高电位治疗仪是真的吗:社会管理水平

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----学习胡锦涛《扎扎实实提高社会管理科学化水平》后产生的思考
文  /汪华斌
在省部级主要领导干部社会管理及其创新专题研讨班开班式上，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛发表的重要讲话。在这篇讲话里，胡锦涛强调：加强和创新社会管理，要高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神，以邓小平理论和‘三个代表’重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕全面建设小康社会的总目标，牢牢把握最大限度激发社会活力、最大限度增加和谐因素、最大限度减少不和谐因素的总要求，以解决影响社会和谐稳定突出问题为突破口，提高社会管理科学化水平，完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局，加强社会管理法律、体制、能力建设，维护人民群众权益，促进社会公平正义，保持社会良好秩序，建设中国特色社会主义社会管理体系，确保社会既充满活力又和谐稳定。
当然政治文章的特色就是空，所以这篇文章没有具体的实施原则；但胡锦涛在讲话中却指出：“目的是正确把握国内外形势新变化新特点，针对当前社会管理中的突出问题，着重研究加强和创新社会管理、做好新形势下群众工作的思路和举措，为促进社会和谐、实现‘十二五’时期经济社会发展目标任务凝聚强大力量”。这就提出了具体的目标，如何加强和创新社会管理；在我们这个形式主义的社会，任何管理全部是形式大于实质；所以我们社会才管理形势越来越好，而社会问题却是越来越多。因为我们的管理不是为了解决问题，而是为了管理而管理。正因为如此，在一个自私自利的社会却依然高唱“维护最广大人民根本利益”的管理宗旨。结果被称道是“长治久安”的社会却经常性发生矛盾激化。为什么，因为我们唱的与做的背道而驰；唱的是形式主义，做的是随心所欲；最后的结果当然是矛盾加剧。
如果我们的社会管理是“保障人民安居乐业”，那么我们的管理是不是就要以“人人有工作，个个有住房”的目标责任制开展；然而我们社会的管理没有任何管理与就业有关，因为中国人百分之九十的是自谋出路者；所以老百姓的就业与社会管理无关。正因为如此，我们的社会管理总说我们社会到处就业人数多少，却不知道实际就业的人是多少；这难道是我们科学的社会管理吗。同样模糊不清的还有住房，中国到底有多少住房没有人知道；我们的实际住房面积是多少同样没有人知道。结果我们社会永远是住房不足，而保障房竟然保障的是住别墅的人；因为老百姓不在社会管理之列，所以我们的社会管理如何能“保障人民安居乐业”；保障“领导者安居乐业”倒是事实。
在我们的随心所欲社会管理中，管理不仅不能化解社会矛盾；反而促进社会矛盾激化，于是我们从上到下成立了“保持社会稳定”的“稳定办”。按说这个机构应该是做好社会管理工作，促进社会和谐；然而我们的“稳定办”却成为了制造冤假错案的产物，成为动用专政手段来镇压老百姓的社会机构。结果我们社会全方位的信息全部闭塞，老百姓的冤假错案竟然还没有途径得到昭雪。在这样的社会管理下，上访群众就是精神病成为了中国定律；这难道就是我们的社会管理科学水平吗。
胡锦涛强调：“社会管理，说到底是对人的管理和服务，涉及广大人民群众切身利益，必须始终坚持以人为本、执政为民，切实贯彻党的全心全意为人民服务的根本宗旨，不断实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益”。然而我们的实际社会管理呢，它却是凭领导心情的产物。领导上今天说要接见上访群众，于是上访群众的代表就能见到领导；领导明天说要拆迁，任何人都要服从领导的决定。而我们的社会管理中没有群众，因为我们是把上级领导满意不满意作为社会管理的出发点和落脚点。所以我们的社会管理以上级领导的利益为重、以上级领导的期盼为念，着力解决上级领导最关心最直接最现实的利益问题；始终保持社会管理同上级领导的心连心的科学管理。
正因为如此，我们的社会管理机制是中国特色；我们的社会管理制度还是中国特色，我们的社会管理目标同样也是中国特色。正因为是中国特色，所以世界上的社会管理理论在中国水土不服；因为我们的核心是上级领导的随心所欲，而这随心所欲还必须能有社会管理科学对应；这才是我们社会管理科学化水平提高的难点。由于社会管理的理论与上级领导的思想性、针对性、指导性背道而驰，所以最后总结出“嘴里念社会管理理论，行动上与上级领导保持一致”的中国实践；从而统一了全党和全国官员的思想，领会了如何贯彻落实科学发展观的中国特色管理。正是在这个特色管理的推进下，使我们社会全面实现了管理形式主义。既然是形式主义的社会管理，我们又如何能提高它的管理科学化水平呢；反正我这个管理博士是一头雾水，我根本不知道如何能领会和应用。因为我知道按照上级领导的指示办和按照社会管理的科学化办是大相径庭，这才是我糊涂的真正原因。
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