镜花风月怪谈草民在线:当改革悄悄向勉强的改良退却。。。

来源:百度文库 编辑:中财网 时间:2024/05/06 17:08:59

当改革悄悄向勉强的改良退却。。。

谢无愿

在这几年国内的社会、政治生活中,在人们不大经意之际,一些原先曾在主流舆论中不断出现的关键语汇,似乎正在逐渐消失或已然消失,如“依法治国”,如“改革到了攻坚阶段”、“政治体制改革”,甚至如“深化改革”等。这不是媒体们斗胆,竟敢如此在文字上捉迷藏,而是真切意味着现实政治取向在隐显之间,事实上已然发生了不小的转变。而这样的转变,实质上是改革在原有基础上的退却乃至退化,随之而来的,是社会改革(客观上,是一定程度上的社会变革)理念的苍白,以及社会革新步伐的严重停滞。

而另一方面,由于民生日益被严重挤压,在诸多应有的改革已成为民众最基本而又强烈的诉求,以及在经济乃至政治文化日益全球化之下,不改一改似乎又难以交代,更难以纾缓矛盾重重的局面。于是,正如有的网友指出的,就有了“维持会”式的政治,有了“裱糊匠”的拿手玩意儿,也有了一些勉强意义上的改良------好在老祖宗传下来的汉语,总有着让人迷糊的伟大功能,因而连无关宏旨、鸡毛蒜皮的东东,如今也统统称之为“改革”。

单以近期而言,这样的“改革”,稍大者有深圳等地的“行政三分化”,最高司法当局发文声称欢迎网络反腐等;小者如河南当局表示国企改制应通过职代会表决,以及广州规定公务员不得参与公用产品调价听证会等,着实足够让很多老实人高兴一阵子。

吴祚来先生在最近的一篇文章中,指出“现在一些官员在不同场合发表观点,让我们看到的是没有理论高度,而只有现实利益的权衡”。吴先生以学者的口吻,称这显示“国家战略话语必须转型”。可是,这种“现实利益的权衡”何止是“战略话语”上的问题!恩格斯说过,在东方民族中,中国人最擅长于具体事务。经过多年出于保党“保国”而不得不进行的改革之后,如今的带头大哥们,似乎心安理得地按革命导师的教导行事了。

当然,即使是改良也比不改好,尽管这样的改良,多数也是在种种现实压力下不得已的勉强之举。然而,问题是如此小修小补式改良的另一面,却是改革的严重倒退。

例如,随着“依法治国”理念的失声,“维稳”已成压倒一切的绝对政治“主旋律”,成了实际上的国策,于是也就有了备受质疑的“X个至上”,就有了国家司法部首长对于律师依法的排斥性言论,也就有了基层权力更为肆无忌惮,对民众基本公正诉求的严厉打压;而由于“深化改革”、“政治体制改革”空洞化,就有了“大部制”改革实际上的无功,有了压制社会民主诉求的另类底气,也有了房地产开发等领域“国进民退”这等经济逆流,有了反之不尽的腐败,有了资源的无尽滥用,等等。

从上世纪70年代末以来,在主流政治体制的主导与掌控下,因社会生活整体百孔千疮、不改则极可能危及政权运行,由天朝钦准下所进行的持续改革,正如以往称计划经济是“鸟笼经济”一样,很大程度也属于“鸟笼改革”,说白了也就是一种改良。因为它基本未涉及体制或制度层面,仅以政治形式的高度而论,甚至还不如清末帝制下的代议制改良。

不过,这样的改革(改良)毕竟经过这么些年的演进,客观上只能渐行渐深,由过往的经济与社会层面,到这些年渐渐触及根本政治体制与机制,以及社会深层利益格局的“核心”层面。这是任何社会改革的必然逻辑,加以深化是势所必然,而且几年之前,实际上就到了不进则退的“攻坚”阶段了。但是,面对越来越严重的社会矛盾,在民众合情合理地希望以既往的改革成就为新起点,来实施较大程度的真正变革时,很多事情却事与愿违,甚至反其道而行之。一个13亿人口、号称正在“崛起”的当代大国,悠悠万事,如今剩下的,就只是“维稳”与“保增长”这五个字,而最终的目的,正如某高层有意无意所直言的,为的是------“保障制度安全”。

这真是一语道破了天机!明明白白地划出了当今的政治底线。在此种情形下,由勉强的改革而勉强的改良,以他家的立场来看,当然就顺理成章了。

确实,鉴于目前的现实,要改革既有体制与利益格局,非民主、自由(也包括真正的经济民主与自由)无以为之。而这两者显然非彼所爱,这可以理解。然而,抑制社会在客观上日益迫切的这些诉求,仅靠一些无关大局的改良,真能在弊病重重的社会面前敷衍过去,真能维持民生,真能在较长的时期内保障“制度安全”吗?

首先,这些年来,在这个社会的既得利益集团(或应像别的网文一样,称“特殊利益集团”也许更准确)充分膨胀,其在榨取民生资源等方面,已形成了几乎无可阻拦的实力与惯性,既然党国在制度层面上不思进取,便难以借助民主机制对这些狼虎之辈加以制约,很多勉强的改良措施,势必极容易就被其所消解、扭曲,并作负面的利用。

其次,不仅在政治层面上,在民生上,现在也到了以政治改革来解开日益猖獗的社会剥夺这种重症的时候。按一些学者的说法,在如今的中国,民主已直接关系到民众的肚子。也即由于缺乏民主机制的具体支撑,在经济运行与基本社会福利保障方面,这个国家最大的经济困境,已从以往看似与民众关系不大的宏观失衡,严重转化为特殊利益集团对民生资源赤裸裸的攫取,并因而直接在微观上导致了民生的凋敝、困顿。例如,在“维稳”的考虑下,为所谓“保增长”所投入的财政资金,大量被既得利益群体攫取,并进入房地产市场进行投机,在使楼价畸形抬高、殃及千万生民的同时,又令这些年本就哀鸿遍野的制造业得不到资金接济,因而大量倒闭,引起大量普通民众收入的下降。等等。

此外,这十年来,在GDP之类的天朝数据无比喜人之下,居民消费率却下降了惊人的10%,浮华之下掩盖的一系列社会困境,那里是当局借区区的改良,就能糊弄得过去的!

再次,随着改革的逆向而行,在既得利益集团日益猖獗的情况下,在相当广泛的基层社会,已形成了较为普遍的剥夺与压迫机制,从近年不断升级的社会冲突看去,更广泛、更深层次的社会矛盾正不断呈现。这些问题根本无以回避,不进行切实的深化改革,难道还有别的出路吗?