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做眼界宽思路宽胸襟宽的领导干部  
  在中国浦东、井冈山、延安干部学院2008年春季开学典礼上的讲话 

      3月21日，春华吐艳，和风送爽，中国浦东、井冈山、延安干部学院举行了2008年春季开学典礼，中共中央政治局委员、书记处书记、中央组织部部长、三所干部学院院长李源潮同志出席了设于中国浦东干部学院的开学典礼主会场并作重要讲话。 
    李源潮指出，深入贯彻落实党的十七大精神和全国“两会”精神，对继续大规模培训干部、大幅度提高干部素质提出了新的更高要求。按照胡锦涛同志在全国组织工作会议的要求，把提高各级领导班子和领导干部的开拓创新能力作为今年全国干部培训工作的一项紧迫任务，放在更加突出的位置抓实抓好。 
    李源潮强调，领导干部眼界要宽。首先要有宽阔的马克思主义眼界。各级领导干部要自觉地深入学习中国特色社会主义理论体系，着力用马克思主义中国最新成果武装头脑，提高运用科学理论分析和解决实际问题的能力。二是要有宽阔的科学文化眼界。科学文化知识是领导智慧的基础，领导干部要把学习新知识作为一种政治责任和人生追求，始终保持浓厚的学习兴趣，不断接纳新鲜知识，开阔科学文化视野，完善任职知识结构，不断提高贯彻落实科学发展观的知识水平和工作能力。三是要有宽阔的全国和全球眼界。不论哪个地区的干部都要努力认识中国国情、了解全国形势、理解国家政策，在全国的大发展潮流中“顺势而为”；要及时了解和分析世界经济、政治、科技、文化的发展变化，抢抓发展机遇，应对风险挑战，更好地运用国际市场、国际资源。要学习借鉴国外现代化建设的先进经验，提高决策水平，避免走弯路。涉外干部还要熟悉掌握国际规则和国际惯例，提高对外交往、处理涉外事务的能力和水平，在参与国际合作与竞争中争取主动。 
     李源潮强调，领导干部思路要宽。要把继续解放思路，更新观念，开阔思路，作为领导干部学习培训的重要内容。一是科学发展的思路要宽。要深刻理解全面把握科学发展观的科学内涵、精神实质、根本要求，联系实际澄清模糊认识，确立科学发展理念。要科学分析本地区本部门的发展条件和基础，深入研究发展的战略、目标、路径和政策措施，切实破解发展难题，推动科学发展。二是改革创新的思路要宽。要自觉增强改革创新意识，大力弘扬改革创新精神，以改革创新的思路解决前进道路上的矛盾和问题，构建有利于科学发展的新体制新机制。三是尊重实践的思路要宽。要牢固树立向实践学习、向群众学习的观念，尊重群众的首创精神，鼓励基层大胆实践，善于把基层创造的经验及时上升为科学发展的思路和政策措施，使决策建立在基层干部群众实践创造的基础上。 
    李源潮强调，领导干部胸襟要宽。要有为民造福的胸襟，要把对人民负责、为人民干事、受人民监督、让人民满意，作为为政者应尽的责任和义务，作为人生的追求和幸福。要有求真务实的胸襟。有了宽阔的务实胸襟，就能心怀坦荡，不唯书、不唯上、只唯实。要克服急功近利、急于求成的浮躁心态，坚持说实话、出实招、办实事、求实效，这样才能把工作的着力点放在推动科学发展、促进社会和谐上，放在解决群众反映强烈的现实问题上，放在多做利长远、打基础的事情上。要有清正廉洁的胸襟。要牢固树立正确的权力观、地位观、利益观，克服攀比心态、特殊心态、侥幸心态，在思想上筑起抵御腐蚀的坚固堤坝，永葆清正廉洁的精神家园不受污染。 
     李源潮要求具有独特教育资源和优势的三所干部学院，要深化教学改革，创新培训内容，改进培训方式，加强师资队伍建设，提高办学水平，充分发挥在干部教育培训体系中不可替代的独特作用。要继承和发扬党的优良传统，艰苦奋斗，勤俭办学。要坚持从严治院，从严治学，培养良好的校风和学风。他要求全体学员，严格遵守学院的规章制度，自觉弘扬和实践艰苦奋斗之风、刻苦研究之风、平民百姓之风，潜心学习、认真思考、深入交流，进一步增强党性修养，努力提高推动事业发展的开拓创新能力，真正成为眼界宽、思路宽、胸襟宽的领导干部。 
    中组部副部长、三所干部学院常务副理事长王尔乘，上海市委副书记、学院第一副院长殷一璀，上海市委常委、组织部长沈红光，中央办公厅及中央组织部相关领导出席了开学典礼，学院全体学员、全体教职工、上海市委组织部相关同志参加了开学典礼。 
    开学典礼前，李源潮同志考察了我院创建成果展、教学实验中心等处，典礼后即参加了学院领导班子座谈会和“干部教育培训改革创新座谈会”，听取了学院工作汇报，研讨了干部教育培训改革创新工作的面临形势和发展趋势，学院常务副院长奚洁人，市委党校副校长杨俊一，复旦大学党委书记秦绍德，上海交通大学党委书记马德秀，市委组织部副部长、市人事局局长、市委党校副校长王瑜、上海社科院党委书记王荣华在座谈会上发言。 

