中财网ubuntu怎么识别u盘:兰州铁路局帮扶困难职工促进企业和谐发展
来源：百度文库 编辑：中财网 时间：2024/04/30 00:49:25
来源：人民铁道网-人民铁道报 作者：杨军 塞上暖风起，千里春色浓。今年1月，在全国工会送温暖活动开展20周年、困难职工帮扶中心建设10周年之际，中华全国总工会授予兰州铁路局工会 “全国工会帮扶工作先进集体”荣誉称号。
这是对兰州局用心经营、用爱留人，让职工共享企业改革发展成果的肯定和鼓励。
近年来，兰州局把对困难职工的帮扶救助工作放在推动和谐铁路建设、维护稳定大局的高度，把深入开展 “三不让”帮扶救助工作与推动企业发展放在同等重要位置，最大限度地满足困难职工的救助需求，切实帮助困难职工解决“生活难、看病难、子女上学难”问题，维护了职工的切身利益，密切了党与职工群众的血肉联系，有力地促进了企业的和谐发展。
兰州局各级组织为职工大办实事、好事的实力来源于：近年来，在全局干部职工的共同努力下，该局安全生产持续稳定，各项生产指标高位增长，经营效益大幅提升，发展基础越来越扎实，发展实力越来越雄厚。特别是2011年，该局行车事故和设备故障同比分别下降59.3%和19.8%，消灭了一般A类及以上事故；货物发送量首次突破亿吨大关，全年运输营业收入、非运输企业经营收入同比分别增长9.7%和34.5%，实现利润16.3亿元和1.02亿元，均取得了近年来最好成绩。
建立机制：形成帮扶救助体系
兰州局地处国家铁路西部路网枢纽，全局管辖线路跨越甘肃、宁夏两省区，营业里程3400多公里，职工8.5万多人。由于历史和现实的原因，一些职工仍然被 “生活难、看病难、子女上学难”等问题困扰。
为深入落实铁道部党组 “不让一名职工生活在当地最低生活保障线以下、不让一名困难职工看不起病、不让一名困难职工子女上不起学”的 “三不让”帮扶救助机制，兰州局制定了 “三不让”帮扶救助机制实施办法，形成上下联动的组织体系。每年，他们根据职工的困难需求，及时完善措施，不断调整帮扶救助标准和帮扶救助范围。截至2011年年底，全局累计筹集 “三不让”专项资金2.9亿元，累计支出 “三不让”资金1.9亿元，资助困难职工210723人次，其中助困89481人次、助医111717人次、助学9525人次。
助困帮扶：及时救助困难职工
兰州局建立困难职工调查立档的动态管理机制：新增的随时建档，脱困的及时撤档，困难性质发生变化的随时调整。
他们制定了困难职工调查建档工作目标清、情况调查清、日常表现清、证明资料清、表格使用清、款项发放清、联困领导清、工作机制清的 “八清”标准。在每半年一次的立档调查过程中，这个局各级工会干部都会深入站区、班组、居民社区、困难职工家中走访了解，获取各种证明材料，使各种应有的资料准确完整。这个局 “三不让”领导小组根据各基层单位上报的各类困难职工档案和各种证明材料，按照不同类别困难户的认定标准，与申报单位有关人员进行面对面的逐人核实认定，做到全局各类困难户底数清、家庭收入清、供养人口清、致困原因清、子女上学清，为有针对性地帮扶困难职工提供了可靠依据，做到对困难职工帮扶救助全覆盖、无遗漏。
对建档管理的各类困难职工，兰州局每月按困难程度，给予300元到600元不等的定期困难补助，对重困以上职工实行冬季取暖费、有线电视使用费减免50%的优惠政策；每年按照人均200元的标准，为铁路局属单位下拨困难补助金，支持基层单位开展日常性的困难职工帮扶救助工作。
助医解难：关注职工身体健康
兰州局建立了完善的职工医疗互助保障体系。职工因病住院，在享受国家基本医疗保险、企业补充保险和大额医疗费保险规定待遇的同时，对个人承担的医疗费用部分， “三不让”助医资金按60%至80%的比例进行最高限额6万元的会员补偿；对看大病一时拿不出高额费用的提供大额住院押金借款；对于职工及家属遇大病或特殊困难导致家庭生活陷入困境的，给予2000元到30000元的一次性救助。为了方便职工就医、报销，兰州局依托国家医疗保险政策，借力社保专业管理资源，研发了集基本医疗保险、补充医疗保险、职工身份确认、 “三不让”补偿金、职工住院大额押金借款、工会查询专设窗口为一体的软件平台，使参加医疗互助保障的职工免填单，每住院一次补偿一次，为患病职工提供了 “一单式”结算、 “一站式”服务，大大方便了职工，提高了工作效率。同时，兰州局把退休两年之内的职工纳入 “三不让”助医范围，让他们享有与在职职工同等的保障待遇。
