东莞美维电路底薪多少:我省加快完善基本医疗卫生体系

——四年建成“15分钟健康服务圈”
9月27日下午，省卫生厅召开新闻发布会，就省政府近日印发的《关于加快完善基本医疗卫生体系的实施意见》进行全面介绍。记者从会上获悉，我省将加快完善基本医疗卫生体系，覆盖城乡居民的“15分钟健康服务圈”2015年有望建成。
省卫生厅新闻发言人、副厅长陈少军介绍了我省完善基本医疗卫生体系的总体目标：到2015年，全省基本医疗卫生服务体系网络进一步健全，医疗卫生服务能力进一步增强，医疗保障水平进一步提高，基本药物制度进一步完善，率先建成政府主导、功能完备、便捷高效、价格合理的覆盖城乡居民的“15分钟健康服务圈”，居民主要健康指标位居全国前列。
陈少军解释说，具体说来完成这个总体目标需要完成六项指标，一是县、乡、村三级医疗卫生服务网络和城市社区卫生服务网络实现全覆盖；二是基层医疗卫生机构和专业公共卫生机构基础设施设备配套、普遍达到国家和省定建设标准；三是建设一批在国内有地位、国际有影响的优势学科（创新平台）和重点学科（实验室），培育一批医学领军人才和创新团队；建成一批国家级临床重点专科和省级临床重点专科；每个社区卫生服务中心和乡镇卫生院都有3-5名合格的全科医生；四是免费为城乡居民提供基本公共卫生服务；五是城乡居民医疗保障水平进一步提高，群众看病就医费用负担明显减轻；六是为60%以上城乡居民建立健康卡和电子健康档案，所有三级医院和50%以上的二级医院为就诊患者建立符合统一标准的电子病历数据库。 　　（新华日报记者：仲崇山  沈峥嵘）
《省政府加快完善基本医疗卫生体系的实施意见》给百姓看病带来一串利好—
20种重大疾病的报销比例将达90%
9月27日下午，省卫生厅有关负责人对近日出台的《江苏省政府关于加快完善基本医疗卫生体系的实施意见》进行了详细诠释。
织就城乡基本医疗网，让群众看得上病
“小病不出村，大病不出县”，关键是建立健全农村三级医疗卫生网络。据省卫生厅新闻发言人、副厅长陈少军介绍，根据规划，在农村，今后每个建制乡镇要建好一所政府办的乡镇卫生院，按照每个行政村或3-5千人规划建设一所村卫生室，全面实施乡村卫生机构一体化管理。到2015年，全省每个县（市）建成1所达到国家和省定标准的县（市）级人民医院，中医医院全部达到二级甲等标准。
而在城市，每个街道或3-10万居民要有一所公办的社区卫生服务中心，新建和改建居民区时，到2015年，以街道为单位的社区卫生服务中心覆盖率达100%，社区门诊人次占当地急诊总量的比例稳定在45%以上。
“今后几年将优化公立医院布局，全省公立医院总数原则上不再增加。”陈少军介绍说，各省辖市政府要主办1-2所三级综合医院、1所三级中医院，并对专科医院在投入政策上进行倾斜；县（市）政府重点办好1-2所县级综合医院和县级中医院。严格控制城市二级医院数量，省辖市城区不再新增设新的二级公立综合医院。特需医疗服务应主要由非公立医院提供。
提高筹资和保障水平，让百姓看得起病
为提高保障水平，我省力争到2015年，选择不少于20种重大疾病，结合农村医疗救助，将报销比例提高到90%。
据了解，我省在基层医疗卫生机构，实行基本药物零差率销售以来，群众药品费用负担有了减轻。今后将进一步完善基本药物制度，并将村卫生室纳入实施范围，积极推进二级以上医院使用基本药物；加强基本药物目录管理，适时调整完善增补药物目录。
培养领军人才和全科医生，让百姓看得好病
要让百姓看好病，关键在人才和技术。据介绍，“十二五”期间，我省将建设10个在国内有地位、国际有影响的优势学科和30个重点学科，培养50名医学领军人才和50个创新团队，培育150名医学重点人才，建设250个左右省级临床重点专科。
全科医师和住院医师是目前我省最紧缺的两类人才，为此，按照省全科医师规范化培训工作实施方案和实施办法，从2011年起，所有新进入我省医疗卫生机构从事临床工作的本科及以上学历毕业生，必须接受全科或专科方向的规范化培训。
