我的世界琥珀金锭:新形势下加强纪检监察干部队伍的浅思

胡锦涛总书记在十七大上指出：坚决惩治和有效预防腐败，关系人心向背和党的生死存亡，是党必须始终抓好的重大政治任务。全党同志一定要充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，把反腐倡廉建设放在更加突出的位置，旗帜鲜明地反对腐败。坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，扎实推进惩治和预防腐败体系建设，在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本，更加注重预防，拓展从源头上防治腐败工作领域。面对这一新形势，纪检工作要适应维护社会公平正义和促进社会和谐发展的要求，加大反腐倡廉工作力度，就必须不断加强自身建设，造就一支适应新形势的高素质的纪检干部队伍，这是把党风廉政建设和反腐败斗争推向深入的关键，是不断取得反腐倡廉新成效的重要保证。古人云：“间于天地之间，莫贵于人”，这句话足见人在改造自然和历史发展中起着至关重要的作用。
一、我县纪检监察干部队伍建设的现状
近年来，各级党组织十分重视纪检工作，特别是在纪检监察干部队伍建设上下了很大功夫，纪检监察干部队伍总体素质比较高，职能意识和胜任本职能力强比较强，反腐倡廉工作深入人心，取得了实实在在的成效。一是纪检人员配备齐全。各乡镇党委都配有纪委书记，设纪委委员3名左右，明确了纪委副书记。各部门也设立了纪委或派驻纪检组及监察室，人员基本配备齐全。二是注重综合素质提高。各级组织既重视纪检干部的文化学习，又重视纪检干部的业务提高，更重视纪检干部的人格熏陶，多角度、全方位提升纪检干部综合素质，基本打造了一支思想作风硬、业务素质精、工作方法当、执法水平强的纪检队伍，使之成为反腐倡廉战斗中的强劲力量。三是纪检人员尽职尽责。纪检干部能能立足本职，恪尽职守，克服环境差，工作难度大，容易得罪人等实际困难，坚持原则，模范廉政，认真扎实做好纪检本职工作。四是查处违纪违法案件得力。采取有力措施，对出现的廉政违法违纪不迁就、不袒护，严肃对待，坚决查处，使违法违纪人员得到了警世和惩处。
二、当前纪检纪检监察干部队伍建设存在的问题
当前纪检纪检监察干部队伍建设总体形势很好，但随着纪检形势的变化、任务的繁重和要求的提高，纪检队伍现状出现了一些与形势、任务和要求不相适应的地方，一些问题已成了制约纪检工作的“瓶颈”。一是知识结构单一，纪检专职人才少。从纪检干部队伍结构看，部分纪检干部对纪检业务知识掌握少，业务不通、不精的现象突出，相当一部分纪检干部是后来改行“学习成才”的，没有经过正规的纪检专职培训，有的纪检干部虽然学历是“大学”、“大专”，但实际是函授文凭，含金量低。由于知识结构单一，熟悉纪检业务的人员屈指可数，精通纪检业务的人员更是风毛麟角。二留才条件差。好不容易培养出来的纪检骨干，被上级机关看中调走，还有一些基层纪检骨干，由于长期从事基层工作，职务难解决，感到没奔头，想前路思后路多，思想波动大，工作干劲弱。各单位纪检骨干流失和思想不稳的现象，对纪检工作的正常开展带来一定的影响。三是成长周期长，发展后劲弱。纪检干部的成长，需要多年媳妇熬成婆，由于实际锻炼时间长，培养提高机会少，虽然有实践经验、实干精神，但缺乏相应的纪检理论辅佐，发展后劲明显不足，发展空间十分受限，以至于基层纪检纪干部望学兴叹，削弱了从事纪检工作的积极性。四是部门派驻纪检组工作还未理顺。2007年3月我县明确了将县直部门纪检组（纪检组长）由县纪委、县监察局和驻在部门双重领导改为由县纪委、县监察局直接领导，派驻纪检组组长（监察室主任）继续担任驻在部门党组成员，这一规定实际上使派驻纪检组仍然接受着双重领导，加上后勤保障上由驻在部门负责，受人财物影响，派驻纪检组实质上还是被驻在部门当作内设机构。这一改革才刚刚实行，部门纪检组还没有将各方面关系理顺，开展工作起来还有一些问题和难度，这也更加需要部门纪检组长加强自身建设，开创工作新局面。
三、加强纪检监察干部队伍建设的基本对策
随着反腐倡廉的深入开展，对纪检干部的要求愈来愈高，时代呼唤高素质的纪检干部队伍，抓好纪检干部队伍建设已成为反腐倡廉工作的当务之急。
（一）加强组织领导，真正把纪检队伍建设当作首位工程
培养大批高素质的新型纪检干部，是新时期纪检工作的重要内容，也是反腐倡廉的重要保证。新形势下，腐败现象出现多样化、复杂化和艰巨化，纪检人才的重要性与时俱增。可以说，纪检人才是反腐倡廉的决定因素，各级党委和领导要真正把培养纪检人才作为第一位的历史责任，牢固树立“纪检工作无小事”、“纪检人才兴、风气正、反腐倡廉才有力”的观念，用求贤若渴的劲头去发现纪检人才，用慧眼识人用人，真正把有纪检能力的干部用于从事纪检工作，带领基层广大干部融入到反腐倡廉的斗争中，掌握新知识，熟悉新业务，不断提高素质，树立终生学习的理念，强化纪检意识，在学习中工作，打造学习型纪检干部，以适应廉政建设与时俱进的要求，为推进反腐倡廉和纪检工作贡献自己的才智和力量。
