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在全县党政领导干部任中经济责任审计进点会上的讲话

 

同志们:

为了进一步规范全县党政领导干部任期经济责任审计工作,促进领导干部勤政廉政、全面履行职责,根据《中华人民共和国审计法》第二十五条,《县级以下党政领导干部任期经济责任审计暂行规定》(中办发[1999]20号)、《江西省党政领导干部任期经济责任审计实施办法》(赣审经现发[2003]1号)的规定和县政府《关于2010年度全县统一组织审计项目计划》的安排、我局决定以5月13日-5月30日对贵单位的“一把手”进行任中经济责任审计。

一、任中经济责任审计的重要意义

任中经济责任审计作为经济责任审计的重要形式,是任期经济责任审计在离任审计基础上的发展和创新,开展任中经济责任审计实行审计监督关口前移,能防患于未然,从根本上促进领导干部廉洁勤政、求真务实、科学决策、合理使用资金,并自觉置身于群众监督之下,有效的经济责任审计已成为监督干部、考察了解干部、教育保护干部的重要手段,是纯洁干部队伍、规范干部经济行为的主要途径,是有效预防职务犯罪,减少决策失误、规避损失浪费的重要举措。尤其是在对领导干部的权力监督,权力制约和促进依法行政等方面所发挥的作用,是其他监督方式所无法替代的,其重要意义可概括为“四个有利于”。

(一)有利于规范领导干部从政行为,维护国家财经法纪的严肃性。

(二)有利于完善干部监督管理机制,为干部提拔使用提供供详实的依据。

(三)有利于进一步强化领导干部廉政意识,促进党风廉政建设。

(四)有利于纪任都在决策过程中加以借鉴,使以后决策更加科学。

二、任中经济责任审计的主要内容

(一)贯彻执行国家经济政策情况及地区经济发展情况。

1、贯彻执行经济工作政策情况。审查是否贯彻执行中央及省、市、县制定经济政策、方针及制度等,主要包括:

⑴重要资金及物资分配情况;

⑵其他有关重大经济决策、方针及制度等执行情况。

2、重大经济事项决策制度与执行情况。

⑴重大资金和重大项目决策是否经民主讨论;

⑵重大资金和重大决策是否经过科学研究;

⑶重大资金和重大项目决策是否违背现行政策及有关法律法规。

3、经济责任目标完成情况。审查被审计人任期各年度国民经济发展指标完成情况。考核指标主要有工农业总产值、国内生产总值、农民人均纯收入、财政收入等。

4、工商企业的发展情况。

以上相关指标,审计无法以核实的,必须引用县级以上统计、财政部门数字,并说明出处。

(二)财政财务收支情况

财政财务收支是地区经济活动的反映,是考核党政领导经济工作业绩的重要内容。主要包括:

1、预算执行情况和决算或财务收支计划的执行和决算的情况;

2、预算外资金的收入、支出和管理情况;

3、专项资金和基金的管理、使用及效益情况;

4、国有资产保值增值及经营管理情况;

5、债权、债务情况;

6、财政、财务收支的内部控制制度及其执行情况;

7、任职期间财政、财务收支工作目标完成情况;

8、遵守国家财经法规情况;

9、其他需要审计的事项。

(三)有关部门的管理情况

1、单位的财务收支及相关经济活动的真实性、合法性、效益性情况;

2、重点部门、单位的财政收支、财务收支情况。

(四)遵纪守法和廉洁自律的情况

1、有无违反领导干部在公务活动中应遵守的廉政规定的行为;

2、在财政财务收支、重点工程项目建设等经济活动中,有无侵占国有资产、行贿受贿等违反国家法律的行为;

3、有无其他违法违纪

(五)组织人事部门、纪检监察机关委托的其他需要审计的事项。

三、几点要求:

(一)审计对象要提高认识,理解支持、重视审计工作,搞好配合,及时提供有关资料。

(二)审计组要依法审计,本着对县委、县政府及审计对象高度负责的精神,充分发挥经济责任审计在干部监督领域里的预防、警戒作用。

(三)审计组要严格遵守审计纪律,审计组全体人员要严格遵守“审计人员十不准”的规定,廉洁从审,文明审计。

此次任中经济责任审计是我局探索领导干部任中经济责任审计的有益尝试,希望大家互相理解、互相支持好好配合,认认真真完成好此项工作。

 

 

                            2010年5月13日