今夜有戏聂远坐谈黄奕:民主是个好东西, 俞可平访谈录(2)

来源:百度文库 编辑:中财网 时间:2024/05/11 05:49:49
 [转]俞可平 你不找政治 政治也会找上门来(2)标签:文化
   事实说话:我小时候玩过一个游戏,叫剪刀、锤子、布,一物降一物,环环相扣。权力的制约也是这样,必须要有一个封闭的环。如果某个环节出现漏洞,很可能整个体系就垮掉了。比如说东北的马德案,一个地方的一把手出事情以后,牵涉了160多个官员;厦门的远华案,也是涉及100多个官员。

  观点3:权力必须受到制约,权力的制约必须形成一个封闭的环。

  ◆单位和单位,差距咋这么大呢?

  事实说话:现在政治生活中有一个非常头疼的问题,就是公共利益部门化,部门利益合法化,最后是合法利益个人化。同样是政府的官员,同样是处长,不同部门、不同地区之间收入差距比较大,这也是为什么今年开始中央推行新的公务员法,要把公务员的收入规范化。

  观点4:官员是活生生的人,他有自己的利益,其行为遵循“理性”的原则。

  ■政治学的五个基本公理

  上面这些都涉及政治学的规律或公理,不过我认为这些公理还不是最主要的,在我看来,政治学有五个基本的公理。

  ★公理之一:人类社会都有共同的政治价值。这些政治价值简单地讲就是自由、平等、公正、福利、尊严、安全,还有和谐。它们都是人类普遍的政治价值。所有这些基本的政治价值,集中体现在公民的人权中,人权直接体现着这些政治价值。

  ★公理之二:人类要实现基本的政治价值,必须有良好的政治制度。政治制度就是政治生活的规范等等,从公民社会和政治国家的关系角度看,政治制度就是公民社会和国家签订的契约,它规定政府有什么权力?权力的范围在哪里?公民有什么权利,公民应当承担什么义务?国家的宪法是公民与国家订立的根本性政治合同。

  ★公理之三:人类发明了众多不同的政治制度,但是到目前为止,对于维护公民的权利来讲,民主政治是最理想的制度。

  ★公理之四:民主是人类进步的历史潮流。近代以后,几乎每个国家都称自己是民主国家,但评价一个国家的政治制度是否民主,应当有一套客观的标准。

  ★公理之五:人类有不同的政治模式。上述规律发生作用的具体条件各不相同,所以世界上不可能有完全相同的政治模式,也不应当去照抄、照搬哪一个国家的政治模式。我们中国肯定有自己独特的政治发展模式,我们的政治发展必然带有中国特色。

  ■民主就像陀螺必须运转才有意义

  有许多朋友问我,你写《民主是个好东西》这篇文章的初衷是什么?我的初衷非常简单,在“民主问题”上有很多争议,出现了一些令人担心的错误观点,我觉得作为政治学学者有责任纠正这些错误的认识。民主就是主权在民,或人民是权力的主体。具体地说,民主是这样一种政治状态,在这种政治状态下,个人的权利得到了最大或者最充分的保护。它既是一种实体,又是一种程序。作为一种实体,民主就是这样一种制度,在这种制度下有一部法律,一般是宪法,它规定这个国家的权力是属于人民的。用我们经常讲的话就是主权在民,或人民当家作主。人类成功的民主实践表明,民主通常只有在宪政条件下才能实现。实现民主的运行机制。所以我特别打一个比方,民主就像陀螺,必须运转起来才有意义(掌声笑声)。