李源潮的“三宽”，值得我们仔细研读      

    3月21日，中国浦东、井冈山、延安干部学院举行2008年春季开学典礼。中共中央政治局委员、中央书记处书记、中央组织部部长李源潮在开学典礼上讲话，勉励广大学员深入学习贯彻党的十七大精神和全国两会精神，把提高推动事业发展的开拓创新能力放在突出位置，自觉弘扬和实践艰苦奋斗之风、刻苦研究之风、平民百姓之风，做一个眼界宽、思路宽、胸襟宽的领导干部。(3月22日人民日报)     

   “政治路线确定之后，干部就是决定的因素。”我想，李源潮所讲的“三宽”，即“眼界宽、思路宽、胸襟宽”，讲话对象虽然是参加中国浦东、井冈山、延安干部学院2008年春季开学典礼的全体学员，但是，对每一个党员干部，特别是领导干部也一样适用。     

　　眼界宽，这是提高执政能力的底气。有了底气，才能更好地执好政，掌好权。那么底气从哪里来？从学习中来。记得诸葛亮说过：“才须学也，非学无以广才。”学习是固本之举，学习是源头活水。学习能力的高低，决定着认识问题、分析问题、解决问题的思路与办法，决定着说话与办事的功底和根基。因此，要有宽阔的马克思主义眼界，要有宽阔的科学文化眼界，就必须时刻保持一种孜孜不倦求学求知的态度，吸纳广泛的有利于搞好工作与提升素质的元素，努力做到善学、多学、深学，做到善思、多思、深思，锤炼能够抓住本质、抓住灵魂，剔除假象、提炼精髓的能力。如此，才能像李源潮所说的那样，在全国的大发展潮流中“顺势而为”，及时了解和分析世界经济、政治、科技、文化的发展变化，抢抓发展机遇，应对风险挑战。     

　　思路宽，这是提高创新能力的底气。一个地方要想抓住机遇，加快发展，必须坚持科学的发展观，认真谋划好思路、规划和举措，这样才能突出重点、带动全盘，使各项工作具有全局性、预见性、条理性和持续性。正确的思路、成熟的规划和创新的举措，均来自于创新意识、创新能力和创新精神。而创新的基础则是解放思想、更新观念、开阔思路。因此，我们的科学发展思路要宽，改革创新的思路要宽，尊重实践的思路要宽，就必须既立足当前，又着眼未来，在继承以往好经验好做法的基础上，从习惯性的思维方式和工作方式的羁绊中解放出来，在实践中不断寻求新的方法，总结新鲜经验，努力体现时代性、把握规律性、富于创造性，对老问题要有新思路，对新问题要有新办法。只有通过思想认识的飞跃，才能实现工作思路的新突破。     

　　胸襟宽，这是提高政治修养的底气。美国学者塞德兹说过：“所谓完美的人，就是心胸宽广，富有 献身和牺牲精神，誓为全人类的幸福努力奋斗的人”。今天，我们所提倡的宽广胸襟，则是为民造福的胸襟、求真务实的胸襟、清正廉洁的胸襟，而最能体现这种胸襟内涵的是孔繁森、郑培民、牛玉儒、任长霞等一批新时期的杰出人物。他们胸怀宽大，始终装着人民，“爱民如父”，把“万事民为先”作为自己的行动准则，他们事事处处坚守自己的精神家园，保持清醒的政治头脑，清正廉洁，干净干事，心底无私，制欲求实，一尘不染，满身正气。无疑，这种宽广的胸襟就是我们新时期党员干部提高政治修养的底气。     

　　可见，李源潮的“三宽”，不仅是一种品格，一种姿态，一种风度，一种修养，一种胸襟，一种智慧，一种谋略，而且能“宽”出好的风气，好的形象，好的作为来，很值得我们每一个党员干部仔细研读。    
   

有感于李源潮说的“三宽”（原创）  

　文/沈宏胜　   

     新华网北京3月21日电 3月21日，中国浦东、井冈山、延安干部学院举行2008年春季开学典礼。中共中央政治局委员、中央书记处书记、中央组织部部长李源潮在开学典礼上讲话，勉励广大学员深入学习贯彻党的十七大精神和全国两会精神，把提高推动事业发展的开拓创新能力放在突出位置，自觉弘扬和实践艰苦奋斗之风、刻苦研究之风、平民百姓之风，做一个眼界宽、思路宽、胸襟宽的领导干部。  

　毋庸质疑，这是对新时期领导干部提出的新要求。  

　说起来容易，但要做到这“三宽”并不是一件容易的事。  

    不少事例已经表明，我们的一些领导干部缺少的就是这“三宽”，没有把自己的眼界放在与国家整体的大局和人民群众的整体利益上，而是凭着自己的感觉，把落脚点放在自己的小地盘上。对中央的精神没有深刻领会和把握，没有用科学发展观来处理问题和解决问题，对事物的发展缺少预见性和判断力，碰到新问题不是绕道走，就是把矛盾“上交”。碰到难以处理和比较复杂的问题，显得力不从心。对待一些突发事件，不是认真分析，而是认为群众故意刁难。特别是在对待个人利益问题上，没有宽阔的胸怀，甚至出现把权力作为自己牟取个人利益的工具。比如出现的，副职雇凶杀正职的恶劣事件，严重地影响和败坏了领导干部的形象。在建设与发展上，同样也存在着，思路不宽的问题。党中央国务院再三强调，要用科学发展观，面对前进中出现的新问题，要把建设与环境保护有机地结合起来，可有的领导干部，只图眼前的利益，不顾长远利益。片面地追求所谓的经济效益，还把解决就业问题与治理环境“混为一谈”。有这样的眼光，思路和胸襟，如何能带领群众向我们的目标迈进？  

