用什么锅熬粥好:以创先争优活动推动科学发展富民强县

　　在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动，是党中央对加强新形势下党的基层组织建设和党员队伍建设作出的重大战略部署。新蔡县委高度重视创先争优活动，把其作为巩固和拓展学习实践活动成果的重大任务来贯彻，作为抓基层、打基础的重大责任来落实，作为推动科学发展、加快富民强县的重大契机来谋划，有力推动了活动的深入开展和全县经济社会又好又快发展。

　　坚持把创先争优活动的根本点落实在推动科学发展、加快富民强县上

　　推动科学发展、加快富民强县，是创先争优活动的根本任务，是基层党组织和广大党员的神圣使命。在创先争优活动中，新蔡县把“做科学发展先锋队、当富民强县排头兵”作为活动主题，一是围绕“八个突破”谋发展。为推动县域经济发展，提出“八个突破”的工作要求，着力在项目建设、财税收入、城乡居民收入、产业集聚区道路建设、新农村示范社区建设、高标准农田建设、经济发展环境、生态水城景观建设上求突破。广大党员干部围绕“八个突破”，积极走向经济建设主战场，走在创先争优第一线，以实际行动体现先进性。二是围绕创新载体促发展。为增强创先争优活动的吸引力和实效性，新蔡县结合实际，创新载体，丰富形式，开展了一系列主题实践活动，让广大党员干部在主题实践中展现风采、创出佳绩。在机关党组织中开展了争创“四个一流”（建设一流机关、打造一流队伍、培育一流作风、创造一流业绩）活动，引导党员干部带头解放思想，转变观念，立足岗位作奉献；在企业党组织中开展了“四强”（政治引领力强、推动发展力强、改革创新力强、凝聚保障力强）活动，引导广大党员在服务企业中增强本领、建功立业；在农村基层党组织中开展了划类升级活动，着力提高农民党员的“双带”能力，引导基层党员在新农村建设中发挥先锋模范作用。三是围绕工作落实快发展。运用“三具两基一抓手”工作法，把对全县工作的要求具体化为对各基层党组织的要求，把对创先争优的整体要求具体化为对每个阶段、每个环节的要求，把对党组织和广大党员的要求具体化为对每个支部（党小组）、每个党员的要求，制定创先争优年度任务和具体措施，对党组织实行目标管理、动态考核，对党员个人实行分类管理、设岗定责，确保创先争优的各项措施落到实处，确保创先争优的根本点落实在推动科学发展、加快富民强县上。

　　坚持把创先争优活动的着力点落实在保障改善民生、凝聚民心民力上

　　基层党组织和党员是团结群众、动员群众、组织群众的桥梁和纽带。着力保障和改善民生，既是衡量工作业绩的重要标尺，也是开展创先争优活动的必然要求。各级党组织和广大党员始终坚持把为民谋利作为神圣职责，牢固树立群众观念和宗旨意识，切实把创先争优活动的着力点落实到增加群众收入、维护群众权益、促进农村发展上。一是把握好改善民生的要求。坚持把保障和改善民生摆在突出位置，采取得力措施，认真办好十大民生工程，着力解决就业、教育、社会保障、医疗卫生、住房等直接关系人民群众切身利益的现实问题，以扎实的工作服务于民，以显著的业绩取信于民，真正让群众感受到创先争优带来的可喜变化、享受到改革发展的丰硕成果。二是把握好帮民致富的定位。在农村基层党组织和广大党员中深入开展全民创业活动，积极为农民增加收入出思路、想办法、上项目，送政策、送技术、送信息，鼓励群众宜种则种、宜养则养、宜工则工，尤其是大力发展鹅鸭养殖，让群众在家稳步赚钱；引导农民外出务工经商，在外大力挣钱；认真落实国家政策，全面兑现各种补贴，让农民从上级优惠政策中放心得钱。同时，广泛开展“两提高一加快”活动，着力提高农民的致富本领和法制素养，变“输血”脱贫为“造血”致富。三是把握好联系群众的方法。从某种意义上讲，创先争优活动既是一个不断让人民群众得实惠的过程，也是一个不断密切党群干群关系的过程。组织广大党员深入开展“千名干部下基层集中调研”活动、“三问三看”大型调研活动、“三服务”（服务基层、服务企业、服务群众）集中活动，到群众中去，主动问计于民、问需于民、问安于民；不断完善县处级党员领导干部联系乡镇、乡镇科级党员领导干部联系村组、农村党员联系农户制度，积极推广党员示范岗、党员与困难群众结对帮扶等做法，引导广大党员为群众诚心诚意办实事、竭尽全力解难事、坚持不懈做好事，不断凝聚民计民力，形成加快发展合力。