陈少军说，“十二五”期间，我省还将重点建设15个省级住院医师规范化培训示范基地、60个省级全科医师规范化培训示范临床基地和示范社区基地，重点培养3000名合格全科医师和3000名精神科、康复医学科等基层急需的专科医师。
记者了解到，我省这几年将安排每个城市社区卫生服务中心至少2名骨干医生到省级全科医师规范化培训基地接受为期一年的“转岗培训”，安排每个乡镇卫生院至少4名骨干医生到县级医院接受为期半年的“务实进修”；实施县级以上医院专业技术人员晋升高一级职称前到基层服务一年以上制度。
为居民和患者提供信息服务，让百姓看病更方便
到2015年，我省60%以上城乡居民建立健康卡和电子健康档案，所有三级医院和50%以上的二级医院为就诊患者建立符合统一标准的电子病历数据库。
据悉，目前我省城乡都在大力开展健康档案建设，今后还将进一步推进基于健康档案的区域卫生信息平台建设，为居民和患者提供基本信息服务。同时建设省级卫生信息平台，提供跨区域的转诊、费用结报、健康档案归档等。此外，重点建设好江苏省远程医疗会诊中心，各地按照标准和要求，加快建设远程医疗会诊中心，将尽快实现省与市、县联网运行。
加强公共卫生服务体系建设，让百姓少得病
据透露，到2015年，种类专业公共卫生机构体系健全，90%疾病预防控制机构达到国家规定标准，每个省辖市建成1所三级妇幼保健院、每个县（市区）建成一所妇幼保健院；省、市、县卫生监督机构全部达到省定建设标准，初步形成覆盖城乡的基本现代化急救医疗网络。
4年内，全省建成突发中毒、核辐射、烧伤、传染病事件和4个区域性综合紧急医学救援基地，2-3个省级卫生应急队伍培训演练基地，建立全省食品、饮用水放射污染应急监测网络，保障群众公共卫生安全。 　　（新华日报记者：仲崇山  沈峥嵘）
[新华报业网-南京晨报讯]
二三级大医院也要能买到零差价药；医学院校毕业生从事临床工作前， 须接受为期3年的脱产培训；公立医院应体现其公益性，“特需医疗”不能超过5%……昨天，省卫生厅召 开新闻发布会，全面介绍了省政府印发的《关于加快完善基本医疗卫生体系的实施意见》，为我省老百 姓端出了诱人的“健康大餐”。
关注一：  大医院将可买到零利润药品
-医院现状
看病贵一直是老百姓反映最强烈的，感冒发烧，到医院挂个水，一下子三四百块钱就没了，如果是 慢性病，常年吃药，更是让患者觉得负担不起。
-意见规定
全省政府办基层医疗卫生机构全部配备使用基本药物、实行零差率销售，并将村卫生室纳入实施范 围。积极推进二级以上医院使用基本药物，实施“放心药”服务体系建设工程，鼓励大中型骨干药品流 通企业向社区和村镇延伸销售与配送网络，实现药品流通对基层的有效覆盖。
-权威解读
省卫生厅新闻发言人、副厅长陈少军指出，江苏省正在酝酿“基本药物制度”进入二三级医院，这 样市民不管到哪里，都可以买到“零利润”药品，以此降低群众药品费用负担，不过，具体的付费形式 与品种仍在制定中。
陈少军表示，目前江苏有600种左右的基本药物，这些药品都是以省为单位集中采购，对降低药品价 格起到了很大的推动作用。今后，会加大推进二级以上医院使用基本药物的力度，三级医院也会销售“ 零差价”药物，切实减轻群众药品费用负担。目前，江苏省三级医院使用“基本药物”目录中的药物并 不多，且都是经过价格加成后销售给患者，从药品消费金额比例来看，基本药物目录里的药品金额只占 10%左右。以后，三级医院也要实施“基本药物制度”。
关注二：　新医生上岗前须接受脱产培训
-医院现状
无论是到大医院还是社区医院看病，患者普遍会选择年龄长的医生。也正因为如此，南京各大医院 的专家号都比较难挂，尤其是名专家的号更是一号难求。记者在省中医院采访时，一位患者坦言：“年 轻医生我只敢找他们开开药，让他们看病，还是别了，看错了，白吃了药不算，还会延误病情。”