兰州局坚持 “关口”前移，把关注职工身体健康作为促进企业和谐发展的重点，为做到早检查、早发现、早治疗，每两年安排全局职工进行一次健康体检，并在体检医院的确定上推出了职工推选、公平竞争、择优选用的新举措。5年来，兰州局安排资金4173万元，为全局在岗职工健康体检198388人次；为全局1544个沿线班组配备了小药箱，为部分沿线职工配备保健小药盒23202个，并每年按人均60元标准下拨小药箱补充药品费用，基本满足了沿线职工 “小病”不出班组就能防治的需要。
放飞梦想：职工子女学业有成
兰州局关爱着每个求学的职工子女，坚持把搞好助学工作作为落实 “三不让”帮扶救助机制的一个重要部分。
按照铁路局困难职工子女助学办法的规定，以局建档困难职工为基础，兰州局为符合条件的困难职工子女进行审批建档，按照 “连续助学”和 “当年助学”分类管理。在每年8月，兰州局都要隆重举行 “金秋助学”启动仪式，根据不同的建档标准和不同学制，每学年给予受助学子800元至6000元的资助。2010年以来，兰州局扩大助学救助范围，对困难职工以外的其他职工子女，凡是考入大专院校的，均给予1000元的一次性困难资助。5年来，全局共支出助学金1894.55万元，帮助困难职工子女圆了上学梦。
兰州局还针对困难职工子女开展了延伸救助活动，进行跟踪服务与帮扶教育，为孩子们的健康成长和全面发展创造条件。这个局采取 “结对帮教”等形式，组织品学兼优的困难职工子女和其他困难职工子女签订帮教协议，通过义务家教、电话、网络辅导，传授知识、交流经验，促进其他困难职工子女共同学习进步。
延伸帮扶：开展爱心志愿服务
随着铁路现代化建设进程的加快和劳动组织的不断优化、整合，出现了铁路职工夫妻在异地工作生活的问题。
这是对兰州局用心经营、用爱留人，让职工共享企业改革发展成果的肯定和鼓励。
近年来，兰州局把对困难职工的帮扶救助工作放在推动和谐铁路建设、维护稳定大局的高度，把深入开展 “三不让”帮扶救助工作与推动企业发展放在同等重要位置，最大限度地满足困难职工的救助需求，切实帮助困难职工解决“生活难、看病难、子女上学难”问题，维护了职工的切身利益，密切了党与职工群众的血肉联系，有力地促进了企业的和谐发展。
兰州局各级组织为职工大办实事、好事的实力来源于：近年来，在全局干部职工的共同努力下，该局安全生产持续稳定，各项生产指标高位增长，经营效益大幅提升，发展基础越来越扎实，发展实力越来越雄厚。特别是2011年，该局行车事故和设备故障同比分别下降59.3%和19.8%，消灭了一般A类及以上事故；货物发送量首次突破亿吨大关，全年运输营业收入、非运输企业经营收入同比分别增长9.7%和34.5%，实现利润16.3亿元和1.02亿元，均取得了近年来最好成绩。
建立机制：形成帮扶救助体系
兰州局地处国家铁路西部路网枢纽，全局管辖线路跨越甘肃、宁夏两省区，营业里程3400多公里，职工8.5万多人。由于历史和现实的原因，一些职工仍然被 “生活难、看病难、子女上学难”等问题困扰。
为深入落实铁道部党组 “不让一名职工生活在当地最低生活保障线以下、不让一名困难职工看不起病、不让一名困难职工子女上不起学”的 “三不让”帮扶救助机制，兰州局制定了 “三不让”帮扶救助机制实施办法，形成上下联动的组织体系。每年，他们根据职工的困难需求，及时完善措施，不断调整帮扶救助标准和帮扶救助范围。截至2011年年底，全局累计筹集 “三不让”专项资金2.9亿元，累计支出 “三不让”资金1.9亿元，资助困难职工210723人次，其中助困89481人次、助医111717人次、助学9525人次。
助困帮扶：及时救助困难职工
兰州局建立困难职工调查立档的动态管理机制：新增的随时建档，脱困的及时撤档，困难性质发生变化的随时调整。
他们制定了困难职工调查建档工作目标清、情况调查清、日常表现清、证明资料清、表格使用清、款项发放清、联困领导清、工作机制清的 “八清”标准。在每半年一次的立档调查过程中，这个局各级工会干部都会深入站区、班组、居民社区、困难职工家中走访了解，获取各种证明材料，使各种应有的资料准确完整。这个局 “三不让”领导小组根据各基层单位上报的各类困难职工档案和各种证明材料，按照不同类别困难户的认定标准，与申报单位有关人员进行面对面的逐人核实认定，做到全局各类困难户底数清、家庭收入清、供养人口清、致困原因清、子女上学清，为有针对性地帮扶困难职工提供了可靠依据，做到对困难职工帮扶救助全覆盖、无遗漏。
