中财网李佳丈夫:吴木銮：香港的“廉租房”住着谁？
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吴木銮：香港的“廉租房”住着谁？
2011年10月22日08:09新京报[微博]吴木銮我要评论(20) 字号：T|T[导读]香港公屋相当于内地的廉租房，目前香港约有260万套公屋，供700万人居住；除了租金便宜，公屋住户还享受超值公共设施；在香港，如果有申请人伪造资料申请公屋，一旦被发现，将免不了牢狱之灾
吴木銮（香港 博士）
1 谁是香港最幸福的人
如果一个公屋家庭月入一万元，缴纳租金水电后大约还有八千余元。这几年，政府每年都给公屋住户免除数月租金，子女还有可能获得各种就学补贴。
香港人私下聊天时，经常会说，有两类人是最“幸福”的。
一类是占人口不足一成的富人阶层。这些人的年收入基本上在50万港元以上，有些年薪甚至超过千万元。这些富人住着宽敞的房子，不为油盐柴米发愁。
另一类人就是占人口大约三成左右的公屋人群。这批人的住宿条件与富人相差较远，人均居住面积也才十余平方米。不过，他们却是香港茶楼的主要消费者。如果一个公屋家庭月入一万元，缴纳租金水电后大约还有八千余元，因此可以将五千余元放在茶楼解决就餐问题。这几年，政府每年都给公屋住户免除数月租金，子女还有可能获得各种就学补贴。
因此，公屋用户的实际福利相当高。曾有人估算，公屋住户月入一万元左右的家庭的生活质量，大约相当于私人楼宇月入三万元的家庭生活水准。
而生活处境比较艰难的是“夹心”阶层。这类人大多住私人楼宇，一个月租金少则六七千，多则过万元，而家庭月收入两万元左右，所剩就是一万余元。但这些人很难从政府获得直接的各种财政补贴，又需要存款购房，因此生活的拮据程度常不亚于公屋住户。
这就是香港的现实。如果你是收入较高的群体，就可以在私人市场中活得“如鱼得水”；如果收入很低，你就可以在公共服务范围内获得保护；而在私人市场边缘游走的人群则比较艰难。
当然，这些人前进一步可以进入生活最好的阶层，退后一步有可能搬入公屋。
因此，单从房屋政策来说，香港奉行的可算是“社会主义”的原则。
2 香港人都住什么房子
目前香港人口的四成八住在公共房屋，其中租住公屋是三成，居屋则是一成八，私人房屋用户占人口的五成二左右。
香港房屋委员会的最新数据显示，目前香港人口的四成八住在公共房屋，其中租住公屋是三成，居屋则是一成八，私人房屋用户占人口的五成二左右。
更具体地讲，香港的公共房屋分成三类。第一类是公屋，就是只能用来租赁的公共房屋，与内地廉租房的概念相当接近。香港的公屋很有特色，港人基本上能从建筑的外观作出判断。现在此类住户人均居住面积为12.8平方米，因此以香港标准的一家四口（一对夫妇加两个孩子）来计算，一般的公屋面积是50平方左右。
大多数公屋的租金每月为1500元港元以下。以香港新界的沙田地区为例，50平方米的私人房屋租金大约是每月一万左右。因此相比于私人楼宇来说，公屋是“超级”物美价廉。
除了租金便宜之外，公屋的住户还可以享受超值的公共设施。香港政府提供的公共娱乐设施和孩童游玩设施大多建在公屋周围，因此公屋住户可以“近水楼台先得月”。许多私人房屋的孩子们在公屋区的公共设施游玩。
第二类公共房屋称为“居屋”（“居者有其屋”的缩写）。这些房屋是供香港居民购买的。建筑面积大约在40至80平方米。房屋价格远低于市场价，当时政府建设居屋的目的是让公屋中“富户”可以搬出来，这样留下的公屋可以分配给有需要的人士。港人还称，政府建造的居屋质量比一般私人住宅好，因此居屋很抢手。
第三类公共房屋指的是香港政府近二十年发展的各种小型项目。比如 “夹心阶层住屋计划”，这种房屋专门提供给经济上属于夹心阶层的人群。而“长者房屋计划”则专门提供给老年人使用。这些社区有老年人专用设施，老年人愿意在这类社区生活。
最近香港政府还推出“置安心”房屋计划。这个项目的主要目标群体是那些工资收入已超过公屋和居屋的人，而他们在近期也无力购买私人楼宇。住户可以租“置安心”房屋，也可以购买此类房屋。更有意思的是，房屋价格以单元出售时的价格作为“封顶价”，以后不会再进行向上的价格调整。因此，家庭收入不高的港人可以考虑此类房屋。