御剑江湖在线试听:高压反腐还得依靠人民群众从源头抓起－邬锦晖 －邬锦晖de博客－强国博客－人民网

随着一批又一批贪官的频频落马，人民群众对党中央惩治腐败的力度加大寄予了厚望。26日在北京举行的全国检察机关贯彻中共十七届四中全会精神加大查办职务犯罪工作力度电视电话会议要求，全国各级检察机关要加大查办职务犯罪工作力度，始终保持惩治腐败的高压态势，坚决遏制职务犯罪易发高发势头。

会议上，最高人民检察院副检察长邱学强指出，一些领导干部滥用职权、贪污贿赂、犯罪数额巨大，危害后果严重；一些国家工作人员与地方黑恶势力、不法分子相互勾结、互为利用，为非作歹，必须毫不松懈、持之以恒地抓好查办职务犯罪工作，以反腐败的实际成果取信于民。

通过近期的反腐斗争，人民群众完全可以相信，在党中央的正确领导下，反腐斗争会不断取得胜利。然而，从当前中国反腐的现实来看，仅有党中央的决心是远远不够的，还需要广大人民群众的积极参与。只有上下同心同德，人人高举反腐的铁拳，那么，腐败分子就成了过街的老鼠，难逃厄运。 

曾听人说过，当前惩腐已经很严厉，为什么有人依旧不怕？有专家分析说，关键是贪腐官员被抓比例太小，令其有侥幸心理。所以，保持高压反腐，还得从源头上治腐，而源头治腐必需有公众参与，尤其是利害关系人的参与和监督。

上一周，中国青年报社会调查中心通过民意中国网和腾讯网，进行了一项在线调查。调查显示，有71.5%的人表示自己“会参与反腐”。反腐排在首位的是“网络曝光”，依次是“举报”、“媒体曝光”、“信息公开”、“信访”、“审计”等。

在网络日益强盛的今天，“网络曝光”已成为当前反腐的一把利剑，时速之快，传播之广，是传统媒体都难以望其项背。今日之民众已非昨日之民众。腐败所带来的“灾难”不仅侵蚀着党的肌体，而且已严重威胁到国家的兴衰，民族的存亡。正是这种强大的社会责任感和神圣使命感，使得人民群众开始觉醒——不在沉默中爆发，就在沉默中灭亡！

任何时候，人民群众都是促进社会进步、推动历史前进的有生力量，正如毛主席早年所说：人民，只有人民，才是创造世界历史的动力。当前反腐，人民群众表示自愿“参与”，就已经有力地证明民众对党的前途、中国的前途以及民族命运的担心，也同时表现出对官员贪腐的深恶痛绝，如果不严惩，国家安危，人民安宁，都会受到严重威胁。

“标本兼治、综合治理，惩防并举、注重预防”的反腐口号已经喊了很多年，但收效甚微。原因何在？一句话：官官相护，关系网盘根错节，担心“拔出萝卜带出泥”。特别是在一些腐败扎堆的地方，只闻“响雷”，不见下雨；只见树木，不见森林。不管怎样，人民群众的反腐积极性仍未锐减，反而把心头的反腐烈火越烧越旺。

不可否认，一些地方贪官的猖獗，使得群众看清了贪官的真面目。比如安徽阜阳“白宫主人”张治安；比如重庆涉黑的“最大保护伞”文强，他们在位时，不惜利用黑恶势力，把人民置于生死边缘。举报反被关押，惨死牢狱；家人离乡背井，黑社会雇凶追杀……正是这种种残酷的现实，让人民看到了“贪官不除，后患无穷”的严重后果。

“保持高压反腐”不仅是大势所趋，也是民心所望，但仅有“高压”远远不够，还得依靠人民群众，从反腐的源头抓起。比如一些刚被提拔的官员，离任前必须进行账目清查，财产公布，与什么人接触甚密，一切都要严格置于人民群众的监督之下。而对那些权高位重的“伯乐们”，要坚决实行“谁提拔，谁负责，一管到底”的原则，一旦发现用人不当，同样会受到牵连。

治理腐败与治理环境是一个道理，不能搞“先污染，后治理”，必须在“惩防并举，综合治理”上狠下功夫。反腐源头不堵，再怎么“保持高压态势”都是枉然。

中国矿业大学理学院有一名教师叫王培荣，从2000年开始，已有过12次民告官的经历。2008年7月6日晚，他通宵发出了几千封电子邮件和帖子，反映时任江苏徐州泉山区区委书记董锋的作风问题。一个多月后，董锋被正式逮捕。王培荣也因此被称为“著名网络反腐举报人”。

王培荣举报的一个最大特点就是采用实名制，即使在网上发帖，他也贴出真实姓名和联系电话，“我会为真实性承担责任，这样也避免造谣诽谤。我不怕承担风险，只要大家都敢站出来，腐败分子肯定会越来越少。”王培荣如是说，他还鼓励老百姓参与到反腐败的行列中来。

依靠人民群众反腐或实行监督，是当前反腐斗争中最为有效而又最能出成果的一种重要手段，比如南京“天价烟局长”周久耕等贪官的落马就是民众监督的结果。虽说这是纪检部门应该管的事，但由于官场“潜规则”太多，当局者很难看清身边贪官的真实面目，加之有些官员从中庇护，通风报信，同流合污，最后自己也难逃法网。如有中国纪委书记第一贪之称的原湖南郴州市纪委书记曾锦春就是一例。所以，放手依靠人民群众，以人民的力量来实行监督，并以立法的形式予以保护，同时营造一种反腐氛围，加大政府对群众反腐的支持力度，不失为一种行之有效的手段。

反腐是为了达到没有腐败。但就当前的反腐形势来看，依旧不容乐观，仍有大批贪腐官员存在侥幸心理，总认为人民群众的举报有限，或借用手中权力，予以打击报复。如安徽阜阳豪华办公楼举报人李国福遭遇原颍泉区委书记张治安的报复最后蹊跷死于监狱一案就是最好的例证，尽管张治安已经落马，但李国福之死仍然给我们留下了沉重的思考。这就需要我们的政府用法律来保护举报人的合法权益，对打击报复者，要严厉追究法律责任，不让报复者有可乘之机。像香港的责任就很清楚，由廉政公署接受举报，提供举报保护，所以香港能做到举报信息中70%都是署名举报。

中国的法律不少，但在一些贪腐官员手里，法律便成为他们以权代法、以权压法的一种权钱交易的工具。所以，健全和完善一整套反腐预防体系和建立惩腐机制非常必要，而且要细化到每一个条款，明确责任，落实到人，渠道畅通，让举报人有法可循，依法监督，真正行使人民国家人民管理的民主权力。

反腐抓源头是实行“高压反腐”的重要前提，要从源头上堵住腐败，除了群众的社会力量监督之外，还要加大新闻媒体的监督权，同时从抓好党内民主建设做起，谨防专权专横。只有多管齐下，放手依靠群众，畅通舆论渠道，才有可能把一些领导干部滥用职权、贪污贿赂、失职渎职、公款吃喝等腐败现象曝光于天下，让官员不能腐败，不敢腐败，真正做到以反腐的实际成果来取信于民。（邬锦晖∕文）