　　坚持把创先争优活动的支撑点落实在维护社会稳定、促进社会和谐上

　　基层党组织和广大党员是协调各种利益关系、维护社会稳定、构建和谐社会的中坚力量。我们坚持把促进社会和谐作为创先争优的重要内容，着力维护社会稳定，推动良好社会风气形成，筑牢经济社会发展的支撑点。一是自觉增强维稳意识。把维护稳定、促进和谐的工作业绩作为评价组织、考验党员的重要依据，切实增强基层党组织和广大党员保稳定、促和谐的责任感、使命感和荣誉感，筑牢维护稳定的第一道防线。继续推行党员责任岗、党员先锋岗等制度，广大党员主动当好政策宣讲员、矛盾调解员、社会治安员、情报信息员，做到关键时刻站出来、急难险重冲上前，在维护稳定上创先进、争优秀、当尖兵。二是切实抓好治安整治。把开展“双整”集中活动作为巩固扩大学习实践活动的延伸和拓展，组织广大党员深入开展“一村一干一警一员”大走访活动，集中开展“十项整治”专项行动，带头参与城乡巡逻防控，以治安整治的实际行动检验党员的先进性、检验创先争优活动的实效性。三是集中解决信访问题。建立了县委民意快线，认真开展领导干部大接访、党员干部带案下访，深入开展“千名干部下基层集中解决信访突出问题”活动，畅通群众诉求渠道，完善诉求表达机制，切实维护群众利益。广大党员带头深入基层、深入一线，深入到问题比较复杂、遗留问题较多的地方去，了解民情、听取民声，摸排矛盾、化解纠纷，为社会稳定装上了“安全阀”和“稳压器”。

　　坚持把创先争优活动的关键点落实在加强基层组织、夯实执政基础上

　　开展创先争优活动的一个重要目标，就是加强基层组织、夯实党执政的组织基础。一是筑牢“战斗堡垒”。把创先争优活动与“五个好”乡镇党委和“五个好”村党支部创建结合起来，深入开展农村党支部划类升级活动，切实加强村级班子建设、阵地建设、制度建设，提升基层党组织执行政策、依法办事的能力，科学发展、服务群众的能力，筑牢创先争优的战斗堡垒。切实抓好非公企业、两新组织的党建工作，进一步拓宽党的工作覆盖面，着力构建统筹城乡基层党建的新格局。二是培养“领军人物”。结合学习型党组织建设，深入实施“换脑工程”，切实加强广大党员“学经济、懂经济”学风建设。2010年以来，我们先后开设了“干部大讲堂”和“农民大讲堂”，邀经济专家分析经济形势、解读经济政策，请致富能手现身说法、解疑释惑。在县委党校集中举办乡镇党委书记、村党支部书记、大学生村干部和新任副科级干部轮训班，培训人员近2000人次。认真落实“四论”导向，积极推行“双推双考”，真正把德才兼备、政绩突出、群众公认的优秀党员干部选拔到各级党组织中来，让优秀干部领衔当家、领先发展。三是蓄足“源头活水”。广大党员是富民强县的骨干力量，也是创先争优的主力军。坚持把集中教育和经常性教育结合起来，认真组织实施新党员培训、党员创业就业技能等培训，全面提高广大党员的综合素质；注重从现任村干部、致富能手、外出务工返乡人员中培养入党积极分子，全面推广发展党员推荐制、公示制和责任追究制，不断为党员队伍注入新鲜血液。健全党员教育、管理、服务的长效机制，充分调动其干事创业的积极性和创造性，增强创先争优的自觉性和坚定性，努力把党的政治优势转化为发展优势，为科学发展、富民强县提供不竭动力。