suits第七季 百度云盘:会计信息失真的原因及对策

改革开放三十年来我国经济发展突飞猛进。随着经济的快速发展，会计管理工作越来越重要，尤其是会计信息越来越被广大决策者、投资者、企业管理者所重视，也成为政府部门进行宏观决策的重要依据。近年来，会计信息失真、会计帐簿、会计报表造假已成为当今经济发展过程中出现的一个严重问题，引起了会计界、经济界及国家领导人的高度重视，会计信息的失真，严重干扰了正常的社会经济秩序，损害了国家和人民群众的利益。为此，如何保证会计信息的真实性，如何防止会计信息失真，是摆在我们面前的一个重要课题。

一、会计信息失真的原因

1.会计执法部门执法不力。财政、税务、审计等职能部门，由于监督会计工作的职责分工不明，造成职责不清、监督不力，加上一些地方政府的“地方保护主义”，造成会计工作中有法不依、违法不究的现象比较严重。尽管会计信息失真、违法违纪问题比较普遍，但这些问题的主要负责人和直接责任人被追究法律责任的很少，许多问题只是调帐或轻微罚款了事，甚至不了了之。由于违法成本过低，使法律失去威慑力，致使会计造假愈演愈烈。

2.单位负责人的法制意识淡薄。有些单位领导受利益驱动而造假，有些单位领导出于种种目的指使会计人员人为造假，有的单位任意调整会计科目，虚列收支和往来款，假帐真算或真帐假算，借以骗取荣誉，捞取政治资本。作为会计责任的第一负责人，法制意识淡薄，为了个人或小团体的利益置《会计法》与有关会计法规于不顾。为了请客送礼和单位职工发放奖金福利等，强令会计人员弄虚作假。

3.单位内部管理不善，内控不严。目前不少单位都不同程度地存在内部管理不善，会计基础工作薄弱，管理弱化与混乱，使得会计核算信息失去了可信度；财务管理意识淡薄，基础不牢，核算不实，致使财产物资帐实不符。有为数不少的单位还根本没有建立必要的内控制度。

4.政府管理部门观念和管理上存在错位和缺位。一些地方政府或主管部门为了完成上级部门的年度考核及创建一些荣誉称号，盲目给企业下达经济增长指标，指使企业事业单位用虚假的数据来编制统计报表，从而逼使企事业单位为了完成任务而不得不编造虚假的会计报表。

5.会计人员缺乏职业道德。社会不良风气给会计人员职业道德造成了较大影响。有些会计人员不顾会计行业诚实守信、客观公正、坚持准则的道德规范，他们利用职务之便监守自盗，大肆贪污、挪用公款，最终以身试法。

6.会计人员业务水平不高，法律意识不强。有的会计人员默守陈规，不求上进，缺乏钻研业务、精益求精的精神。缺乏职业理想和敬业精神，他们业务知识贫乏或知识老化，专业技术水平低，无法按照新会计准则、会计制度规定开展工作，特别是采用会计电算化后，他们更难适应，从而影响会计信息质量。

二、治理会计信息失真的对策

1.认真学习，全面贯彻执行《会计法》，加强《会计法》等有关法规的宣传教育工作，使单位领导、会计人员和其他有关人员知法、懂法，自觉地守法、维法，建立会计法规的执法体系，加大执法检查力度。财政部门要明确自己的职责权限，依法定期检查各单位的会计工作，严格审查取证，及时向有关方面通报情况，反馈信息，并与审计、税务、物价、纪委等部门建立必要的工作联系协作制度，依靠各方面力量，维护会计法律法规的严肃性。

2.加强对有关人员的职业道德教育，提高有关人员素质。会计人员是会计信息的直接制造者。虽然他们也要服从单位负责人的领导，但对于虚假会计信息的产生，他们也负有不可推卸的责任。各级会计工作管理部门，应不断加强对会计人员的思想教育和业务素质的检查，促进会计人员思想水平和业务素质不断提高，使其能自觉抑制会计信息造假行为的发生，以不断提高我国会计信息的可信程度。同时，应加强单位负责人的职业道德教育和法制观念教育。

3.加强对会计工作的管理。为了减少和防止虚假会计信息的产生，会计工作管理部门就应将管理工作深入到会计信息的产生过程，有效地监督和指导有关单位的会计工作。虽然我国目前会计信息失真问题较为普遍，但多数单位的虚假会计信息仅仅在于骗取投资者、债权人或国家有关管理部门的信任，并未给他人造成直接损失，或者损失不明显。人们对这类虚假会计信息缺乏足够的警惕，在这种情况下，建立必要的政府、部门会计核算中心代理制度，通过行政管理手段来提高会计信息的可靠性。

4.建立健全内部会计管理制度。一是要科学设置会计岗位，合理配置会计人员，明确各岗位的职责和权限，建立内部牵制制度和内部稽核制度，完善会计核算的基础工作， 加强会计工作的内部控制。二是要建立岗位定期轮换制度，使会计人员全面地掌握会计业务，提高业务素质。三是要充分发挥内部审计作用，对会计凭证及帐表的合法性、资产的完整性、成本费用的可靠性及内部控制制度等方面，进行审计监督，以强化内部控制。

5.政府适当干预。扩大“会计委派制”的范围，为减少会计人员对本单位领导人员的人身依附，使其具有相对独立性。我国在这种背景下推选的“会计委派制”试点不失为一种有效的制度安排。可在总结和完善实践经验的基础上，有步骤地扩大推行“会计委派制”的行业和范围。

6. 提高会计人员的经济地位。要大力支持会计人员依法正确履行职责，进一步明确其法律责任，秉公执法，依法办事。对那些长期从事财会工作，有真才实学，忠于职守，廉洁奉公的财会人员，应给予不同形式的奖励。

虚假会计信息产生，其具体原因是多种多样的，而且极为复杂，要治理，就不能单纯靠一种措施，而必须采取多种治理措施的综合运用。为此，应以会计法制和职业道德规范建设为核心，辅之深入细致的行政管理，并开展多种形式的宣传教育工作，进一步规范会计秩序，促进会计信息质量的好转。总之，虚假会计信息的治理工作是一项系统工程，需要各有关部门齐抓共管，相互协调，只有这样，才能为我国经济发展创造良好的信息环境。