-意见规定
加快建立以全科医师为重点的住院医师培训制度成为该《意见》中的一项重要内容。从2011年起， 所有新进入我省医疗卫生机构从事临床工作的本科及以上学历医学专业毕业生必须接受全科或专科方向 的住院医师规范化培训。
-权威解读
南京市淮海路社区卫生服务中心医务科科长王磊告诉记者，该中心前60名一线的医生，已经有54人 获得了全科医师证，远远超过了卫生主管部门的要求。在未获得全科医师证的6人中，有4人是最近两年 新招聘的。王磊表示，以前的政策是新招聘的医生须工作满一年后才能参加执业医师考试，一般工作到 拿到执业医师证需要1年多的时间，有了执业医师证才能参加全科医师培训。不过根据今年的新政策，全 科医师培训必须是全脱产的，这些新人虽已取得了执业医师证，但要让医院放他们全脱产去接受全科医 师培训，难度实在有点大。
对此，陈少军表示，目前上海已经规定，新进入医疗卫生机构从事临床的毕业生必须接受全科或专 科方向的住院医师规范化培训，否则不给上岗。“等到我省也出台这项规定时，医院就会愿意放新人去 接受培训了。”
关注三：　公立医院“特需医疗”不超过5%
-医院现状
住一个晚上大几百，甚至上千，这不是星级宾馆，而是南京一些公立医院的特需病房。随着生活水 平的提高，有钱的患者对住院的要求也越来越高，医院的特需病区遂应运而生，而且“生意红火”。南 京市儿童医院有关负责人告诉记者，该院由于床位紧张，目前没有开设特需病房，但老百姓对此的呼声 很高。
-意见规定
加快多元办医格局，促进非公立医疗机构发展。在城市新区、郊区、卫星城区等医疗资源配置相对 薄弱的地区，优先考虑由社会力量投资兴办医疗机构。鼓励社会资本发展上规模、上水平的非公立医院 。特需医疗服务应主要由非公立医院提供。
-权威解读
江苏省卫生厅医政处副处长张金宏指出，所谓的“特需医疗”是相对于基本医疗来说的，费用相对 昂贵。公立医院更多的要体现公益性，所以鼓励有规模有专科特色的民营医院来满足特殊需求。原则上 ，公立医院的“特需医疗”不超过5%，比如妇产、康复等。
关注四：　一张就诊卡通行各医院
-医院现状
就诊卡如今已成为到大医院看病的必备品，但各家医院不同的就诊卡却让老百姓觉得很麻烦。而且 到医院看病最纠结的就是反复排队，挂号一次，交检查费一次，交药费一次，最后拿药还得排队。能不 能通过信息化的手段使这一切变得快捷？记者了解到，南京已开始尝试医疗一卡通，在试点的医院看病 ，市民只要带着市民卡，在大厅凭卡挂完号，可持市民卡去诊室就诊，医生将通过市民卡了解到患者的 个人信息，进行诊断后开药，取药过程中也凭市民卡进行医保结算。
-意见规定
在《意见》中，推进基于健康档案的区域卫生信息平台建设，让群众看病更方便成为了重要一项。 江苏省政府要求市(含市辖区)、县(市)两级建设基于健康档案的区域卫生信息平台，面向区域内各级医 疗卫生服务机构以及居民和患者，提供基本信息服务。同时，提供跨区域的转诊、费用结报、健康档案 归档等业务协同。到2015年基本完成市、县两级区域卫生信息平台，实现省、市、县三级卫生信息平台 联网运行。推进公立医院信息平台建设，以电子病历为基础，在加强医院内部各业务信息系统有效整合 的基础上，逐步实现医疗机构之间的业务协同和资源共享，提高医疗资源利用效率、服务质量和监管能 力。
-权威解读
省卫生厅有关负责人介绍，今后居民凭着一张卡，无论是在社区医院还是在大医院，都能完成就诊 ，且所有的就诊记录都能调出来。通过信息化，建立每个市民的健康档案，换句话说，每个市民都能经 过授权，有一个自己相关健康信息的数据库，体检状况，有哪些慢性疾病，既往的诊疗情况等都可以自 动归档。这样不仅社区医生能够很好地掌握社区居民的健康状况，我们到医疗机构看病的时候，医生也 可以调出你的就诊和用药记录，帮助对你的病情做出判断。
（《南京晨报》记者：华琳月）