对建档管理的各类困难职工，兰州局每月按困难程度，给予300元到600元不等的定期困难补助，对重困以上职工实行冬季取暖费、有线电视使用费减免50%的优惠政策；每年按照人均200元的标准，为铁路局属单位下拨困难补助金，支持基层单位开展日常性的困难职工帮扶救助工作。
助医解难：关注职工身体健康
兰州局建立了完善的职工医疗互助保障体系。职工因病住院，在享受国家基本医疗保险、企业补充保险和大额医疗费保险规定待遇的同时，对个人承担的医疗费用部分， “三不让”助医资金按60%至80%的比例进行最高限额6万元的会员补偿；对看大病一时拿不出高额费用的提供大额住院押金借款；对于职工及家属遇大病或特殊困难导致家庭生活陷入困境的，给予2000元到30000元的一次性救助。为了方便职工就医、报销，兰州局依托国家医疗保险政策，借力社保专业管理资源，研发了集基本医疗保险、补充医疗保险、职工身份确认、 “三不让”补偿金、职工住院大额押金借款、工会查询专设窗口为一体的软件平台，使参加医疗互助保障的职工免填单，每住院一次补偿一次，为患病职工提供了 “一单式”结算、 “一站式”服务，大大方便了职工，提高了工作效率。同时，兰州局把退休两年之内的职工纳入 “三不让”助医范围，让他们享有与在职职工同等的保障待遇。
兰州局坚持 “关口”前移，把关注职工身体健康作为促进企业和谐发展的重点，为做到早检查、早发现、早治疗，每两年安排全局职工进行一次健康体检，并在体检医院的确定上推出了职工推选、公平竞争、择优选用的新举措。5年来，兰州局安排资金4173万元，为全局在岗职工健康体检198388人次；为全局1544个沿线班组配备了小药箱，为部分沿线职工配备保健小药盒23202个，并每年按人均60元标准下拨小药箱补充药品费用，基本满足了沿线职工 “小病”不出班组就能防治的需要。
放飞梦想：职工子女学业有成
兰州局关爱着每个求学的职工子女，坚持把搞好助学工作作为落实 “三不让”帮扶救助机制的一个重要部分。
按照铁路局困难职工子女助学办法的规定，以局建档困难职工为基础，兰州局为符合条件的困难职工子女进行审批建档，按照 “连续助学”和 “当年助学”分类管理。在每年8月，兰州局都要隆重举行 “金秋助学”启动仪式，根据不同的建档标准和不同学制，每学年给予受助学子800元至6000元的资助。2010年以来，兰州局扩大助学救助范围，对困难职工以外的其他职工子女，凡是考入大专院校的，均给予1000元的一次性困难资助。5年来，全局共支出助学金1894.55万元，帮助困难职工子女圆了上学梦。
兰州局还针对困难职工子女开展了延伸救助活动，进行跟踪服务与帮扶教育，为孩子们的健康成长和全面发展创造条件。这个局采取 “结对帮教”等形式，组织品学兼优的困难职工子女和其他困难职工子女签订帮教协议，通过义务家教、电话、网络辅导，传授知识、交流经验，促进其他困难职工子女共同学习进步。
延伸帮扶：开展爱心志愿服务
随着铁路现代化建设进程的加快和劳动组织的不断优化、整合，出现了铁路职工夫妻在异地工作生活的问题。
为解除异地职工生产生活的后顾之忧，做好 “应急”服务，2010年，兰州局组织开展了 “爱心互助”志愿服务活动，建立志愿服务队507个，招募志愿者6772名；举办志愿者骨干培训班3期，开展志愿者与异地职工家庭 “结对子”活动，保证异地职工家庭遇到突发性、临时性困难时，能在第一时间得到有效帮助。兰州局通过职工之间的志愿帮扶活动，让特殊困难职工安心本职工作，进一步增强了职工的归属感，增强了企业的发展合力。
“三不让”帮扶救助机制已经成为解决职工实际困难、凝聚职工队伍、构建和谐企业的有力举措，有效解决了困难职工的家庭生活问题，使有学习能力的困难职工子女都能顺利完成学业，使患病职工都能得到及时救治。
伟大的时代召唤着我们，美好的前景激励着我们。兰州局局长吴云天、党委书记刘生荣表示：坚持发展为了职工、发展依靠职工、发展成果由广大职工共享的理念，不遗余力地改善职工群众的生产生活条件，全力解决好职工最关心、最直接、最现实的问题，就能够赢得职工群众的广泛拥护和支持。在部党组的正确领导下，兰州局将认真贯彻落实全路工作会议精神，坚持以人为本，真心实意、积极主动关爱职工，一如既往地把 “三不让”这项 “民心工程” “民生工程”抓好抓实，切实解决职工群众的实际困难，不断改善职工生产生活条件，充分调动广大职工的积极性和创造性，进一步凝聚起推动路局发展的强大合力。