    因此，从李源潮部长对参加学习班领导干部提出的，要求他们做到“眼界宽、思路宽、胸襟宽”的领导干部，实则上对每名领导干部的要求。达不到这样要求的，起码是不称职的领导干部。不称职的领导干部，群众不喜欢，国家也不需要。  

做眼界宽思路宽胸襟宽的领导干部
西畴党建   作者:SystemMaster ]
    实现党的十七大描绘的继续全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的宏伟蓝图，完成经济社会发展的各项任务，必须全面提高各级领导班子和领导干部推动事业发展的开拓创新能力。胡锦涛同志指出，提高开拓创新能力，一靠加强学习，二靠实践锻炼。各级领导干部一定要按照总书记的要求，认真学习，刻苦锻炼，进一步增强党性修养，不断提高素质能力，使自己真正成为一名眼界宽、思路宽、胸襟宽的领导干部。
    领导干部眼界要宽。眼界是我们观察问题的视野和方法。眼界宽，才能看得远、想得长；眼界宽，才能懂大局、顾大局；眼界宽，思路才能宽，胸襟才能宽。古人说，“不审天下之势，难应天下之务”，讲的就是这个道理。现在，有的干部对科学发展不够自觉，有的地方重复建设比较严重，有的城市规划不够科学等等，都与领导者眼界不够宽有很大关系。因此，开阔眼界对于领导干部来说十分重要。邓小平同志早就指出，“政治家的眼界要非常开阔”，“要从大局看问题，放眼世界、放眼未来，也放眼当前，放眼一切方面”。领导干部眼界宽，一是要有宽阔的马克思主义眼界。马克思主义是中国共产党人的世界观和方法论，提高马克思主义理论素养，掌握中国特色社会主义理论体系，是领导干部开阔眼界的前提和基础。毛泽东同志指出：“我们的眼力不够，应该借助于望远镜和显微镜。马克思主义的方法就是政治上军事上的望远镜和显微镜。”实践证明，掌握了马克思主义的立场、观点和方法，就容易把握事物的本质和发展规律，就容易对事关改革发展的重大问题形成共识，就容易与中央的路线方针政策自觉保持一致。因此，各级领导干部要自觉地深入学习中国特色社会主义理论体系，着力用马克思主义中国化最新成果武装头脑，提高运用科学理论分析和解决实际问题的能力。二是要有宽阔的科学文化眼界。科学文化知识是领导智慧的基础。当今时代，科技进步日新月异，新鲜知识层出不穷。领导干部只有具备较高的文化素养，并不断追求科学新知，才能始终保持宽广的眼界。现在，有的领导干部花太多时间吃喝应酬，没有静下心来认真读书，尤其是部分同志还缺乏知识恐慌的紧迫感和危机感，这种情况发展下去，势必落伍。领导干部一定要把学习新知识作为一种政治责任和人生追求，始终保持浓厚的学习兴趣，不断接纳新鲜知识，开阔科学文化视野，完善任职知识结构。当前尤其要按照建设学习型政党，提高党的执政能力的要求，认真学习现代经济、政治、科技、法律、文化、历史、社会管理等方面的知识，不断提高贯彻落实科学发展观的知识水平和工作能力。三是要有宽阔的全国和全球眼界。经济全球化的深入发展和我国国力的日益增强，使我国与世界各国的联系日益紧密、互动日益增强。中国的产品生产、资源供应和资本信用，已经深深融入国际商品市场、资源市场和资本市场。无论是东部地区实现率先发展，还是中西部地区实现跨越式发展，都要求我们树立全局眼光。不论哪个地区的干部都要努力认识中国国情、了解全国形势、理解国家政策，在全国的大发展潮流中“顺势而为”；都要及时了解和分析世界经济、政治、科技、文化的发展变化，抢抓发展机遇，应对风险挑战，更好地运用国际市场、国际技术、国际资源。要学习借鉴国外现代化建设的先进经验，比如城市规划、环境保护、危机管理、资本运作、科技创新、吸引人才等方面的成功做法，提高决策水平，避免走弯路。涉外干部还要熟悉掌握国际规则和国际惯例，提高对外交往、处理涉外事务的能力和水平，在参与国际合作与竞争中争取主动。
    领导干部思路要宽。思路决定出路，创新推动发展。领导干部特别是主要领导的思路是否开阔，对于一个地区、一个部门、一个单位的发展起着至关重要的作用。因此，要把继续解放思想，更新观念，开阔思路，作为领导干部学习培训的重要内容。一是科学发展的思路要宽。科学发展是解决我国现代化进程中突出矛盾和问题的根本出路。实现科学发展，必须把科学发展观的要求转化为谋划发展的具体思路。要按照党的十七大要求，深刻理解和全面把握科学发展观的科学内涵、精神实质、根本要求，联系实际澄清模糊认识，确立科学发展理念。要科学分析本地区本部门的发展条件和基础，深入研究发展的战略、目标、路径和政策措施，切实破解发展难题，推动科学发展。二是改革创新的思路要宽。今年是改革开放30周年。30年的实践证明，我国现代化的进程只能是一个不断改革、不断创新的过程。在工业化、城市化、市场化、信息化、国际化不断发展的新形势下，我们既面临难得的机遇，也面临严峻的挑战。各级领导干部要自觉增强改革创新意识，大力弘扬改革创新精神，以改革创新的思路解决前进道路上的矛盾和问题，构建有利于科学发展的新体制新机制。三是尊重实践的思路要宽。人民群众的生动实践，是领导干部智慧和力量的根本来源。改革开放以来，我们党作出的一系列重大决策，几乎都源于人民群众的创造实践。邓小平同志指出：“农村搞家庭联产承包，这个发明权是农民的。农村改革中的好多东西，都是基层创造出来的，我们把它拿来加工提高作为全国的指导。”“乡镇企业容纳了百分之五十的农村剩余劳动力。那不是我们领导出的主意，而是基层农业单位和农民自己创造的。”领导干部要牢固树立向实践学习、向群众学习的观念，尊重群众的首创精神，鼓励基层大胆实践，善于把基层创造的经验及时上升为科学发展的思路和政策措施，使决策建立在基层干部群众实践创造的基础上。
    领导干部胸襟要宽。宽广的胸襟是领导干部必备的政治素养。江泽民同志曾经说过：“眼界开阔、胸襟宽广，对于领导干部来说极为重要。中国古语中有‘雅量’这个词，就是倡导人们特别是从政为官的人，要有容人容事的大气量。我们共产党人是为人民服务的，党的各级领导干部应该具有心胸宽广的‘雅量’，这样才能善于吸收各种丰富的知识和经验，善于听取各方面的意见，也才能使自己不断地长本事、长智慧。”领导干部开阔胸襟的要求很多，最重要的是为民、务实、清廉。一是要有为民造福的胸襟。党的干部是人民公仆。要把对人民负责、为人民干事、受人民监督、让人民满意，作为为政者应尽的责任和义务，作为人生的追求和幸福。领导干部心里装着群众，真正做到“万事民为先”，才能知荣辱、明是非，正确对待个人的进退得失；像革命先辈那样保持“心底无私天地宽”的高尚情怀，才能善于听取各种不同意见，在班子中相互容忍、相互谦让、相互帮助、相互补充，不会因为一时意见不合就闹矛盾，影响班子的团结和谐；把心思和精力用在提高为民谋利的本领上，才能够经常看到自己的不足，保持积极进取的精神状态，像马克思所说的不去追求那些“可怜的、自私的、有限的乐趣”。二是要有求真务实的胸襟。求真务实是党的思想路线的核心内容，也是对领导干部为官从政的基本要求。要真正做到求真务实相当不易，必须要有宽广的胸襟。有了宽广的求真务实胸襟，就能心怀坦荡，不唯书、不唯上、只唯实。古人说“大人不华，君子务实。”“务实之心重一分，则务名之心轻一分。”领导干部要克服急功近利、急于求成的浮躁心态，坚持说实话、出实招、办实事、求实效，不图虚名、不争小利，才能把工作的着力点放在推动科学发展、促进社会和谐上，放在解决群众反映强烈的现实问题上，放在多做利长远、打基础的事情上。三是要有清正廉洁的胸襟。清廉是共产党人的政治本色，是对领导干部最起码的要求。领导干部手中掌握着权力，面临的诱惑多，稍有不慎就会成为腐败的“俘虏”。现在搞市场经济，各地都在招商引资，许多企业都是在领导干部的关心支持下发展起来的。如果与大款比收入、比享受、比排场，心态就会失衡。滑向腐败深渊的干部，许多是从心态失衡开始的。因此，领导干部一定要牢固树立正确的权力观、地位观、利益观，克服攀比心态、特殊心态、侥幸心态，在思想上筑起一道抵御腐蚀的坚固堤坝，永葆清正廉洁的精神家园不受污染。 


