企改革、农业经济等。
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？？？!!! ......
楼主所谓的“解放”，也就是完全的..
美国从前对付中国的一套是：你说你..
去除人民币当下低估，及今后升值的..
收入分配改革需要：良好的制度；严..
再简单的事情在中国都不好办，政策..
哈哈哈哈 什么城市化，什么土地制...
你的办法很好，这样中国就没有中产..
这就是治本的方法？没有触及根子的..
说一千道一万，编着各种理由，都是..
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赶超型科学技术进步战略与建设创新..
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目前，我国的科学技术竞争力还较为落后，我们需要在世界科学技术的一些方面领先，需要科学技术进步来主导国家发展模式的转变。就大的思路而言，建设一个科学技术方面跨越式的创新 型国家，我们需要追赶和赶超型的科学技术进步战略，通过快速的科学技术进步，将传统技术支撑的产业结构，转变为世界先进技术支撑的产业结构。
通过建设创新型国家来实现科学技术赶超，是中国经济社会发展中一个关乎全局的重大战略选择。从目前学者们的研究看，创新型国家是指把科技创新作为基本战略，大幅度提高科技创 新能力，形成日益强大的竞争优势，从而在国际社会中保持强大竞争力的国家。它主要与依靠自身自然资源或者依靠廉价的劳动力增加国家财富，及主要依附发达国家资本、市场和技术的国 家相区别。按照现在权威的表述，创新型国家应至少具备以下四个基本特征：一是创新投入高，国家的研发投入占GDP的比例在2%以上；二是科技进步贡献率在70%以上；三是自主创新能力强 ，国家的对外技术依存度指标在30%以下；四是创新产出高。目前世界上公认的创新型国家有20个左右，包括美国、日本、芬兰、韩国等，这些国家所拥有的发明专利数量占全世界总数的99% 。
那么，中国在世界上的竞争力如何呢？不同的国际学术组织有不同的排名。（1）排名第20位。瑞士洛桑国际管理学院“2009年全球竞争力报告”显示，在57个全球最具代表性经济体中， 中国内地比上年报告排序下降3位，排名20位，得分76.6分。中国台湾地区排名21位。2009年报告根据4个大指标（经济表现、政府效率、企业效率和基础设施）及其下属的329多个小指标来进 行竞争力评估。罗德曼认为，虽然中国经济表现突出，特别是经济预测与展望方面排名世界第一，但中国在增长速度的持续性上仍存在问题。“首先，中国经济发展基础还有很多瓶颈，比如 在信息技术、工程技术、财经教育、人口问题等方面，都排在后面。其次，中国企业管理水平有限，像大企业效率、经理人员不足、适应市场变化的能力等都存在问题。此外，中国的金融系 统、企业的环保因素、政府与企业的监管等方面也存在不足。” （2）排名第27位。2010年9月9日，世界经济论坛发布了《2010年至2011年度全球竞争力报告》。中国排名上升两位至27位， 在发展中经济体中继续领先。《全球竞争力报告》的竞争力排行榜以全球竞争力指数为基础，该指数又以12个主要竞争力因素为基础，全面反映了处于不同发展阶段的世界各国的竞争力状况 ，这些因素包括机构、基础设施、宏观经济环境、健康与初等教育、高等教育和培训、商品市场效率等。
什么是科学技术进步的赶超战略呢？世界科技水平可分为三类国家：先进科学技术国家和地区，如美国和西方发达国家，包括韩国和中国台湾地区；中等科学技术水平国家和地区，如中 国等；低等科学技术水平国家和地区，如孟加拉国、阿富汗等国家和地区。中等或者低等科学技术水平的国家和地区，在科学技术进步方面，可以采取三种战略思路：一是无为战略，因生产 力水平、财力、教育、人才等方面的限制，无力推进科学技术的进步，只接受先进发达国家科学技术的扩散和辐射，并不主动进行科学技术进步方面的努力；二是跟进战略，大多采取拿来外 部科学技术主义态度，自己只进行引进、消化和吸收，以学习和模仿方式为主，不主动进行科学技术方面的自主创新，不以拥有最先进科学技术为目标；三是赶超战略，就是中等或者低等科 学技术水平的国家，在一定的时间内，除了学习和模仿，即引进、消化和吸收外部现成科学技术等方式外，更重要的是通过自主创新和自主再创新跨越式的追赶，在科学技术整体方面，赶上 并在一些重要领域和重大项目上超过发达国家科学技术水平，并有自己科学技术独特制高点的一种选择。