（二）突出搭梯建桥，营造良好的纪检干部生成环境
基层需要大量的纪检干部，从纪检干部生成的规律看，个人的努力固然重要，但环境的因素也不可忽视，为什么有的单位纪检人才辈出，有力推动了纪检工作的开展；而有的则平平淡淡，纪检工作毫无起色，总感到纪检干部能力低下，工作无力，有事不能干、不会干，制约了反腐倡廉的深入开展。这与纪检干部生长环境有很大关系，在纪检干部培养上，一方面不能操之过急，而“恨铁不成钢”；另一方面，又不能漠不关心地去坐等纪检干部的凭空而生，要在纪检干部的培养上倾注精力，舍得投入，为纪检干部的生成营造良好环境，提供必要条件，搭建从事纪检工作的平台。从纪检业务实践中放手锻炼，加强纪检学习与反腐实践的相互转化提升，从生活保障方面予以关心，尽可能解除后顾之忧，使之全身心投入纪检业务学习工作；从成长进步上给予关爱，对表现突出的，在职务晋升上可以建议组织优先考虑，真正使他们感到纪检干部有干头、有奔头、有盼头、有甜头。
（三）完善培训机制，形成纪检干部队伍融聚的良性循环
新的历史时期，高素质的纪检干部来自高质量的培训和不间断的工作实践，各级纪检干部，大都靠纪检工作岗位锻炼来提高自我，而很少有机会进行专门培训。近年来，虽然上级重视纪检工作，对纪检干部也不时抓了培训，效果明显。但基层单位则不尽人意。比如，每年选派到外地深造的寥寥无几，参观见学机会很少，基层纪检拔尖人才不多等。结合基层实际，应当进一步完善培训机制，盘活各种培训资源，最大限度地发挥纪检培训效益。首先，要从抓岗位培训入手，立足本职成才，注重发挥基层单位纪检“小能人”的作用，搞好传帮带，以满足正常纪检工作的需要；其次，要舍得让有发展前途和培养价值的纪检人员到院校或外地培训深造，提升他们的纪检水平，以利于今后在纪检工作中发挥更大的作用；另外，要鼓励基层纪检干部参加自学、函授，不断提升其纪检业务学习质量和效果。
（四）纪检干部要进一步加强自身建设，树立良好的形象。
纪检监察干部常常深入案发地办案，与当事人接触，其中不免又产生“办案腐败”。要成为一名合格的纪检监察干部，必须要进一步加强自身建设，树立良好的形象。
一是满身正气，树立可信形象。
人们常把纪检监察机关看作是主持公正、公道的地方，碰到违法乱纪的行为，想到要向纪检机关检举；个人有冤屈时，也会找到纪检监察机关来申诉。作为一名纪检监察干部，要时刻牢记自己的使命和责任，要有坦荡的胸襟和刚正的气节，为人处事要光明磊落，堂堂正正。同时，纪检监察干部既是执法者又是监督者，打铁须得自身硬，在纷繁复杂的社会生活中，两袖清风，做到在纪律面前人人平等，决不能从私心和个人好恶出发。特别是在查处各种违法违纪案件时，更要坚持秉公执纪，不带任何个人成见和偏见，在充满诱惑的现实生活中，不为权力所蚀，不为物欲所惑，不为金钱所动，不为声色所迷。做到不枉不纵，刚正不阿，靠自己的言行赢得党和政府的信赖、干部群众的信任。
二是满腹才气，树可敬形象。
知识经济的时代，世界的发展日新月异，随着反腐败斗争的深入，纪检监察工作将面临许多新情况和新问题，要适应形势的发展，就必须懂全局、精本行。一是要广纳新知。纪检监察干部不仅要熟练掌握本岗位的业务知识，而且还要广泛涉猎哲学、经济、法律、科技等方面的知识，不断地丰富自己，成为一专多能的复合型人才。二是要提高工作能力。 在积累知识的同时，还要注意各种能力的培养和锻炼，以适应形势发展的需要。面对纷繁复杂的社会现实，需要有敏锐的洞察力，善于在信访举报中查证问题，以与时俱进的思想观念、奋发有为的精神状态、团结和谐的干事氛围、真抓实干的工作作风抓各项工作的落实；以反腐败的实际成果取信于民，使干部群众从心底里敬佩。
三是满脸和气，树可亲形象。
纪检监察干部在很多方面是做人的思想工作。因此，在实际工作中，既要敢于碰硬，又要善于工作，讲究工作方法和工作艺术。纪检监察机关不仅仅是惩处机关，同时也是咨询机关，谈心交心、保护爱护干部的机关。作为纪检监察干部要时刻不忘自己的职责，牢记党的宗旨，认真贯彻执行党的群众路线，保持优良的工作作风，做到和蔼可亲，平易近人。纪检监察干部要多深入群众，要善于与干部群众交朋友，带着满腔热情来对待和处理干部群众的反映和存在的问题，和风细雨地做好思想政治工作，做到以诚待人，以理服人，以情感人，让他们切实感受到纪检监察干部既嫉恶如仇，又与人为善；既要严肃认真，又不盛气凌人，使他们觉得纪检阿监察干部有情又有义。这样，党员干部和人民群众才愿意和纪委反映情况，也愿意敞开心扉。
四是满腔勇气，树可畏形象。
面对各种各样的不正之风和腐败分子，身为一名纪检监察干部需要的是勇气。反腐败是一场严肃的政治斗争，作为纪检监察机关，有案必查是天职，有案不查是失职，查案子就要得罪人，搞纪检监察工作就是不要怕得罪人。纪检监察干部处在反腐败斗争的前沿，要惩治腐败、纠正不正之风，特别是查处违法违纪案件要敢于打黑面，有不畏权势、敢于斗争、不怕牺牲的大无畏精神。对腐败分子不仁不义才能对人民群众有仁有义。要通过查办案件发挥警诫作用，让腐败分子闻风丧胆，令人民群众拍手称快。