思路决定出路　出路在于发展    
———新疆党政领导干部培训体会点滴     

    发展西部，人才是关键。人才的培训，是开发西部人才资源的有效途径之一。得益于国家外国专家局实行的“2004—2008年海外智力援疆计划”，自2004年起的5年时间里，每年新疆各地选派千名乡、镇党政领导干部赴东部省市及香港进行经济管理方面的培训。新疆生产建设兵团从2004年以来也举办了6期270人次赴东部省市和香港的团（场）领导干部培训班。培训开拓了视野，转变了观念，也为他们带来了发展的新理念。    
        
　　刘应忠（兵团农八师第八毛纺厂党委书记）：资源是财富，理念也是财富。新疆有资源优势，但发展关键在于正确的理念。思想守旧，难以发展。    
    马新平（兵团农七师123团团长）：我们同沿海发达地区和香港的差距在思想观念和管理方式上。培训回来，我最想做的就是要努力缩小这种差距。    
    王登科（兵团农七师124团政委）：缺乏科学决策的程序和缺乏专业管理人才，制约了经济发展。出路在于有重点和有针对性地加强人才培训。    
    胡永芬（兵团农六师党校常务副校长）：好的思路就是企业的出路。    
    杨健武（兵团农八师150团团长）：经济发展慢，机制有问题。机制不理顺，发展是空谈。    
    常玲（兵团石河子天筑集团党委副书记）：企业发展重点在加强管理。必须重视过程管理、强化考核和实施精细化运作。    
    苏天成（吐鲁番市葡萄乡党委书记）：我们应彻底摒弃乡村干部存在的“小富即安、小富则满”思想，树立时间、效率、速度和价值观念。    
    顾俊（吐鲁番市鄯善县达浪坎乡党委书记）：香港法制体系比较健全。我们要把加强法制作为乡政府的要务来抓，以法治乡，依法行政。    
　　（吴志华）