科学技术赶超型战略的要点是：1.在规定的时间和在规定时间结束时所要达到的科学技术水平目标。要规定一个长期的时间，在长期的时间中划分若干个时段，在一个长时间的总的赶超 目标下，在每个时段，设置要达到的约束性的阶段性的目标。在目标上，有赶上性目标，即某项成熟的技术，我们在什么时间可以攻克其难点，达到世界先进水平；有超过性目标，即拥有自 主创新的知识产权的独占科学技术；还要有预备性的目标，即发达国家可能在科学技术的某一领域未来会有什么样的进展，我们应当有什么样的追赶实施预案。2.在科学技术赶超型战略方面 ，非常关键的是，在一定时间内使科学技术进步加速度，并且要有跨越式的进步。因为我们本来就处在全球科学技术进步赛跑的后面，在一定的时间内实施科学技术进步赶超战略时，先进国 家也在不停地推动科学技术的进步，我们只有积累爆发力，在规定的时间内加速度，才能实现赶超型战略要求的目标。
在全球经济社会发展竞赛中，发展中国家存在着科学技术进步的“马太陷阱”。即发达国家依靠其先发优势，科技资源越来越向发达国家集中和积累，其科技实力越来越强，科技水平越 来越先进，科学技术进步越来越容易；而发展中国家在落后的位置上，在科学技术的竞争中处于弱势和不利的地位，付出的教育成本随着人才的外流转移为发达国家的科技进步资源，凭着自 己的科研力量研究出来的成果往往落后于世界先进水平，甚至被淘汰或者被更先进的技术所替代。因此，发展中国家在科学技术方面越来越落后，越来越弱；发达国家则越来越先进，越来越 强。这就是发展中国家科学技术进步的“马太陷阱”。
中国未来在科学技术进步方面，显然不可能采取无为战略。中国已经跨过了发展中国家科学技术进步的“马太陷阱”吗？是采取跟进战略，还是选择赶超战略？这是一个重大的科技进步 战略的定位和选择问题。我们认为，中国应当有信心选择赶超战略。1.改革开放30年来，我国通过引进、吸收和消化科学技术，在一些重大领域和整体技术水平方面已经缩小了与发达国家的 差距，有些方面已经赶上了世界先进水平；2. 30年的人才教育，包括鼓励出国及人才的回流及科研院所的培养，形成了世界上人数规模巨大的科技人才积累；3.中国是一个人口和国土大国， 有丰富的用于科技进步的人力资本资源，有规模巨大的消化科学技术的应用市场；4.高速增长的中国经济。经济发展和生产力水平的提高是科学技术进步的基础，科学技术的进步也会推动经 济更快增长，经济高速增长和科技加速进步之间会形成良性循环。当然，稍一松懈，也有重新跌入 “马太陷阱”的可能。但是，从目前看，中国已经基本上跨越了发展中国家面临的科技进步 的“马太陷阱”，并且在科技加速进步、实施赶超战略方面，也积累了一定的实力。5.中国具有低成本研发优势和低成本制造优势，两种优势的结合，为实施科技赶超战略提供广阔的空间。 中国人力资源规模巨大，随着教育水平的提高和大学生数量的增加，以及市场竞争压力倒逼企业更加注重研发和技术，低成本的研发优势将推动技术创新进入新的阶段。技术研发和制造的低 成本优势相互结合，促使低要素成本的竞争向低研发成本的竞争转变，必然给技术研发和创新带来丰厚的利润，刺激更大规模的创新。
如果将工业化划分为前期、中期和后期三个阶段，通过数据的计算和比较，“十二五”标志着我国经济发展刚刚迈入工业化的后期，即第一次现代化的后期阶段。今后30年科技工作的中 心是什么，特别是“十二五”期间的工作重点是什么，需要进行深入探讨。我们认为，“十二五”期间，在科技工作领域，需要进一步解放思想，理清战略思路，确立战略目标和工作重点， 形成落实建设创新国家战略的体制机制，实现科技生产力的二次大解放。
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