  ■民主不是神话

  民主不是一个神话,有着非常具体的内容。只要称得上是一种民主,它就至少有五个要素。

  ◆民主政治是一种选举政治

  在民主政治下,各级政府的官员,应当通过直接的或间接的、自由而公正的选举产生。所以从这个意义上讲,民主政治是一种选举政治,这是第一个要素。

   ◆民主政治是一种参与政治

  在民主政治下,国家要鼓励和保证公民最大限度地参与政府的决策,参与政治生活,甚至是竞争式的参与。所以从这个意义上来讲,民主政治是一种参与政治。

  ◆民主政治是一种法治政治

  在民主政治下,不允许存在任何凌驾于法律之上的个人和团体。法律是政治权力的最基本的合法性来源,法律面前人人平等。所以从这个意义上来讲,民主政治是一种法治的政治。

  ◆民主政治是一种权利政治

  在民主政治的条件下,国家要保护公民有最大限度的自由选择权和自由言论权,与国家权力相比,公民的权利优先,所以,民主政治是一种权利政治。当公民的自由选择权与他人和社会的选择发生冲突时,民主政治遵循“少数服从多数、多数保护少数”的基本原则。从这个意义上来讲,民主政治,既是一种多数政治,又是一种宽容的政治。

  ◆民主政治是一种有限权力的政治

  在民主政治条件下,任何个人和组织的权力都受到有效的制约。不允许产生一种绝对的、凌驾于一切之上的权力。从这个意义上来讲,民主政治也是一种有限权力的政治。

  ■如果你选择了从政……

  今天讲了一些政治学的常识和日常生活中的政治现象。我既不是鼓励大家去热衷于当政治家,也无意打击大家从政的积极性。今天在座的有很多大学生。如果你自己觉得自己非常优秀,非常聪明,那么我提一个小小的建议:我觉得你最好去做一名学者。为什么呢?你想想,刚才我讲了,现在是民主政治,你官再大,你再聪明,你的权力也是受到制约的。但是如果你成为一位学者,你的潜力就可以得到最大限度的发挥。以过去的20世纪为例,谁是影响最大的人物?英国BBC调查的结果是,马克思第一,爱因斯坦第二。两人都是学者。

  如果你满腔热情选择从政,这当然是你的权利,也应该受到鼓励!但首先,你一定要先做一个好人。为官一任,造福一方!北方人说:“做官不为民作主,不如回家卖白薯。”这句话对我们浙江人同样适用,只是我们浙江人管“白薯”叫“番薯”!谢谢大家!(持久的掌声,不散的人群。)

  ■供图/文山(感谢《钱江晚报》提供演讲文稿)

  时间:2007年12月8日

  地点:浙江人文大讲堂(浙江图书馆)

  演讲人:中共中央编译局副局长俞可平

  演讲主题:生活中的政治学演讲者小传

  俞可平,1959年生,浙江诸暨人,教授,政治学、哲学双学科博士生导师。1988年北京大学国际政治系政治学专业毕业,获政治学博士学位,是我国自己培养的第一代政治学博士。现任中共中央编译局副局长、中央编译局比较政治与经济研究中心主任、北京大学中国政府创新研究中心主任,并任中央马克思主义理论研究和建设工程“马克思主义经典著作基本观点研究”课题首席专家、中国地方政府改革创新课题总负责人。

  至今已出版的著作包括《增量民主与善治》、《权利政治与公益政治》、《政治与政治学》、《民主与陀螺》等十多部。2006年10月23日,俞可平在《北京日报》上发表了《关于“民主是个好东西”的辨正》一文,同年12月26日,中央党校主办的《学习时报》摘登了由社会科学文献出版社出版的《民主是个好东西———俞可平访谈录》一书的部分内容,并冠以《民主是个好东西》的标题发表。此后,俞可平更是为海内外所关注。编者手记:效率是个好东西
  拿到俞可平此次演讲的文稿之后,按照我们的惯例,文章要发表,应当征得演讲者本人的同意。

  可去哪里找他的联系方式呢?最后只好采用最笨的办法,通过查号台查到中央编译局总机的电话,再查秘书处的电话,请他们帮着征求意见。秘书处一位女士上午接的电话,中午刚过,她就回电说俞可平先生同意发表此次演讲文稿。

  效率是个好东西。