   
打开思路找出路（编辑点评）   
　　骁骏   
　　思路决定出路。看了九龙坡区发展“都市型农业”的报道，我们对这句话有了更深切的感受。与其说九龙坡区的“都市型农业”取得了多么骄人的成绩，不如说他们找到了一条切合实际的发展思路。   
　　农业和农村经济进入新的发展阶段后，各地都在进行结构调整。但究竟该如何调整，却很有学问。九龙坡区发展“都市型农业”的调整思路，好就好在它不是就农业调农业，而是跳出农业的一亩三分地，着眼于城乡经济的一体化、协调发展进行调整，以大城市带大农村，城乡互动，共同发展。这个思路是难能可贵的。   
　　与此相关联的，九龙坡区主动出击、“拉”城里人下乡消费的做法，也是值得称道的。他们不仅要当好重庆市的“菜园子”，被动地满足城市对蔬菜、肉蛋奶等农副产品的消费需求，而且要做重庆市的“后花园”，主动引导消费，甚至是创造新的消费方式，吸引城里人到乡下来“耍”，让他们心甘情愿地把钱花在农村。当然，现在这样做的地方越来越多了。但九龙坡人早几年就想到了这个“点子”。这恐怕应该归功于他们放开了眼界，眼界一宽，思路也就跟着打开了，看似平常、无用的东西就变成了宝贵的资源。可以说，有了好的思路，石头也能变成金子；没有好的思路，捧着金饭碗也只会讨饭吃。   
　　九龙坡区“都市型农业”的发展还处在探索阶段。可以预期，只要沿着这个路子走下去，其前途必定是光明灿烂的。但愿他们的做法对各地正在进行的农业和农村经济结构调整能有所启迪。   

    《人民日报》 (2001年10月15日第十一版) 

思发展　议发展　谋发展
———乐平走笔

　　本报记者　余清楚　廖文根

　　万亩无公害蔬菜一片翠绿，4条主干道升级改造工程同时开工建设，工业园区里机声轰鸣……在江西省乐平市，记者感受到了强烈的开放、发展气息。景德镇市委常委、乐平市委书记黄步荣说：“党的十六大报告指出发展是执政兴国的第一要务，讲到了我们基层干部的心坎上。我们要牢牢把握发展这个主题，思发展、议发展、谋发展，始终站在发展的前列，加速发展，兴市富民。”
　　解放思想眼界宽
　　乐平位于赣东北腹地，历史源远流长，既是革命根据地，资源又丰富，曾是辉煌一时的江西工业大县。但是，乐平前些年的发展一度徘徊，市属预算内10多家企业每年上交税收不到100万元。
　　正当此时，江西省委、省政府吹响了新一轮解放思想、加快发展的号角，惊醒了一些固步自封的乐平人。近年来，他们大胆地“走出去，请进来”，从市党政领导到乡镇、部门负责人，纷纷北上南下，访寻真经。全市有30多名市、乡镇干部赴浙江、上海等挂职锻炼，1000多名村干部先后到沿海发达地区参观学习。同时，一批博士、教授、研究员纷纷前来开讲座、作报告，给干部群众“换脑”、“充电”。
　　通过解放思想，乐平各级干部发展经济的思路宽了。乐平市水泥厂是市属骨干企业，但无论生产规模还是技术水平，均落后于相邻的一家民营企业。而这家民营企业有意兼并乐平市水泥厂。起初，市有关部门和企业干部职工说什么也不愿意。经过学习，他们开始意识到，无论企业性质、身份如何，只要有利于地方经济发展，就应大力支持。通过深入细致的思想工作，乐平市水泥厂产权实现了成功转让。转让半年多来，两家企业效益均有明显攀升，实现了“双赢”。
　　思想观念的转变，不仅体现在市领导班子上，更多地体现在基层干部群众身上。众埠镇尚田村党支部书记徐大驾当支书32年，虽然年年得先进，可村民们一直徘徊在温饱线上。去年，徐大驾随村里一些外出打工的青年到浙江、福建等地转了一圈，回来后领着村委会一班人合计了几天几夜，决意利用当地山坡平缓、草场面广的优势，大力发展“订单”养牛。去年，该村养牛200多头，仅此一项人均增收300多元，今年该村养牛数量翻了一番。在尚田村的带动下，众埠镇今年养牛已近万头，成为养牛大镇。
　　痛定思痛治环境
　　过去，乐平市少数职能部门工作人员借为企业办证、收费、检查之机“索、拿、卡、要”的现象时有发生，在客商中造成恶劣影响。1994年，该市建成赣东北大市场，先后引进200多户温州客商入市经营，成了省内外闻名的“温州村”。好景不长，仅两三年后，“温州村”中客商绝大多数关门回乡。通过解放思想大讨论，乐平党政领导确定了“环境立市”的战略，今年初专门成立优化环境办公室，设立优化经济环境投诉热线“9110”，实行24小时接听。今年7月，在乐平投资的浙江潘氏集团一施工项目遭到当地少数村民的阻挠，集团董事长潘先生拨打投诉热线后，仅20分钟，市优化办负责人便率有关部门工作人员赶到现场，经过实地勘察和双方座谈，半天内便妥善解决了这起纠纷。据统计，今年1至10月，“9110”热线接话720多次。同时，通过受理各类投诉，该市查处破坏经济环境案件110多起，处分有关责任人员50余人，为外来投资者建立了一道坚实的“防护网”。
　　乐平市区不到10平方公里，过去仅黄包车就有1000多辆，是市容环境“脏乱差”的主要原因。为此，乐平市今年成立了城市管理监察大队，将原来七八个部门的相关职能合而为一，从而使城市管理责任真正落实到位。市里还采取市场运作方式，通过引进外资兴办城市公交、拍卖线路营运权、对停运黄包车实行经济补偿等方法，最终使1000多辆黄包车退出了乐平街头。
　　咬定发展不松劲
　　乐平市还牢牢把握住发展这个主题，制订了以优化经济环境，推进工业化、农业产业化、城市化为内容的“一优三化”战略。尤其是以工业园区为经济建设的主战场，扩大招商引资，构建起飞平台。从去年起，乐平市依托驻塔山地区的江西化纤化工有限责任公司、江西电化有限责任公司等国有大型企业，大手笔规划了一个占地10平方公里的塔山工业园，并先后投入资金1000多万元，用于园区基础设施建设。目前，园区框架已初步形成。
　　巢好更待凤来栖。为吸引外地企业来工业园区投资落户，乐平大张旗鼓地开展了招商引资万里行活动，由市党政主要领导挂帅，组织一支支招商引资小分队，先后在南昌、北京、温州及韩国等地成功举办了工业园项目推介会。最近，该市又在广东、福建、浙江、江苏四省开辟了招商引资大区，将集中3个月时间，打一场引资进园的攻坚战。据统计，1至10月，该市实际进资6.21亿元，是前5年实际引资的总和。其中，塔山工业园引进项目14个，已到位资金逾亿元。
　　在乐平，民营经济的发展更是令人瞩目。今年1至10月，民营工业增加值同比增长73.1％，民营工业税收同比增长152.3％。民营企业已经成为乐平经济的最大亮点。
　　另外，乐平的农业尤其是蔬菜种植获得突破性进展。市委、市政府近年来确定了辣椒、莴笋、地瓜、毛豆、莲藕等五大主导品种，创建了万亩无公害蔬菜生产基地，全面推广标准化栽培规范，建立了市蔬菜市场药检中心，从生产和销售环节同时入手，着力打造乐平蔬菜“绿色”品牌。如今，乐平已被江西省确立为全省仅有的两个无公害蔬菜生产基地之一。

    《人民日报 . 华东新闻》 (2002年12月16日第一版) 

天津构建和谐社会纪实：在实践中不断创新发展 

人民网记者　傲腾　陈杰   

      天津市经济稳定协调发展，城市建设取得巨大成就，人民安居乐业。图为3月12日上午，数十名风筝爱好者在银河广场上放飞自制的风筝。 苏振强摄（新华社发）  

  
　　又一个春天到来的时候，我国北方最大的工业城市天津正在引来全国各地关注的目光。这座特大型都市的经济稳定协调发展，城市建设取得巨大成就，人民安居乐业。以科学发展观为指引，天津形成了具有自己发展特点的工作思路，正在努力构建社会主义和谐社会的征程上不断向前迈进。契机是有备者的专利，矛盾是创新者的课题。创新精神与科学发展观在实践中碰撞、升华，天津的城市建设与日俱新 

　　“褒贬不惊，为民；风雨不随，为实”。天津工作有一个突出的特点：思路上与时俱进，工作上持之以恒。天津从1994年提出“三五八十”四大奋斗目标，到2002年实施的“三步走”战略；从推进经济工作的三件大事到提高人民生活水平的新三件事，以及每年为城乡居民办的20件实事，都与老百姓息息相关。10年来改造成片危陋平房和新一轮的住房建设，已使183万天津市民搬进新居。用5到8年嫁接改造调整，使传统企业和产业有了生机与活力；10年间滨海新区建设日新月异，成为全市最大的经济增长点。经济的持续快速发展，创造了更多的就业岗位；近年来，天津将每年新增可用财力的60％用于低保，使百姓得到实惠。这一切都源于天津市委、市政府的重要指导思想：“想问题、定政策、办事情始终着眼于中低收入的大多数群众。” 

　　天津的决策者在实践中积极探索，始终坚持实事求是的精神，埋头苦干，坚持十几年，不断创新，形成了具有天津特点的工作思路。党的十六届四中全会提出了构建和谐社会的伟大战略任务。这是我们党对基本国情的准确把握，对执政规律的深刻认识，对执政方略的进一步完善。天津人联系自己十几年的实践学习十六届四中全会精神，倍感亲切，更加信心百倍。 

　　坚持以人为本，一切为了人民，一切依靠人民，把造福百姓作为永恒的职责，边发展经济边改善人民生活，对工作实践中出现的矛盾和问题，不回避，不绕过，而是作为探索的课题，破解一个又一个矛盾和问题，办一件又一件实事，使群众从多方面得到更多实惠，共享改革开放与经济社会发展的成果。这是天津市工作的一个基本思路。 

　　从上世纪90年代初开始，天津市的地区生产总值连续12年保持年平均12．5％以上的增长速度，去年人均国民生产总值达到3812美元。历史证明，经济高速发展，也往往是社会矛盾的高发期。如何使经济与社会发展趋利避害、协调发展？天津市委、市政府的做法是，尽快实现职能的转化、身份的转化，从过去经济投资者、生产指挥者的职能中转化出来，更多地承担起利益协调、主持社会公平的基本职能。 

　　“以宽广的眼界观察世界，以清醒的头脑审视自己，以前瞻性的思维谋划全局。”天津市委、市政府几年前就提出了“三高”要求：即经济发展高水平，文化发展高品位，人的发展高素质。坚持经济发展高水平，就要坚持“高水平是财富、低水平是包袱”的发展理念，契机是有备者的专利，在构建和谐社会这个目标下，天津经济正抢先一步改变经济增长模式，走上循环经济之路。坚持文化发展高品位，就是包括上层建筑在内的社会文明程度的极大提高，形成真正的先进文化。坚持人的发展高素质，更是体现以人为本，促进人的全面发展。 

　　两个轮子齐转???加大教、科、文、卫的投入，经济发展不欠社会进步的账 

　　天津市在构建和谐社会的实践中，指导思想明确，措施得力，舍得花钱，舍得下力气，不断加大对科技、教育、文化、卫生等领域的投入，近5年累计投入的资金占财政总支出的34．5％。市教委副主任王?介绍：市里先后投入49亿元，对全市中小学布局进行了历史上规模最大的调整，已经建成39所高水平的优质高中示范校，在各区县均匀分布，使70％的高中生享受到了优质教育。天津新增劳动力平均受教育年限已达14年，这在全国名列前茅。 

　　天津卫生局党委书记王寒松介绍说：“近几年，我们投入33亿元进行卫生资源调整，开创了小病在社区、大病进医院的卫生资源利用新模式。” 

　　市文化局局长成其圣说：天津图书大厦、天津大剧院、天津博物馆以及正在建设中的天津美术馆、海河音乐厅等文化设施一个一个地在津沽大地上崛起，为提升天津文化品位提供了坚实载体。 

　　解决人与人、地区与地区间矛盾与不和谐，要抓住主要方面，多做雪中送炭的事。天津市委、市政府十分注重调整利益格局，发挥政策杠杆作用，做好科学的利益再分配。去年天津财政收入中个人所得税增幅达32％，比上一年提高6．3个百分点，这部分税金主要来自高收入人群。同时仅市级财政去年社会保障和优抚救济支出就提高19％，资金近40亿元，这部分资金主要用在了低收入家庭。因此，天津目前的基尼系数保持在0．3这种较为合理的状态。 

　　就天津而言，既有城市也有农村，在农村既有经济实力强的郊区，也有较落后的山区和水库区，在市区也有各区之间发展不平衡的问题。天津的领导者有意识地协调这种利益关系，利用各种政策措施引导投资者发挥地缘优势，发展特色产业，在市区加大对海河两岸综合开发改造的投资力度，近两年来美国、新加坡、韩国、香港、上海等中外投资者纷纷投资开发海河。 

　　不搞先污染、后治理，而是人与自然互为依存，在人类的经济活动中利用自然资源与保护自然资源同步 

　　天津以创建最适宜人居住和创业的现代化大都市为目标，做到人与自然日趋和谐。城市地下管网更顺畅了，市容环境更整洁了，环境空气质量全年整体处于二级良好水平，全市绿化覆盖率超过35％。天津特别注意自然资源的保护和节约用水，以工业能耗和用水为例，2004年工业的万元产值能耗比上年下降7．1％，是全国平均水平的2／3，万元产值取用新水24．57吨，比上年下降5．5％，是全国平均水平的1／3。天津工业用水重复利用率已经达到87％，比全国平均水平高32个百分点。这些数字体现的是一种人与自然和谐发展的缩影。美丽宜人的居住环境近年来不断吸引外国人来津购房落户。生活在天津梅江小区的韩国田先生说：“我原住在韩国济州岛，在这里犹如在故乡。” 

　　城市建设所需的大量资金从何而来？中共中央政治局委员、市委书记张立昌有一句很有影响的话：“不求总量最大，只求水平最高。”天津不去一味地追求高速度的生产总值增长，坚决不搞低水平的重复建设，坚决不批、不上那些可能带来一时效益但对环境有影响的项目，严防经济出现“浮肿”。同时，明令禁止搞炫耀领导者个人政绩的“形象工程”，把好钢用在刀刃上，把钱花在最需要花的地方。2004年的宏观调控中，天津市1171个限额以上清理项目中，不符合要求的仅占3．3％，资金额仅占1．6％。 

　　随着经济的持续快速发展，天津各项社会事业的投入不断增加，实现了经济社会的协调发展。没有和谐就没稳定，没有稳定就没有发展。社会的和谐，保障了社会的稳定；社会的稳定，又保障了经济的高速发展。天津经济发展与社会进步互为依赖、互为促进，在构建和谐社会上迈出了可喜的一步。 

　　《人民日报》 (2005年03月19日 第一版)  
做眼界宽、思路宽、胸襟宽的干部教育工作者
--中国延安干部学院第3期骨干教师培训班学员热议李源潮同志在开学典礼上重要讲话 来源:中国延安干部学院   作者:佚名  时间:2008-03-26

　　3月21日下午，来自全国39所党校、行政学院、干部院校的第3期骨干教师培训班学员以小组为单位，认真学习讨论李源潮同志在三所干部学院开学典礼上讲话。大家讨论十分热烈，一致认为这一讲话深刻、涵盖面广、针对性强，对于干部队伍建设，对于党校、行政学院、干部学院的发展，对于完成好当前的学习任务都有着重要的指导意义。

　　一、讲话深刻体现了新形势下党对领导干部的要求

　　李源潮同志的讲话高屋建瓴，从战略高度提出了领导干部眼界要宽、思路要宽、胸襟要宽的要求，对于新形势下干部队伍建设具有重要意义。

　　“三宽”体现了党的十七大精神。讲话高举中国特色社会主义伟大旗帜，贯彻科学发展观的要求，充分体现党的十七大对于干部队伍建设的要求和胡锦涛同志关于“联系实际创新路，加强培训求实效”的指示精神。

　　“三宽”全面阐述了对领导干部的新要求。讲话深入具体，系统地阐述了新时期领导干部所应须具备的思想、政治、业务素质和能力。一是领导干部“眼界要宽”，这是要求领导干部要具有战略家的素质和能力：“宽阔的马克思主义眼界”要求用先进的理论武装头脑，把握好方向；“宽阔的科学文化眼界”要求用先进的科学文化知识充实头脑，奠定好基础；“宽阔的全国、全球眼界”要求以长远性、全局性思维运用头脑，把握好战略。二是领导干部“思路要宽”，这是要求领导干部要具备实干家的素质和能力：“科学发展的思路要宽”要求要把科学发展观落到实处；“改革创新的思路要宽”要求要创造性地构建新体制、新机制；“尊重实践的思路要宽”要求深入地向实践、向人民群众学习。三是领导干部“胸襟要宽”，这是要求领导干部要具备政治家的素质和能力：“有为民造福的胸襟”要求要把握党的全心全意为人民服务的宗旨；“有求真务实的胸襟”要求坚持实事求是的思想路线；“清正廉洁的胸襟”要求要具有拒腐蚀永不沾的高风亮节。

　　“三宽”富有新意，极具针对性。为了实现党的十七大的宏伟目标，我们需要继续大规模培训干部，大幅度提高干部队伍素质。李源潮同志所提出的战略家的宽阔眼光、实干家的宽阔思路、政治家的宽阔胸襟的要求是有的放矢的，既针对中国特色社会社会主义伟大实践的要求，也针对干部队伍的现状，对于加强干部的党性锻炼、提高自身素质和能力，对于加强干部队伍建设和干部培训工作具有重要的指导意义。

　　二、讲话对于干部教育培训工作具有重要指导意义

　　各级党校、行政学院、干部学院肩负着用中国特色社会主义理论、用科学发展观教育干部重要政治使命。大家认为，李源潮同志的讲话不仅对于领导干部个人成长具有重要指导意义，对于我们的干部教育培训工作也具有重要的指导意义。为了培养具有眼界宽、思路宽、胸襟宽的领导干部，干部教育培训机构首先要做到“三宽”。

　　干部教育培训机构建设要具有“宽阔的眼界”。随着改革开放的深入，干部教育培训机构不可避免地受到各种思潮的影响，要把握正确的办学方向，坚持办学的党性原则，就要有“宽阔的马克思主义眼界”。培训机构是领导干部学习的“加油站”，要为建设学习型政党、提高党的执政能力服务好，就要广泛学习、深入研究，具备“宽阔的科学文化眼界”。培训机构要联系实际创新路，加强培训求实效，就要有“宽阔的全国、全球眼界”。目前，各级干部教育培训机构都在探索突出办学特色，提高办学质量，我们要牢牢遵循“宽阔眼界”这一改革方向和方法。

　　干部教育培训机构更新培训内容、创新培训方法要具有“宽阔的思路”。培训要以人为本，探索培训领域的科学发展规律，要具有“宽阔的科学发展思路”。培训要借鉴吸收国内外的好经验、好做法，要具备“宽阔的创新思路”。培训要讲求实效，用实践检验培训效果，要具备“宽阔的尊重实践的思路”。现在，各学校都在积极探索现代领导力开发规律，尝试运用包括参与式、研究式、体验式等各种现代培训方法，努力将其中国化。“宽阔思路”的要求进一步坚定了我们更新内容、创新方法的信心。

　　干部教育培训机构的教师要当好领导干部之师，也要具有“宽阔的胸襟”。要牢固树立为人民服务的使命感、树立为党的培训事业献身的精神，树立艰苦奋斗之风，也是“为民造福的胸襟”的一种特殊体现；要端正学风，树立刻苦研究之风，也要有“求真务实的胸怀”；要正派、廉洁，树立平民百姓之风，也要有“清正廉洁的胸怀”。新形势下，教职员工要不断提高自身素质和能力，从而更好地完成教学、科研任务，“宽阔胸怀”的要求为教师队伍建设指明了方向。

　　三、深入贯彻讲话精神，努力完成学习任务

　　在讨论中，大家谈到李源潮同志的讲话本身也体现了“三宽”的精神。讲话在充分体现十七大精神的同时，也体现了对于优秀传统文化和世界先进文化的借鉴，眼界很宽；讲话内容全面，有一系列新的观点，思路很宽；讲话体现了对于广大学员和三所干部学院的殷切期望，胸襟很宽。大家深受鼓舞，一致认为要珍惜这次学习机会，充分利用好中延院的平台，充分利用好各种资源，努力提高自身素质，努力完成各项学习任务。

　　一要弘扬理论联系实际的学风。我们这次参加学习，正值全党全国贯彻落实党的十七大精神之际，如何深刻理解中国特色社会主义理论体系以及科学发展观这一重大战略思想，是理论界的重大任务。我们要充分利用延安干部学院的独特的教学资源和教学平台，珍惜这次学习机会，端正学习态度，以饱满的热情投入到学习中，增强学习的自觉性和主动性，特别是要通过学习进一步提高理论水平，同时在学习中要紧密联系自身思想和工作实际，集中精力学习，静下心来思考，认真开展理论研讨和实际调研，真正做到学有所获、学以促用、学有所成、学用相长，力求把学到的理论知识更多地转化为指导实际工作的研究成果。

　　二要弘扬艰苦奋斗的生活作风。延安是革命的摇篮，我们党在延安创造了光辉的延安精神。通过系统学习延安时期党的理论创新及其历史经验、学习延安整风运动的宝贵经验，特别是在市场经济条件下，要学习延安时期的艰苦奋斗精神，深刻理解这一精神在当前的重要价值，并弘扬这一精神。

　　三要努力学习和研究党的干部教育历史经验，以及现代干部教育培训理念方法，提高培训业务技能，努力培育宽阔的思路。

　　（第3期骨干教师培训班班委会 李雪锋/执笔 曹琨 史蕊/供稿）